让农民拥有更多财产性收入

当前,我国农民获得财产性收入的途径十分不畅。让更多农民拥有财产性收入,落实到土地政策上,可行的办法就是:实现农民土地承包权抵押,集体建设用地直接入市交易,征地后给农民留下部分发展用地,农村宅基地流转     

让土地成为农民财产性收入来源

要创造条件让更多农民获得财产性收入,核心是推动土地要素的市场化改革,建立城乡统一的土地产权制度。发挥土地保值增值的作用,首要任务是赋予农民物权性质的土地产权,进而实现农地产权的商品化、货币化,促进土地流转。在此基础上,结合不同地区实际,大力发展土地股份合作制。针对城镇化进程中,保护失地农民财产权益的紧迫性,重要的是提高农民在土地交易过程中的谈判地位。     

九星村创造集体非农建设用地财产性收入的调查

党的十七大报告中首次提出：“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。而对于占中国人口绝大多数的农民来说,他们所拥有的最直接、最能产生收入的财产无疑就是土地。所以,让广大农民依法获得土地的所有权、使用权和支配权,就成了保障和增加农民财产性收入的重要前提。     

推动五个统一深化农村土地制度改革

一、统一城乡土地使用权权能,实现城乡土地产权的微观对接 1．要认真研究在社会主义市场经济条件下,农民集体土地所有权的实现形式,探索农民作为集体的成员如何实现其土地权益,借鉴城市土地产权束各权项分割、组合的两权分离经验,按照一致原则,明确集体和农户在土地产权上的关系及各自拥有的权益。     

创造条件让更多群众拥有财产性收入

十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足。按照国家统计局专家的解释，“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。     

农村空心化下宅基地三权分置的功能作用、潜在风险与制度建构

宅基地两权分置限制使用权流转,加剧"内空外扩"农村空心化困局,使其落后于乡村发展需要。在我国城市化进程加快及乡村振兴战略实施等时代背景下,宅基地三权分置实现了保障性权能与财产性权能的分离,进而实现了使用权的独立性与完整性,使宅基地使用权市场化流转成为可能,重新盘活了乡村宅基地资源并符合人口双向流动新趋势。然而,当前宅基地三权分置仍处于初步探索阶段,需注意其因政策实践偏差而诱发宅基地集体使用权虚化、保障性权能弱化等潜在风险。因此,亟需完善配套制度,建立宅基地使用权流转市场,强化政策监控,加强"失宅"农民权益保障,合理配置闲置宅基地资源。     

提高农民财产性收入的省域特征及战略路径

中国农民财产性收入比重与其经营收入之间总体呈现明显负相关。按照财产性收入的途径与形态,全国省份可分为快速城市化地区、领先农村产权制度改革地区、人均拥有自然资源较多地区、经济欠发达且产权改革相对滞后地区等四种类型。促进土地资产化是增进农民财产性、工资性收入与促进大农业发展一箭双雕的有效路径,需要有效率的资产组织与配置管理、规模化与专业化的资产经营组织、建立有效市场和服务体系三方面系统条件。未来应提高农民的产权合作交易与契约化理念,促进土地资产化与帮助农民取得大生产的务工机会结合,进一步去除制度性障碍,调整农村基层政府考核标准。     

基于增加农民财产性收入的土地制度改革对策分析

农民财产性收入主要来自农村土地收益,但现行的农村土地制度存在诸多问题,即农民土地产权主体地位缺失、土地资源浪费现象严重、土地征用补偿机制不完善以及审批制度低效,使得农民无法从土地中获得除农业收入以外的其他财产性收益,制约了农村居民财产性收入的增长.因此,应该改革土地制度,明确农村土地产权、提高土地利用效率、完善土地征用机制、规范土地审批制度.     

基于土地制度改革的农村集体产权住房开发与流转研究

探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合四不原则,即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有小产权房就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房的合理流转来予以解决。因此,应改革土地管理制度,积极、有序进行农村集体产权住房的开发与流转。     

集体建设用地流转模式刍议

加快城乡统筹发展,探讨建立科学的集体建设用地流转机制意义重大。充分尊重农民集体和农民土地财产权,最大限度地保护农民集体建设用地流转权益,是《物权法》等法律法规的要求,是加快城乡统筹发展和真实反映集体建设用地价值的客观需要。《集体建设用地流转模式刍议》一文从平等流转和统一管理的两个方面,对城乡统筹集体建设用地流转的运行模式及管理机制作了深入探讨。现将《集》文予以刊登,但愿与同行和有识之士共商。     

