高新技术企业认定与企业劳动雇佣

本文以2008–2020年沪深A股上市公司为样本,检验高新技术企业认定对企业劳动雇佣的影响及经济后果。以上市公司是否获得高新技术企业认定作为自然实验,采用双重差分法检验发现,高新技术企业认定显著促进了企业劳动雇佣增加,在金融发展水平更高的地区,这种促进效应更显著。进一步检验发现,税收优惠、政府补贴和银行贷款是高新技术企业认定对企业劳动雇佣的主要影响机制。最后,企业劳动雇佣的增加还显著促进了企业创新,提高了企业全要素生产率。本文不仅有助于从企业劳动雇佣视角丰富高新技术企业认定的经济后果的相关文献,而且还可以从高新技术企业认定的视角拓展企业劳动雇佣的影响因素的相关研究。本文的研究结果表明,高新技术企业认定不仅可以提高社会福利,还可以提高经济绩效,实现了《高新技术企业认定管理办法》的预期目标。本文的研究为进一步实施高新技术企业认定政策和扩大就业规模提供了理论依据和政策参考。     

中国高新技术企业认定政策绩效评估——基于双重差分模型的实证分析

高新技术企业认定政策是国家为扶持和鼓励高新技术企业发展而提出的一项重要政策,但其实施效果如何有待验证。采用2007、2010及2011年《中国工业企业数据库》数据,运用双重差模型对高新技术企业认定政策绩效进行评估。通过实证研究发现:①高新技术企业认定政策有助于提高企业市场价值及市场占有量;②高新技术企业认定政策对企业研发投入的增长影响不显著;③相对于中小型企业,高新技术企业认定政策对大型企业影响更大。最后,提出相应的政策建议,以期为我国高新技术企业认定政策完善提供启示。     

中国高新技术企业认定政策绩效评估

高新技术企业认定政策是国家为扶持和鼓励高新技术企业发展而提出的一项重要政策，但其实施效果如何有待验证。采用2007、2010及2011年《中国工业企业数据库》数据，运用双重差模型对高新技术企业认定政策绩效进行评估。通过实证研究发现：①高新技术企业认定政策有助于提高企业市场价值及市场占有量；②高新技术企业认定政策对企业研发投入的增长影响不显著；③相对于中小型企业，高新技术企业认定政策对大型企业影响更大。最后，提出相应的政策建议，以期为我国高新技术企业认定政策完善提供启示。     

高新技术企业认定条件的重大变化及其影响研究

本文首次系统研究了2016年新出台的《高新技术企业认定管理办法》对高新技术企业认定条件的重大变化及其影响。通过与2008年制定的高新技术企业认定条件进行比较分析发现,2016年出台的管理办法在研发投入强度、技术领域、知识产权类型和时间限制等方面对企业申请高新技术企业降低了条件要求;但同时也给发明专利赋予了比软件著作权、实用新型专利更高的权重,要求企业提高其拥有知识产权的质量。本文认为,高新技术企业认定条件的变化,会使更多企业可以申请高企,也能有效提高高新技术企业的技术创新能力;但也会增加企业认定和管理的难度,对未来高新技术企业认定管理工作提出了新的挑战。最后本文提出了加强高新技术企业认定工作的若干政策建议。     

高新技术企业认定促进专利申请量增长的实证分析

在深入分析高新技术企业认定管理办法等政策的基础上,明确企业参与认定的动机,提出高新技术企业认定促进专利申请量增长的解释假设,并以北京市为例进行实证研究。结果显示:高新技术企业认定对企业专利申请增长的作用具有两面性,即近30%的企业在《高新技术企业认定管理办法》出台后出现了专利申请量的明显增长(体现出短期效应),而其他企业始终无专利申请行为(体现出零效应)。最后,从促进企业专利申请量增长、专利质量提高的角度,提出现有高新技术企业认定办法存在的问题和改进建议。     

