由职工上访想到的

前不久,章丘市某企业职工多次到有关部门集体上访,上访的问题之一就是要求企业将欠缴的养老保险费为职工补上。据信访部门介绍,近年来因企业欠缴职工养老保险而上访的呈上升趋势。职工上访不是好事,但也说明随着普法工作的深入,职工的法制意识、劳动保险意识、依法维护自己权益的能力在增强。养老保险是保障劳动者年老丧失劳动能力退休后获得物质待遇的一种社会保险。《劳动     

县人大常委会无权免去副镇长职务

某杂志刊载了一篇题为《村委会选举，副镇长作弊》的报道，其中有这样两段文字：记者近日从阜新蒙古族自治县获悉，在南方村换届选举中作弊的东梁镇原副镇长李国柱已被县人大常委会依法免职……调查组认为：李国柱等人无视党的纪律，滥用职权，舞弊更换选票，侵犯了公民的民主权利，致使此次选举失败，造成多人上访，后果严重。根据有关规定，县纪委日前做出决定，给予李国柱党内严重警告处分；对其他参与此事的人也给予了相应的处分。另外，根据县纪委的建议，县人大常委会依法免去李国柱副镇长职务。笔者认为，“县人大常委会依法免去副镇…     

他们为何信“访”不信“法”

地处苏北的灌南县，近年来有一批人将上访当正业、生产为副业，长期奔波在连云港、南京、北京等地告状，仅记者近两年以来就接待了该县５个乡镇６个村的３０多名上访群众。这些农民受到不法侵害时，为何不是通过正常的法律途径解决，而是走上了上访之路？为此，记者近年来追踪调查了江苏、河北等省几起农民越级信访事件。     

有效开展信访工作之我见

信访工作近来出现的一些问题引人深思,上访群众和政府管理部门在有的地方成了对立的双方。如何破解这一困境,那就是访民依法反映诉求,政府依法管理信访。     

编者寄语

一个普通村庄,发生了一起因乡里任命村干部而引发的集体上访案。数百人联名签字，近千里南北奔波，上上下下不知牵动了多少根神经，曲曲折折不知走过了多少个弯路，待到依法选举尘埃落定之时，村民们已然磨破了嘴，跑断了腿，花掉了成百上千血汗钱，他们最终得到的是甘甜还是苦涩？……《东大坞村上访风波平息记》，讲述的可不仅仅是一段平息上访风波的故事。在本期杂志行将付印之际，从河南郑州传来消息：发生在该市管城区南曹乡七里河村的谋杀村主任候选人康建伟一案已告破。据警方查明，涉案的犯罪嫌疑人竟是另一村主任候选人、时任村党…     

没有人生下来就愿意上访

什么人在上访．为什么要上访？河南安阳市委常委、副市长李宏伟说，面对上访群众，这是领导干部最先要分析、研究和掌握的。     

烟台市芝罘区坚持“四个围绕” 扎实开展“三项活动”

烟台市芝罘区人社局深入开展"三项活动",坚持围绕程序抓规范、围绕作风抓转变、围绕中心抓协调、围绕基层抓服务,实现了依法行政水平有新提高、基层基础建设有新成效、服务群众能力有新增强,有力推动了全区人力资源和社会保障工作开展。围绕程序抓规范切实提高依法履职水平     

三农点滴

政策●公安机关一把手要亲自接待处理群众上访公安部要求各级公安机关一把手亲自接待处理群众上访问题。针对当前群众上访问题仍然十分突出的状况,从今年5月开始,公安部将利用3个月的时间,开展集中处理涉法上访问题专项行动。公安部党委委员、纪委书记祝春林表示,在开展这次专项行动中,公安机关将坚持和完善领导包案制度和首接责任制、承办责任制,实行进京上访案件专办责任制、信访案件责任倒查制。同时,公安部将继续采取派出督导组抓上访“大户”的办法,在息访停诉上下功夫,抓紧抓好以责任追究为核心内容的长效机制建设,下决心从源头上解决…     

潍坊市市长王大海对审计工作提出三点要求

潍坊市市长王大海同志近日听取了市审计局的工作汇报后,对1994年的审计工作提出了三点要求:一是围绕经济建设中心、围绕当地政府改革和建设的重大举措进行审计,抓重点,抓大事,保证政令畅通。促进重大政策和措施的贯彻落实。二是坚持依法审计。"四个坚持"(坚持依法立项,坚持遵守审计程序。坚持依法取证,坚持依法处理),这既是过去的工作经验,也是今后应该继续遵循的工作原则。严格执法,既要严肃查处危害国家和集体利益的违法违纪行为,又要实     

不让建筑农民工工资被拖欠

正近年来,湖北省宜都市按照"打造江南经济走廊,奋力冲刺全国百强"发展目标,招商引资力度不断加大,各类建设项目与日俱增,建设领域拖欠农民工工资案件时有发生。宜都市人社局从维护社会和谐稳定大局出发,把预防和解决农民工工资问题作为一项重要而紧迫的任务来抓,采取有力措施,使这一问题得到了有效遏制。同时也要看到,拖欠现象并未根本杜绝,由此引发的上访信访事件仍有发生。     

