试析新反垄断法

《反垄断法》的出台平静了起草阶段的喧嚣,针对出台前争论的几个热点--行政垄断的规范、外资并购的适用以及反垄断执法机构的设计,《反垄断法》都给出了它最终的立法选择。本文将围绕着这三个问题简要评析我国新《反垄断法》的具体规定。     

《反垄断法》与《价格法》的竞合与协调问题研究

《反垄断法》颁布前,各部门法中有很多反垄断相关的法律规定,其中《价格法》比较系统的对价格垄断的内容做出了规定.《反垄断法》颁布后,这种情况得以改变.然而,在价格垄断行为方面,《价格法》与《反垄断法》都做出了规定,导致了法律竞合问题.因此,《价格法》或《反垄断法》的选择适用,是反垄断执法部门需要不断进行思考的问题.     

《反垄断法》纵向垄断协议条款的反思与重构

在我国《反垄断法》中,垄断协议分为横向垄断协议与纵向垄断协议两种类型。这样的设置有其特定的背景及合理性,但也带来了规范类型失调和缺漏的问题。市场竞争中的垄断协议并不总是仅以横向或纵向的形式存在,更常见的是以纵向和横向交错的形态存在,即轴辐协议。除此之外,实践中很多纵向垄断协议也与滥用市场支配地位竞合。这就造成了执法和司法中对于纵向垄断协议条款的适用困境。因此,在《反垄断法》修法的背景下,试图通过理论和实证分析,重新构建本法中纵向垄断协议条款,将部分纵向协议定性为横向垄断协议或滥用市场支配地位并予以处罚,其他纵向协议行为则由《反垄断法》的第14条作出规定。     

我国反垄断立法中的企业并购控制制度

随着改革开放的深入和经济的迅猛发展,我国的法律制度体系也在不断建立和完善。在2005年,倍受国内外广泛关注的《中华人民共和国反垄断法》草案几经修订,将要提交全国人大通过。其中,企业并购控制制度是反垄断法的核心问题,也是立法争议的焦点,它将直接关涉到国内外企业的切身利益,并影响我国市场经济秩序的健康发展和消费者的合法权益。因此,我国立法机关应借鉴国外的立法经验,并结合我国国情对企业并购,尤其是其审查制度进行合理规定。一、有关反垄断的国外立法1.有关西方发达国家的立法经验。西方各国的反垄断法主要规制经济垄断行为。其…     

反垄断法中豁免制度之研究

垄断协议是反不正当竞争法中极为重要的一个组成部分,是指两个或者两个以上的经营者,通过协议、决定或决议,实施排除、限制竞争的行为。垄断协议是经营者共谋利用市场支配地位扰乱市场秩序,剥夺他人平等参与竞争机会的一种不正当竞争手段。而豁免制度则是反垄断法中的一项重要原则。豁免制度是指经营者在具体经营活动中实施的某些特殊领域、特殊行业或者在特定情况下的垄断协议,尽管表面上看来与反垄断法禁止的情形相吻合,但总体上却有利于社会整体利益,因而不适用反垄断法相关条例。豁免制度并不意味着其中规定的几种形式不违反反垄断法,而是指虽然这几种形式也属于不正当竞争,但是由于某种法律上的原因,这几种情况不以不正当竞争处理。从垄断协议的具体规定,反垄断法中豁免制度的内容、形式、具体价值、与国外豁免制度的不同,以及我国豁免制度的不足这几个角度来具体阐明反垄断法中的豁免制度,探讨我国豁免制度需要改进和完善的地方,以期更好地发挥豁免制度对反垄断法体系的作用。     

美公司宽恕政策自首竞赛效应的法经济学分析——兼论我国《反垄断法》第46条第2款规定的实施

美国司法部反垄断局为节约执法成本,推出鼓励犯有垄断罪的企业自首以提高破案效率的公司宽恕政策,使这些公司面临"囚徒困境",进而产生"自首竞赛"效应,成为司法部最好的宽恕政策,成果斐然。我国反垄断法实施后,可以考虑借鉴美国公司宽恕政策以细化和落实我国《反垄断法》第46条第2款的规定,并试行对违反《反垄断法》的公司施行"双罚制",重视追究这些公司高管的法律责任以充分实现《反垄断法》的立法目的。     

论《TRIPS协议》中的限制性商业条款

限制性商业条款是技术转让合同中的出让方利用其技术优势强加给受让方的不合理条款,它损害了受让方的利益。《TRIPS协议》对此进行了规制,并授权各国通过国内立法对其进行规制。我国在立法中对此进行了规制．但存着立法归属不合理,法律规定不具体的问题,应将对限制性商业条款规制的法律规定纳入竞争法或反垄断法,完善我国的立法体系。     

资讯

<正>政·策 POLICY 《反垄断法》列入今年立法规划 在5月7日举行的“中国欧盟竞争力”研讨 会议上,商务部高层透露,《反垄断法》(草案)已经 提交国务院审议,有望明年底出台。 按照立法程序,如果一部法律进入到国务院 审议阶段,则其进入提交人大审议环节已经近在 眼前。 实际上,在目前的状况下,我国的“反垄断”还不 是真正市场经济意义上的反垄断,与发达国家还有一定 的区别,我国垄断在一定程度上还是行政性垄断。这也 是“中国特色垄断”问题的根源。     