高新技术企业认定、制度环境与企业技术创新

以2005-2014年中国A股高新技术上市公司为样本,检验高新技术企业认定对企业技术创新的激励效应,以及不同制度环境下该激励效应的差异。结果发现,高新技术企业认定显著促进了企业技术创新,而且在政府干预较多、知识产权保护程度较低、金融发展水平较低及中介组织发育程度较低的地区,高新技术企业认定对技术创新的激励效应更加显著。结果表明,在我国制度环境落后地区,高新技术企业认定作为一种正式制度安排,有助于减少落后制度对企业创新的阻碍作用,帮助企业获得创新资源,从而促进企业技术创新。     

高新技术企业认定财务指标探析

为扶持和鼓励高新技术企业的发展,科技部、财政部和税务总局依据有关规定,制定了高新技术企业认定管理办法,以此来推动全国高新技术企业的认定工作.管理办法中涉及财务指标两项,均为硬性指标,对指标内涵如何理解,是企业申报和专家评审高新企业认定的关键.     

国家科技部提高对高新技术企业的认定标准

国家科技部对《国家高新技术开发区高新技术企业认定条件和办法》进行了修订,界定了高新技术划分范围和高新技术企业认定条件,对高新技术企业的研究开发活动提出了更高的要求。新办法规定如下: 一、从事高新技术规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。不包括单纯的商业贸易。企业的高新技术产品由省、市科技行政管理部门根据高新技术产品目录进行认定。 二、具有企业法人资格。     

高新技术企业认定研发费用问题探析——基于研发费用财务核算

本文通过研究高新技术企业认定中的有关研发费用的政策,结合高新技术企业认定中发现的研发费用的若干问题,总结高新技术企业的研发费用的范围和归集、计算方法和要求、研发费用的管理及核算,分析应注意的问题;重点研究研发费用加计扣除的范围、企业对研发费用的管理和财务处理,在研发费用方面为高新技术企业认定提供建议.     

永业公司获“国家火炬计划重点高新技术企业”

近日,国家科技部火炬中心发布2011年国家火炬计划重点高新技术企业评审结果,内蒙古永业农丰生物科技有限责任公司被评为“2011年国家火炬计划重点高新技术企业”。被认定国家火炬计划重点高新技术企业,需具备优秀的研究开发能力和技术创新能力。企业主导产品的技术水平需在国内处于领先地位,并能够满足具有区域特色和示范作用的企业、符合国家发展战略需求方向的企业、是战略性新兴产业中的龙头企业等发展条件。国家火炬计划重点高新技术企业认定,因标准高,难度大,也是我国目前级别最高的企业高新技术认定资质。     

深圳市高新技术企业(项目)认定标淮

第一条 本认定标准参照国家科委和广东省科委有关高新技术企业认定管理办法并结合深圳的实际情况制定。 第一章 高新技术企业认定标准 第二条 高新技术企业分为开发型、生产型和投资型三种。 (一)开发型高新技术企业,指综合投入(人力、物力、财力之和)主要集中在研究、开发阶段,且主要依靠企业自身的研究开发成果,或对引进的科技成果进行后续技术开发与产品开发并形成生产能力的企业。     

欢迎您到太原国家高新技术产业开发区来

目前全区共有入区企业近1600家，其中经认定的高新技术企业347家，占山西省高新技术企业总数的80％。初步形成了以电子装备与信息产业园、新材料园、汽车物流园、E制造园和留学生创业园为载体，以电子信息、机电一体化、新材料新能源、生物医药、环保节能与高科技农业等为代表的富有特色的高新技术产业化格局。     

欢迎您到太原国家高新技术产业开发区来

目前全区共有入区企业近1600家，其中经认定的高新技术企业347家，占山西省高新技术企业总数的80％。初步形成了以电子装备与信息产业园、新材料园、汽车物流园、E制造园和留学生创业园为载体，以电子信息、机电一体化、新材料新能源、生物医药、环保节能与高科技农业等为代表的富有特色的高新技术产业化格局。     

高新技术企业认定存在问题及建议

高新技术企业认定政策对企业发展具有导向和推动作用，能够促进高新技术产业化。但是，在实际运行中，现行认定方法也暴露出一些问题，需要进一步完善。高新技术企业认定政策应从明确主要产品（服务）的概念、加大对自主研发获得的知识产权的鼓励、提高科技人员和研发人员条件的刚性、完善中介机构鉴证和专家评审制度的约束机制等方面进行全面改进，今其真正起到激励高新技术企业自主创新的作用，推动创新型国家的建立。     

新阶段唐山高新技术企业认定研发费用问题研究——基于操纵研发费用应对措施研究

新阶段经济结构性改革的重要内容是“大众创业、万众创新”,将改革进行到底,建立科技创新强国.在我国创办高新技术企业的热潮中,唐山作为省重点城市,创办高新技术企业是全市重点工作之一.而高新技术企业认定最重要的就是研发费用是否符合国家的认定标准.因此研发费用的研究意义重大.     