浙江宅基地和农房产权制度调查研究

基于2009-2010年组织的浙江10个县(市、区)农户和官员问卷调研,描述浙江宅基地与农房产权管理现状,论述各地宅基地与农房产权制度改革实践探索情况,并分析宅基地与农房产权制度改革需求和方向。调查分析表明,当前各地宅基地与产权管理现状差异较大,农户和官员对宅基地与产权制度改革需求较大。建议采取有力措施,推动宅基地与农房产权制度改革,保障农民的财产权益,提高农民的财产性收入。     

人力资本产权的实现方式

人力资本要素作为经济发展的根本动力,为越来越多的人所认识。而现行企业产权制度的不完善,严重制约着人力资本作用的发挥,为了充分发挥人力资本的作用,调动其积极性,必须赋予其产权。本文通过分析认为,人力资本产权的实现方式是产权化。     

促进农民增收 增强农村经济发展活力

农民作为新农村建设的主体,提高其收入水平对新农村建设起着非常重要的作用。文中阐述了促进农民增收的重要性,探讨了制约农民收入问题的主要原因,并提出了增加农民收入的有效途径。     

Property Rights and Natural Resource Management in Developing Countries

This essay surveys the literature on property rights and natural resource management in developing countries. Focus is on policy relevant discussions concerning collective action, property regimes, local institutions for natural resource management, the evolution of individual property rights to land, land titling by government and poverty–environment linkages. The tendency to draw policy conclusions from simplistic analysis is criticised, and the need for more credible empirical research is highlighted.     

浅析内地物业管理的发展战略

针对我国目前物业管理业所面临的挑战与机遇,提出了物业管理企业的初步发展战略构思,以求为我国物业管理企业迅速健康发展提供参考建议。     

全面提高农民素质是建设社会主义新农村的关键之我谈——杨凌杜家坡村农民素质调查

在新农村建设中,培养新型农民是社会主义新农村建设的出发点和落脚点,而农民的文化素质、技能水平和思想道德水平,直接决定新农村建设的成败。本文通过分析全国农村固定观察点之一杨凌杜家坡等村农民素质现状,指出农民素质较低对杨凌新农村建设的影响及提高农民素质的对策。     

农户城乡“两栖占地”形成因素、退地制度障碍与政策建议——基于“百村调查”样本分析

城乡"两栖占地"形成受土地保障功能牵制、土地收益功能吸引、乡情乡愁牵绊、城乡文化差异阻滞等因素影响。城乡"两栖占地"农户宅基地退出存在宅基地所有权主体虚位、使用权权能残缺、宅基地产权与房屋产权分离、使用权登记制度不完善等制度障碍。"百村调查"结论如下:农村"两栖占地"情况严重;农村"两栖占地"者多为经济实力较强的"能人";影响"两栖占地"农户退地的主要因素是"留恋乡情"。促进"两栖占地"农户退地的政策建议为:民主施政,让宅基地制度改革代表最广大农民的利益;科学施政,让宅基地退出政策更加符合农户愿望;精准施政,让政府宅基地退出行为更加人性化;重建信誉,让农户在宅基地退出中更加拥有获得感。     

浅论集体经济的丧失与农民上访的内在关系

农民上访问题和集体经济的缺失之间有着内在关系。集体经济缺失造成基层政府化解农村社会矛盾的能力丧失,农民的各种诉求在基层不能有效满足,农村各种社会矛盾不能有效化解,乡村传统政治权威失去了应有的作用,农民只好把解决问题的希望寄托给县级以上权力机关。解决农民大量上访问题的关键是在新的时代条件下重构集体经济,使得农村社会矛盾能够在基层能够有效化解。     

坚持以人为本,努力提高农民思想道德和科学文化素质

努力提高农民思想道德和科学文化素质,是践行科学发展观、推进社会主义新农村建设的需要。大力发展农村教育、更新农民的思想和观念、加强对农民的民主法制教育、倡导健康文明、大力发展农村公益性文化事业等,是提高农民素质的根本途径。     

浅议征收房产税对未来房价的影响

房价包括房地产开发成本和开发商利润两部分,其中土地费用、建安成本和税费占房地产开发成本的90%左右,成本因素、供求关系和政策因素是影响房价上涨的主要因素.从短期来看,征收房产税会增加炒房、囤房者的投资持有成本,也会影响购房者对未来的预期,有利于遏制房价过快增长;但就长期而言,由于需求大于供给的总趋势没有变,居民对住房的...