完善部门预算制推进财政收支管理科学化

实行部门预算是我国在财政支出管理上推出的一项重大管理改革，旨在建立与社会主义市场经济体制相适应的预算管理体系和公共财政框架，优化财政资源配置，规范政府、财政和单位三者之间的行为，保证政府预算完整，实现政府预算统一。因此围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，建立公共财政体制和财政运行机制，进一步完善部门预算编制，     

公共部门经济学框架下的政府预算管理探析

我国现今正处于一个经济体制转轨与社会转型的大背景下,传统的财政体制与制度框架使得我国的预算管理有明显的阶段性特征,与发达国家相比还存在较大的差距.本文在公共部门经济学的框架下分析了政府预算的经济学基础,阐述了我国目前政府预算的现状及存在问题,以追求绩效为重点,以西方国家经验为借鉴,试图从公共财政的视角下提出完善我国政府预算的路径选择.     

公共财政建设中政府会计改革重大问题研究

政府收支分类改革、编制部门预算、国库集中支付制度和政府采购制度都是公共财政建设的重大举措。文章探讨了各项具体措施隐喻的会计涵义。在此基础上,结合公共财政建设的时代背景,从政府会计目标、政府会计适用范围与核算对象、政府会计主体、政府会计核算基础和政府财务报告五个方面阐释了政府会计亟待改革的具体内容。     

浅谈国库集中收付制度对政府会计处理的影响

政府公共财政体制改革,尤其是国库集中收付制度的实施,使得我国现行政府预算会计运行环境发生了重大变化,对政府预算会计制度产生了较大冲击。政府预算会计与国库集中收付制度在核算方法与内容等方面不相匹配,因此,政府预算会计急需改革,以全面完整地反映政府财政资金运行情况。     

我国政府预算制度的改革取向

为克服传统政府预算制度的弊端,近年来我国相继实施了多项预算改革措施。但应看到,我国的政府预算制度改革尚处于初始阶段.与公共财政的要求仍有较大差距。根据公共财政框架的构建进程和我国的预算管理实际,今后的预算改革应着重于进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性。在此基础上,逐步借鉴国际先进经验,引入绩效管理因素,提高预算资金的使用效益以及提升政府部门的施政绩效。     

民主与法制和财政预算制度改革的关系

政府预算是政府的基本财政收支计划，体现着政府活动的范围与方向，是规范、约束和监督政府行为的最有效方式。因此，无论是在政府职能转变抑或在公共财政制度的构建中，政府预算改革都始终是一个核心问题。现行的部门预算虽已基本具备现代预算的雏形，但与真正意义上的现代政府预算制度的要求相比，还是有相当大的差距。能否深入推进政府预算制度的建设与改革，直接关系到政府改革及公共财政改革的最终成败。而现代政府预算制度几百年的发展实践表明：推进政府预算制度建设，必须与民主制度和法治建设配套进行。因此，大力推进政府预算制度改革，必须贯穿民主与法制这两条主线，全面提升政府预算制度的法制化和民主化水平。     

我国预算绩效评价体系构建问题

随着我国公共财政体制改革的深入,逐步建立一套适合我国国情的预算绩效评价体系已成为当前预算管理改革中所面临的一项重要任务.构建预算绩效评价体系是一项十分复杂的系统工程,具体来说,要建立以财政部门为主导的层次绩效评价体系,分阶段地推进工作,要明确绩效评价程序,确定评价目标与内容,建立评价信息系统,运用立法手段保障绩效评价的顺利实施.     

关于进一步完善齐齐哈尔市预算绩效管理的探讨

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果.预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果.为了提高预算资金的使用效率,促进公共财政体制不断完善,我国从1994年财税体制改革以来,大力推行绩效预算,齐齐哈尔市在2007年成立了预算绩效管理机构,统一负责预算绩效管理工作,通过儿年的实践,初步建立了预算绩效管理制度体系和预算绩效评价体系.     

加快政府会计改革应从市级政府开始试行

政府会计是公共财政管理的重要内容，我国目前政府会计体系仍沿用原来的预算会计管理体系，实行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度。随着我国市场经济环境的变化和财政管理体制改革的深入发展，预算会计的环境已经发生了深刻而根本的变化，原有的预算会计模式已经不能满足公众和政府的需要，目前，急需加快政府会计改革步伐。     

发达国家公共财政管理改革对中国的启示与借鉴

传统的政府预算在大部分历史中都牢牢地与公共资源的投入相联接。近年来,预算必须与结果导向绩效挂钩这一革命性思想,被带入政府预算和公共财政管理系统,“只问投入、不问结果”的传统预算模式和理念被打破,政府预算系统再次成为革新传统公共管理模式和理念的舞台。     