西方反垄断法理论与实践及其对中国的启迪

西方国家反垄断法的理论基础是什么,各个学派存在着哪些分歧,历届政府依据什么样的理论来制订反垄断立法,在制订这些立法时,又会产生什么样的内在矛盾,作者对这些问题进行了梳理并予以评论。在此基础上,作者认为,在我国制订反垄断法时,应结合我国的实际经济情况,严格区分经济性垄断与行政性垄断,着重限制行政性垄断;而且不应当将反兼并作为反垄断法的主要组成部分;同时,还应当学习国外反垄断法审判原则与时俱进的理念,以制订出一部具有中国特色的反垄断法。     

部委新政

1、发改委：发布反价格垄断规定1月4日,发改委依据《中华人民共和国反垄断法》,公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》,并宣布于2011年2月1日起实施。     

关于加快《反垄断法》立法进程的几点思考

文章主要对我国《反垄断法》立法的市场竞争环境、限制竞争性行为的主要类型、中国竞争政策的历史演变及现行竞争政策的基本框架、《反垄断法》的立法进程和焦点问题,以及加快《反垄断法》立法的基本思路作出概括性描述和分析。     

论我国反垄断法对行业协会经济垄断行为的规制

行业协会不同于普通的经营者,其性质的特殊性决定了实施的限制竞争行为比一般经营者实施的垄断协议更复杂、更具危害性。我国的《反垄断法》应当在实施细则中规定行业协会制定竞争规则的具体要件和程序,以完善和细化对这种限制竞争行为的规制。     

论美欧中反垄断法体系之异

在经济全球化背景下,反垄断法在市场经济中发挥的重要作用日益凸显。中国于2007年通过了《反垄断法》,最高人民法院也已出台《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》,相关体系日益成熟,但在理论和实践上仍有不足。将美国、欧盟两大在世界上具有代表性、相对成熟的反垄断法体系与中国现行反垄断法体系加以分析比较,以期对中国反垄断立法的完善与推进起到借鉴作用。     

我国的《反垄断法》应尽快出台

在我国经济学界,不少学者认为,现阶段我国正处于市场经济的初始阶段,市场垄断表现得尚不充分,特别是企业的平均规模过小,国际竞争力不强,企业联合应予鼓励,如果现在颁布《反垄断法》,把限制企业的合并规模作为反垄断法的重要内容,势必会影响国家经济的快速发展。其实,反垄断法具有缔造经济新秩序的功能,具有维护经济新秩序的功能,反垄断法是市场经济的必然要求,必须尽快出台我国的《反垄断法》,运用反垄断法对垄断行为进行规制。 一、对行政性垄断的特殊规制 行政性垄断是我国长期实行计划体制遗留下来的产物,目前社会大量存在地方保护等严…     

反垄断法与规模经济

建设社会主义市场经济国家 ,需要反垄断法 ,但我国至今仍未颁布该法。究其原因 ,是有人认为反垄断法是发展规模经济的障碍。这种观念来自于对规模经济以及对反垄断法的误解。事实上 ,企业规模大不等于是实现了规模经济 ;反垄断法并不禁止企业垄断状态本身。反垄断法不是发展规模经济的障碍 ,反垄断法立法工作不能再拖下去了。     

我国反垄断法中行政垄断的法经济学分析

我国的反垄断法于2008年出台了,但是该垄断法对行政垄断却着墨不多.文章先简要介绍了我国反垄断法的主要内容及其里面对行政垄断的一些规定,然后对行政垄断作了相应的法经济学分析.     

论禁止垄断协议及除外制度

垄断协议是一种常见的垄断行为，因其危害性较大，各国反垄断法都加以规制。允许部分垄断协议排除适用反垄断法，保障本国规模经济的发展。在认定垄断协议方面要注意相关市场的界定、正确处理反垄断协议与规模经济的关系，兼顾效率与公平，促进经济的可持续发展。     

我国行政垄断的执法机构研究——从反垄断法第一案说开去

行政垄断在我国根深蒂固,虽然新实施的《反垄断法》将其纳入规制范围,可是关于行政垄断的反垄断法第一案审判过程却不容乐观.使学界的视角不得不转移到行政垄断的执法权问题上。本文以反垄断法第一案为切入点.浅析了我国行政垄断的执法权问题。     

顺应反垄断实践需要 推进反垄断法理论发展——评董新凯著《独家交易协议的反垄断法规制研究》

《独家交易协议的反垄断法规制研究》一书顺应了反垄断实践的需要，着力解决《反垄断法》实施过程中的问题，具有重要的实践价值。该书结合独家交易协议这一具体情况，对已有的反垄断法理论进行了反思，并有多方面的理论创新。该书是运用比较研究方法的代表之作。     

反垄断的效率标准及其对我国反垄断立法的启示

以经济效率作为反垄断立法的目的和反垄断的标准是由芝加哥学派最早提出的。将经济效率作为反垄断的首要目标不仅是区别反垄断规则与反不正当竞争规则的有效标准,更是符合经济规律的需要。我国没有专门的反垄断法,有关垄断行为或限制竞争行为的规定出现在若干部法律中。我国各条反垄断规则都有其不足之处,保护消费者权益一直占据着立法目标的核心地位,效率标准并未突出地成为反垄断的终极目标。只有明确了反垄断法的目标和作用,才能合理地划分反不正当竞争和反垄断的界限,从而更好地促进我国市场经济的发展。