论预算民主与参与式预算

预算民主是公共预算改革的重要目标之一,是促进政府更好地提供公共服务的必然要求。离开了充分的实质性的公民参与就没有预算民主可言,参与式预算正是预算民主的基本形式。文章提出了与直接预算民主和间接预算民主相对应的两类参与式预算实现形式,分析了目前在预算立法层面和预算执行层面所存在的公民参与程度不足的缺陷．并探讨了改进的措施。     

参与式民主在高校教代会运行体制中的实践

高校教代会代表学校教职工参与校务管理,在当前高校不断改革中的作用日渐突出,引起广泛关注。从参与式民主理论出发,积极探讨教代会机制如何科学地运行,更好地集中反映教职工对学校管理的意见与建议,发挥监督作用,促进行政效能的提高,确保学校的运行和发展。以期使教代会更加具体化、规范化、科学化,更具可行性和操作性。     

发展城市社区民主对中国民主政治建设的深远影响

城市社区民主已成为中国社会主义民主政治的重要基石。作为社会转型期一种富有鲜明特色的民主形式,城市社区民主的发展将对中国社会主义民主政治整体产生深远影响,因其有利于带动高层民主、有利于推进政治体制改革、有利于形成日益成熟的社会直接参与机制、有利于培育合格的民主主体、有利于人民当家作主。     

当前中国发展基层民主的途径探索

发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利是发展社会主义民主政治的基础性工程。改革开放以来,学者们就如何推进和发展基层民主的方法、途径和措施等方面进行了深入地研究,取得了一系列成果。在把握当前中国基层民主发展现状的基础上,进一步探索有效发展基层民主的途径,对于加强社会主义民主政治建设具有重要理论和实践意义。     

论中国基层民主政治

随着社会进步,经济也得到突飞猛进,人们在追求物质需求的同时,也在追求更多的个人权利。由此,基层民主观念也深入人心,基层民主不仅涵盖最广大农村人群,而且还包括新兴的城市社区。因此,基层民主制度建设必定需自上而下领导改革,也需从村到乡镇自下而上进行。如果基层民主得到广泛实践,中国人民当家做主一定能够更好完成,更多的民主权利也将实现。     

基层民主政治建设中的妇女政治参与——以河南省H市农村妇女的政治参与为案例

农村妇女的政治参与是值得关注的社会问题之一。以河南省H市的部分村庄为例，指出目前农村妇女的政治参与程度依然很低，分析探讨了其影响因素，并对如何提高农村妇女的政治参与提出了相关对策。     

“公众参与式行政”程序法制度之价值考量

在现代行政模式的发展背景下,传统行政法奉行为经典的＂传送带＂模式理论已显现出难以克服的弊端,而新兴的公众参与式行政是解决传统模式不足的一剂良药。参与式行政的程序制度价值取向问题是参与式行政程序制度中的核心部分,我国公众参与程序法制度的价值取向应是民主价值优先、兼顾效率价值。     

基层民主的增量式发展与制度创新

扩大基层民主是大势所趋。在当前,发展基层民主的限制性条件决定了我国基层民主建设必须走增量式发展之路。基层民主的增量式发展是在基层民主已有发展水平和制度框架的基础上,渐进地、稳妥地发展基层民主。增量式的基层民主发展既要充分、有效地利用基层民主的存量,培育民主发展的社会基础,也要不断创新基层民主发展的制度体系,探索可能的扩展空间。     

论中国政治市场开放进程中宪政民主与基层民主的协调发展

建构一个有效的政治市场,是中国民主政治发展固有之义,关系到社会主义体制改革的成败,中国最高决策层有意识地选择上下互动的民主政治发展路径,这同苏东原社会主义国家体制改革有别,但这条路径选择并没有消除民主政治发展战略中基层民主优先和宪政民主滞后的矛盾。当务之急是在民主政治实践中高度注重宪政民主与基层民主的协调发展。     

政治生态、财政民主和参与式预算

中国在经历了多年的赶超之后,已经进入一个危险的瓶颈。原来被快速经济增长所掩盖的矛盾,如锥在囊中,开始渐次显露。近日发生的中国高铁事故,某种程度上可以看做一个小小的缩影。在盲目追求高速度的过程中,中国实在是有太多的东西有待消化和弥补,不仅仅是先进的     

论基层民主与公共产品的供给

本文分析了现阶段我国农村公共产品供给存在的主要问题,并提出结合农村的民主政治建设,建立起"自下而上"的公共产品决策机制,以真正反映农民的需求.     