哭笑不得说信访

多数情况下，群众遇到了不公平、不公正的事情才千里迢迢去上访，确实很值得同情．但是，笔者在实际工作中，也接触到了另外一种情形的上访．真是让人哭笑不得。     

征收补偿决定或拆迁裁决的自我纠正——补偿安置裁决超过向法院申请强制执行期限的补救

在政府作出征收补偿决定后,如发现存在违法,将为日后依法申请法院强制执行留下隐患。被征收人既没有申请行政复议也没有提起行政诉讼,通过法律监督途径难以纠正错误。     

浅谈集体土地产权制度改革

从法的观念上维护农民的利益，保护征地对象的合法权益，是“三农”问题中一个十分重要的同时也是十分急迫的内容。改革现行的征地办法，加快集体建设用地依法入市的进程，提高集体土地的集约化程序，促进农民增收，从根本上解决失地农民的上访等等，都受到一个环节的制约即如何改革现行的集体土地产权制度。     

阳光拆迁与扶贫救助——成都市旧城改造房屋拆迁的几点做法

一、坚持推进“阳光拆迁”,充分体现依法拆迁和文明拆迁“阳光拆迁”,就是以公开、透明的政策、方式、途径及体现公开、公正的拆迁过程,依法对被拆迁人的房屋进行补偿和安置,广泛接受社会各界监督的行为。在这方面,我们主要抓了以下方面。l、推行“十项公示”,接受社会监督。所     

征收补偿决定或拆迁裁决的自我纠正——补偿安置裁决超过向法院申请强制执行期限的补救

在政府作出征收补偿决定后,如发现存在违法,将为日后依法申请法院强制执行留下隐患。被征收人既没有申请行政复议也没有提起行政诉讼,通过法律监督途径难以纠正错误。在当前的拆迁工作中存在着依法作出补偿安置裁决后,在规定的期限内没有申请法院强制执行,错过了有效     

“尘埃落定”话“选举”

1998年，辽宁省千万农民迎来了三年一次的村委会换届选举。广大村民以前所未有的勇气和民主精神，投人到这场选举中c期间，围绕民主选举掀起的波涛和巨浪，时刻牵动着选民的心，也备受外界关注。在喧嚣渐趋平息、选举宣告结束之际，记者试图通过深入调查和采访，从几个侧面将这届选举的真实面貌展现给读者。1998年．③不平簿的选举年此次选举引发的村民上访，其数量之大史无前例。各市、县、区的上访数且不计，仅到省里直接上访的就有150多起。其中人数最多的一起达50多人，轮流上访好几天，来信、电话上访的也有近百起。其数量相当于前五届…     

善待上访者

中国的词汇实在丰富。大领导下来叫视察，这省到那省叫考察；领导向群众问事叫询问，文人们一加工则叫作“亲切询问”。唯有“上访”一词则留下来专让下层人使用。上访者大多是平民百姓．而且一般是有冤情，有苦情或者至少是自认为有冤情，有苦情的平民百姓。细推敲，上访一定是撇开了直接上司而到上一级上访，村民找村主任，那叫“问”，不叫上访。所以说。上访就一定越了级。上访既然是平民百姓的事，事情就麻烦了。这上访的人不懂敲门不会“请问”，硬是直冲冲地闯进你的门，直冲冲地说话。往日里你坐着品茶的沙发他“腾”地一下就窝进去…     

追查19张有记号的选票

两起上访反映同一个问题2003年2月28日上午,山西省武乡县人大常委会来了7名上访人员。他们系该县墨镫乡青草烟村村民,由党支部书记吕贵堂带领。上访人员反映:该村在第六届村民委员会换届选举中,当计票工作结束时,发现有19张选票背面有“记号”。按照村民委员会组织法和山西省实施村民委员会组织法办法的有关规定,这19张选票应视为无效票。但在大多数选民已清楚选举结果的情况下,把19张选票再以无效票处理,将会改变选举结果。为此,请县人大常委会依法认定。上访人员带来了全部选票。县人大常委会副主任、担任县村民委员会换届选举领导组副组…     

善待上访群众

我到一些乡村调查时,曾听到一些乡村干部的怨言,他们说:俺这里有几个“上访油子”,真使人头疼。什么叫“上访油子”?就是那些到上边反映情况、告状的人。上访,是带有中国特色的,人民群众拥有的一种底线权力。本来,诸多社会矛盾都是应当依靠司法救济制度来解决的,但在我们这样一     

中国遭遇信访洪峰

来自全国各地的上访大军,在首都北京汇成一道道强劲的“寒流”,每天流动在全国人大常委会办公厅信访局、国家信访局、中纪委、国土资源部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院等权威部门之间,刺激着出没这些高墙大院的人们的眼睛。从2003年7月1日到8月20日短短不到两个月的时间,到北京市委门前上访的就达1.9万人次,群体上访达347批;到中纪委门前上访的人员达1万多人次,群体上访453批,平均每天达100多人,最多一天达到152人,创改革开放以来的历史新高。在这些上访案件中,40%是反映公检法机关问题的,33%和政府行政工作有关,13%反映单位腐败,…