农村食品安全问题研究

在基本解决温饱问题后,食品质量安全越来越引起全社会关注,尤其近年来多起重大食品安全事故的发生,让广大人民群众对身边食品的安全提出更高的要求。我国农村人口占多数,农村经济欠发达,在农村食品市场中还存在着假冒伪劣商品、经营主体的素质低、食品经营进货把关不严和农村消费者自我保护意识差等问题。     

优化我国食品安全的社会监管对策

民以食为天,近几年发生在我国的层出不穷的问题食品一次又一次成为关注的焦点。“瘦肉精”事件尘埃未落,“染色馒头”、“毒豆芽”、“牛肉膏”又接踵而来。不断曝光的食品安全问题反复冲击着民众的心理防线。其发生的原因不仅在于生产经营者道德水平低下,国家监管不力,在很大程度上也反映了社会领域食品安全监督的缺失。     

食品安全监管体系综述

自2009年6月1日后,<中华人民共和国食品安全法>将取代<中华人民共和国食品卫生法>正式施行.在此大环境下,本文基于<食品安全法>监督管理的有关内容.结合美国、欧盟和日本等国和地区监管体系的情况进行分析与综述.     

食品安全监管体系优化的对策建议

食品的安心与安全,食物的品质与质量,都和人民群众的日常生活与身体健康息息相关.本文通过借鉴国内外发达地区的经验及对中国基层食品监督管理体系的研究,就食品安全监管体系的优化提出自己的对策建议.     

论我国食品安全监管法律制度

食品安全监管法律制度是保障国家食品安全,打击和预防食品安全问题的有力保证,建立和完善食品安全监管法律制度是维护社会稳定和保持国民经济健康有序发展的重要前提。为此,论述了中国食品安全监管法律制度的现状和不足,为健全和完善中国食品安全监管法律制度提供相应的参考建议。     

完善食品安全监管体系的对策和建议

食品安全问题引起世界各国和公众的普遍关注,成为关系人民健康和国计民生的重大问题。完善的食品安全监管体系,是遏制食品安全事件频发的重要保障,对我国人民的身体健康和社会稳定发挥着不可替代的作用。本文尝试从分析我国食品安全监管体系的不足出发,借鉴国外经验,提出完善我国食品安全监管体系的对策和建议。     

食品安全政府监管的困境与对策研究

确保从"田间到餐桌"实现食品的安全供给和消费,需要完善有效的食品安全监管体制和机制发挥应有的作用。尽管我国的食品安全监管工作不断向纵深发展,但在监管上依然面临小规模分散经营与现代农业及食品安全间的矛盾、食品加工企业社会责任意识不强、批发零售市场建设仍显滞后、食品冷链物流还相对落后等问题带来的监管困境,必须围绕这些问题,通过一系列体制和机制创新,加强对生产源头、食品加工企业、批发零售市场和流通过程的监管,以形成抓好源头控制、坚持共同治理的食品安全监管长效机制。     

中国食品安全监管问题的法律思考

2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的需要,从法律制度上解决现实生活中存在的食品安全问题,保证食品安全而制定的,其中确立了以食品安全风险检测和评估为基础的科学管理制度,明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。但其中关于食品安全监管的内容无论是在理论上还是在具体实施上都存在一些问题,这些问题引发了对食品安全监管制度的思考。     

食品安全监管政策研究

本文立足于我国食品安全监管的现状,通过对主要发达国家食品安全管理体系的认真研究,揭示了我国食品安全监管过程中存在主要问题,结合实际提出了食品安全监管政策建议,为各级政府的食品安全监管工作提供决策依据.     

美国食品安全监管模式对中国食品安全监管体系再造的启示

近年来,中国重大食品安全事故频频发生,食品安全现状令人堪忧,食品安全监管工作显得尤为重要和迫切。通过对目前中国食品安全监管存在的主要问题和美国食品安全监管模式进行分析,期望找到解决中国食品安全问题的途径。     

我国食品安全监管面临的误区与对策研究

当前,食品监管问题存在种种误区,要走出食品安全监管误区,须加大食品安全监管执法和司法层面的制度建设,建立多元治理模式,细化责任追究机制,构建多重压力机制,强化市场对资源配置的基础性地位。     