论新时期中国社区基层民主发展的动力机制

实现社区基层民主是新时期建设中国特色社会主义社会的内在要求。社会多元化的形成,自主化程度的提高,公民享有充分的政治权利等均已成为新时期社区基层民主发展的内在动力;政府体制改革,社会政治稳定,政府权威合法性基础的增强亦均成为政府大力推进社区基层民主发展的现实动因。     

参与式预算的中国样本:“成长上限”的视角

在财政预算领域,以民主参与的方式决定所有或部分项目的决策和资源分配,被世界多国所提倡和实践,有利于走向更广泛政治包容和实现更普遍社会公正。我国新《预算法》首次对预算公开进行了明确,为财政预算中引入公众参与奠定了法制基石。然而,参与式预算在我国的发展时间较短,仍处于摸索阶段,实践中出现了参与范围、参与能力、参与质量等成长上限问题。跳出参与式预算成长上限的关键策略在于,一是要建设开放的政府,加大信息公开力度;二是要提升公民素质,增进参与式预算发展的动力;三是要减少权力对参与式预算的干预。     

微博新媒体助推民主政治进程初探

本文通过分析微博新媒体对政治的影响,指出了微博在推动民主政治进程中的作用及影响,各级政府机构或官员应重视微博问政的重要性,依靠微博新媒体,推动我国政治民主化,为构建和谐社会服务.     

民主恳谈:基层民主的一种制度创新

文章在总结浙江省温岭市松厅镇民主恳谈经验的基础上作了有益的理论探索。指出民主恳谈是一种产生于经济发达地区的民主制度创新,解决了村民自治过程中出现在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面的不少矛盾和问题。民主恳谈在保障村民自治有效实行,弥补“四项民主”缺陷方面有非常好的效果。民主恳谈在扩大直接民主、实现民主的制度化建设上,有值得各地借鉴的地方。     

参与机制对党内民主建设的价值考量

党内民主作为一种民主形式,与广大党员积极参与是不可分割的。党的代表大会制度是党内民主的根本制度,其本质就是一种党内参与机制;完善党内选举制度的方式就是让广大党员行使参与权利;保障党员民主权利是党内民主的最终归宿,其实现途径就是党内参与机制;扩大党务公开透明是党内民主的表现形式,其目的就是通畅党内参与渠道;党内监督制度是党内民主的重要功能,其制约作用需要通过参与机制来发挥。     

扩大农村基层民主推进新农村建设

加强农村基层民主政治建设，进一步扩大农村基层民主，是当前乃至今后一个时期农村工作迫切需要解决的重大问题。建设社会主义新农村，加强农村基层党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。那么，对于广大农村，在村级组织换届选举之后，如何加强民主政治建设，把农民群众的民主权利实现好、发展好、维护好，是新形势下党始终代表最广大人民根本利益的一个十分重要的课题。     

浅谈基层工会在民主管理的作用

职工代表大会是企事业单位民主管理的基本形式,基层工会是职工形式民主管理的机构。基层民主管理工作是一项贴近职工工作、解决职工问题、激发职工智慧、展现职工风采的一项长期性的群众性活动。搞好民主管理工作,凝聚向心力、激发工作热情,对于加强职工队伍建设和企业发展具有促进作用。同时,正确查找问题,分析问题根源所在,对于我们及时理顺基层工会工作思路,进一步抓好做实各项基层工会工作有着重要的指导意义。本文探讨了基层工会在民主管理的作用,并分析了基层工会在民主管理中存在的问题与解决对策,从而保证期达到民主管理的效果。     

对基层民主与监督的探讨

党的十六大指出:"扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作."因此,充分发挥基层群众当家作主的作用,让其参与管理基层事务,既是国家法律赋予基层群众的权利,也是"三个代表"重要思想和解决基层民主监督问题的具体体现;既是基层政治建设的前提,也是保证政治稳定、社会进步、经济发展的基础,对于构建社会主义和谐社会具有重大现实意义和作用.     

论政策议题选定与参与式民主——基于扩散议题战略的分析模型

在公共政策分析的阶段论中，公共政策议题选定是社会问题走向政府议程的关键环节。R．科布和C．埃尔德在区分了不同政策议题的基础上，提出了公共政策议题选定策略——扩散议题战略：通过以适当的界定议题为基础，并积极利用象征和大众媒体来使议题扩散从而进入政府议程；该种战略与参与式民主的价值理念和制度设计具有内在的契合性，为我们在公共政策议题选定中如何确保公共政策之公平与正义提供了理论指导，具有实践上的启发意义。