公共预算决策研究文献综述

一、引言1.目的及背景公共预算决策是公共财政的重要环节,是联系公共预算执行的前提。公共预算决策对已制定预算的可行性,预算执行效率及能给社会带来的福利等多方面的问题进行综合考虑,对稀缺资源在各种用途上进行分配,是政府政策以及公众选择得以实现的关键环节,因而是公共预算中应该重视和加以研究的方向。2.与公共预算决策有关概念的定义     

我国服务型政府建设的对策探讨

服务型政府的建设是政府改革的目标.本文在分析、总结了服务型政府的内涵的基础上,提出服务型政府建设的框架在于伦理自觉性和伦理制度建设;加快政府职能转变;制定统一的基本公共服务标准;建立一套公共服务的保障机制,公共财政体制建设.     

谈谈公共财政的一些预算编制原则

公共财政要求政府预算是统一预算，政府预算的统一性是由政府收支的公共性所决定的。我国预算外政府收支的出现。其根本原因是计划经济下中央集权的财政管理体制，建立政府统一预算不仅是公共财政体制的要求，而且也是社会主义制度的要求，是人民的要求。对“以支定收”与“以收定支”这两种原则，不能简单地、片面地加以肯定或否定，而应进行具体的分析。     

财政预算体制构建与县政改革

预算制度是公共财政的重要内容和制度载体。预算是政府在每一个财政年度的全部公共收支结构一览表，即政府的公共收支计划。预算的功能主要反映政府的活动范围与公共收支状况，表明政府收入的筹措及政府各部门及其机构的经费使用状况，重点体现在对政府支出的控制上。财政预算体制建设对县政府改革具有特殊的意义。     

基于透明度视角看我国政府预算改革

近年来,随着我国经济市场化和政府管理法制化、民主化程度的加强,政府、社会组织和公民对政府预算透明度问题愈加关注,同时,在新一轮的财税改革的攻坚阶段,提高政府预算透明度不仅有利于强化政府公共受托责任、保障人民的知情权和参与权,有效遏制腐败行为,而且必将对实现良好的公共治理,构建公共财政体制,发展社会主义民主政治等产生重大深远影响。文章基于透明度视角,从内部技术要素、外部制度环境和公民参与度三方面剖析政府预算存在的问题,并提出政策建议。     

略论财政公开

在建立公共财政过程中，需要着重解决好财政公开的问题。财政公开是公共财政的本质特征，是建设民主财政、法治财政和透明政府的根本要求。财政公开的核心是预算公开。做好财政公开，要从确立人民大众的财政主体地位，加强人民代表大会对财政的监督，深化部门预算改革等方面入手。     

浅谈会计信息的失真与会计诚信的重建

长期以来,我国会计学界一直把企业会计和预算会计作为会计体系并列的两大分支。随着预算管理制度的一系列改革,非营利组织的逐步规范,我国的预算会计环境发生了重大变化,使得预算会计体系已不能适应我国宏观经济环境的变化,无法满足现阶段公共财政管理的需要,在执行中暴露出一些深层次的问题,急需从政府与非营利组织会计的本质特征重新构建政府会计体系。     

浅议县级公共财政

公共财政是以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围,并以此构建政府的财政收支体系,其特点是:公共财政是一种弥补市场缺陷的财政体制;公共财政是一种服务财政;公共财政是一种民主财政;公共财政是一种法制财政.构建完整的公共财政体系是我国财政改革的目标模式.该目标模式要求我国的各级财政都要转向公共财政.然而必须看到.各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点.     

政府投资项目绩效审计的开展

公共财政体制要求强化对公共资金流转过程与使用效果的监督与评价,与市场经济体制相适应的公共财政框架的建立和完善也必然要求开展绩效审计。政府投资建设项目是当前公共财政支出中的重要组成内容,政府投资建设项目绩效审计是公共财政支出绩效审计的重点。对政府投资建设项目进行绩效审计,要围绕"揭露问题、规范管理、促进改革、完善法制、制约权力、提高效益"的目标,从揭露问题入手,提出改进的建议和措施,提高有限建设资金的使用效率和效果。紧密联系实际,明确现阶段绩效审计的目标绩效审计的目标,是寻求提高绩效的途径,并鼓励和帮助被审计单位采取必要的措施,以改进系统及控制措施。现阶段审计机关开展效绩审计,应以揭露反映体制转轨时期影响经济活动效益     

论服务型政府的公共财政制度建设

努力建设服务型政府是我国政府近期确立的政府改革目标。服务型政府的成功建设始终离不开公共财政制度作保障。必须加快以公共化为取向的财政体制变革,改革公共收入制度、公共支出制度,并逐步理顺公共服务供给中各级政府财权事权划分。