河源：2004年全市GDP达174亿 提前一年完成“十五”计划

科技进步为振兴汕头注入新活力和动力2004年汕头市科技工作取得显著成效，全市共有96个科技项目列入国家、省各类科技发展项目，全年新认定国家级高新技术企业3家，认定省级高新技术企业29家，高新技术产品产值160亿元。     

深圳市高新技术企业(项目)认定和考核办法

第一条 为了实现我市高新技术产业“九五”发展计划,根据有关政策法规,参照国家科委和广东省科委有关高新技术企业(项目)的认定和管理办法,结合深圳的实际情况制定本办法。 第二条 本办法包括高新技术企业(项目)的认定和考核办法。本办法所称的“高新技术产品”系指市科技局公布的《深圳市高新技术产品目录》中所列产品。     

高新技术企业认定对企业全要素生产率的影响——基于双重差分方法的分析

基于2002—2018年中国A股上市公司面板数据，运用双重差分方法考察高新技术企业认定对企业全要素生产率的影响及机制。结果表明，高新技术企业认定显著促进相关企业全要素生产率提高，对企业高质量发展具有积极效应。机制检验结果显示，高新技术企业认定促进企业研发投入规模扩大和资本配置效率改善，进而有利于全要素生产率提升。进一步异质性检验结果表明，这种效应在高融资约束企业、处于成长成熟期企业和未进行研发操纵企业中更显著。此外，外部环境对政策实施效果具有重要影响。相关结论可以为高企认定政策效果评价提供新的研究视角，为我国完善选择性产业政策设计提供政策启示。     

浙江省有关加强企业自主创新、发展高科技的税收优惠政策

1．浙江省关于大力推进高新技术产业化的决定（淅政【1999】1号） （1）对省认定的高新技术企业，经县以上同级财政审核，企业所得税地方所得部分头两年全额返还，后五年按50％返还，其中对开发生产具有自主知识产权的软件和基因工程产品的高新技术企业，头五年全额返还，后五年按50％返还。对国家级新产品和经省认定的高新技术产品，自认定之日起两年内所征收的增值税地方留成部分，经县以上同级财政审核后，可列收列支予以返还。返还给企业的税款，全额用于高新技术研究开发和扩大再生产。企业用税后利润在本地投资高新技术项目和高新技术风险投资公司的。与其投资额对应的企业所得税地方所得部分，由同级财政列收列支予以返还。②经省认定的高新技术企业，用于开发、生产高新技术产品的仪器、设备，经主管财税机关批准，年综合折旧率可达25%。     

高新技术企业税收减免政策的激励效应与迎合效应

理论上是否需要由政府来制定产业政策仍存在争议。本文基于2008年开始实施的《高新技术企业认定管理办法》这一具体的产业政策,研究产业政策实施中的激励效应与迎合效应。研究发现,公司获得高新技术企业认定后,其创新投入以及创新产出的数量和质量均显著提升,但通过虚增研发投入而获得高新技术企业认定的公司,其创新投入以及创新产出的数量和质量均提升较少。这表明产业政策既可能会激励公司创新,也可能导致公司仅仅为表面迎合政策要求,而无意于真正从事创新。机制分析结果还发现,通过高新技术企业认定的企业可以获得更多的税收优惠和政府补助,也会聘请更多高学历的员工,但产业政策所带来的减税优惠、政府补助以及人才聚集效应只会促进真正的高新技术企业增加创新,而对于"伪高新技术企业",产业政策的创新激励作用显著减弱。本文研究结论不仅协调了"产业政策之争"双方所持的不同理论观点,也为政府如何实施产业政策提供了理论参考。