深化我国食品安全监管体制改革

本文在梳理我国食品安全监管体制改革历程、分析当前存在问题以及借鉴国外成熟市场经济国家经验的基础上,结合我国政府机构特点以及当前食品安全监管架构现状,提出食品安全监管体制的改革方案设想:(1)夯实国家食品安全委员会职能;(2)合并农业部和食品药品监管总局关于食品安全监管的职能,提高监管机构能力和水平;(3)充实基层食品安全监管力量和资源。同时,建议分三步推进改革:(1)近期到2015年:在不改变现有监管机构职能配置的情况下,着重加强监管机构能力建设,建立最严格的覆盖全过程的监管体系;(2)中期到2018年:推动农业部和食品安全监管总局关于食品安全监管职能的整合,组建成立完善的集中统一的食品安全监管机构;(3)远期到2020年:按照前述方案建立与我国全面建成小康社会相适应的完善的食品安全监管体系。     

发达国家食品安全监管的做法及启示

我国在食品安全监管方面存在法律体系不健全、组织体系不合理、监管方式不科学等问题。借鉴发达国家食品安全监管的做法,我国应在加强食品安全监管法律体系建设、确保食品安全监管专门机构的独立运行、实施全程监管方式和食品安全风险管理、建立食品安全信用体系、加强职业教育、积极发挥社会力量的辅助作用等方面来完善我国食品安全监管制度。     

食品安全监管中的政府角色

食品安全问题涉及人身健康和社会稳定,它的产生有着道德、法律和体制等多方面原因,其中重要原因就是政府监管存在监管缺失和监管漏洞。食品安全所具有的显著外部性、市场失灵以及法制的不完备,决定了政府必须承担应有的监管与治理职责。政府在食品安全监管中应该承担什么责任以及如何承担,是食品安全监管问题研究的一个根本性问题。     

食品安全监管效率评估研究

近年来,随着中国食品行业的迅猛发展和食品安全事件的不断发生,食品安全问题受到政府的高度关注.本文以中国政府食品安全监管的效率为主要研究对象,选取不同年份和主要省份食品监管的相关指标,用数据包络分析法(DEA)分析了体制改革中的食品监管的横向和纵向水平的相对效率,得出结论并给出相关政策建议.     

食品安全监管长效机制建构研究

近年来食品安全问题时有发生,食品安全已经成为关系国计民生的一个极为突出的社会问题。因此,加强食品安全监管的研究,建立和完善我国食品安全监督管理体系,实施有效的食品安全应对措施,具有极其重要的意义。本文分析了我国食品安全监管存在的问题,并在借鉴国际经验的基础上,提出几点政策建议：健全食品安全检验检测体系;加强食品安全教育体系建设;充分发挥消费者组织、行业协会的监督作用等。     

我国食品安全监管与博弈的初步分析

近年来,我国食品安全问题层出不穷。而食品安全问题关系到人民生命健康、经济发展和社会稳定,因此,对食品安全进行监管具有重要意义。本文试图从博弈论的角度来讨论我国食品安全监管问题。     

中国食品安全监管的激励机制分析

中国食品安全事故的频繁发生直接暴露出食品安全监管体制存在诸多漏洞,亟待完善.从政府监管的角度看,食品监管环节存在中央监管机构--地方监管机构以及地方监管机构--食品企业两个层次的委托代理关系,食品安全事故频发的内在原因在于信息不对称引发的各级监管机构与食品企业各方利益不对等.基于激励相容理论,完善中国食品安全监管应该从明确各级食品安全监管责任,加大违规企业的惩罚力度等方面着手.     

食品安全、监管有界性与制度安排

现有研究主要将食品安全监管政策的总体方向定位为强化监管,隐含了增加监管力度就会减少市场违规行为的假设。本文基于理性与有限理性假设的违规决策分析,在理论上发现并通过仿真验证:加大监管力度对生产经营者食品安全违规行为的影响具有两面性。在某些情形下,随着监管力度的增强,食品安全违规行为反而逐渐增多("监管困境")。同时,生产经营者的平均收益水平和行业总体收益水平也会相应降低("违规困境")。据此,作者提出食品安全治理的"监管有界性"假说,并在此基础上提出食品安全监管制度应从单纯增加监管总量的制度安排转变为结构动态优化的"监管平衡"制度安排,即监管者面对监管资源不足的严峻现实,应联动地看待生产经营者、消费者和监管者的三元结构,根据生产经营者的违规超额收益和消费者支付水平动态调整监管力度,而不同的监管力度又会影响生产经营者的违规超额收益和消费者的支付水平,以此追求食品安全监管的三维动态平衡。     

论我国食品安全的监管体制——《食品安全法》之探析

2008年"三聚氰胺事件"的爆发引发了中国乃至世界的广泛关注,越来越多的人把目光投入到食品安全领域。《食品安全法》已经于2009年6月1日实施,许多条文仍然需要通过理论研究加以细化。文章通过对我国食品安全监管体制的变化及当前现状进行分析,从而探寻保障我国食品安全之有效措施。