经济运行重要动态

政策动态 国务院发布“十二五”节能减排综合性工作方案。近日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，明确了“十二五”节能减排的总体要求、主要目标、重点任务和政策措施。在节能方面，提出到2015年，全国万元GDP能耗下降到0．869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年下降16％；“十二五”期间，实现节约能源6．7亿吨标准煤。     

突出四个注重 强化三大抓手 确保完成“十二五”节能减排目标任务

为破解节能减排瓶颈制约，确保实现“十二五”节能减排目标，河北省提出了“突出四个注重、强化三大抓手”的工作思路，力争使全省节能减排工作再上新水平，到2015年，全省万元GDP能耗比2010年下降17％，全省化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2010年减少9．8％、12．7％和12．8％、14．1％，完成国家下达的节能减排目标任务。     

羽节能减排等约束性指标制约盲目攀比GDP行为

2006年3月全国人大通过的“十一五”规划纲要，第一次把“十一五”时期经济社会发展的主要指标，区分为预期性指标和约束性指标，把长期以来“挂帅”的GDP和人均GDP增长率列为预期性指标，而把单位国内生产总值能源消耗降低（5年降20％），主要污染物（指二氧化硫和化学需氧量）排放总量减少（5年降10％）等列为约束性指标。所谓约束性指标，即“约束性指标是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标，是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保实现。”2006年经济运行的实践表明，2003年以来大规模粗放扩张盲目追求GDP高速增长的惯性没有多少改变，许多地方政府还是把CDP增速作为头号硬指标，而把节能减排等约束性指标置于脑后。结果，全年GDP增速达10．7％，大大超出原来8％的预期，而单位GDP能耗则仅略下降1．23％，没有达到下降4％的目标，主要污染物二氧化硫排放量和化学需氧量不降反升，根据国家环保总局公布的数字，二者分别比2005年增长1．8％和1．2％，也没有达到减排2％的目标。这说明，“十一五”开局之年，经济运行就开始有点偏离“十一五”规划纲要。这样的结果对政府的威信和公信力造成严重的损害。     

上海市“十二五”节能减排工作思路与制度措施

上海市高度重视节能减排工作,经过全市上下共同努力,“十一五”单位生产总值能耗累计下降20％左右的目标顺利实现;二氧化硫、化学需氧量削减30．2％和27．71％,降幅分别列全国第二位和第一位。虽然“十一五”节能减排工作取得了很大成绩,但“十二五”期间也面临许多新的挑战和矛盾。“十二五”期间,上海围绕国家拟下达的“单位生产总值能耗累计下降18％、     

“低碳中国”激励节能产品创新

为确保实现“十二五”规划《纲要》提出的节能减排约束性指标，日前，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。该《方案》是推进“十二五”节能减排工作的纲领性文件，明确了“十二五”节能减排的总体要求、主要目标、重点任务和政策措施。     

提高认识 明确任务扎实做好“十二五”节能工作

一、统一思想，充分认识做好当前和“十二五”节能工作的重要性和紧迫性 “十一五”时期，国家第一次将能源消耗强度降低确定为国民经济和社会发展的约束性指标。5年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，经过全国上下艰苦努力，节能工作取得显著成效，全国单位国内生产总值能耗累计下降19．1％，基本完成了“十一五”节能目标任务。     

加快发展方式转变 必须着力机制创新

“十一五”以来,各地区、各部门把节能减排作为促进科学发展的重要手段并狠抓落实。2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年,但也是节能减排成效突出的一年。据有关部门初步核算,“十一五”前四年全国单位国内生产总值能耗下降14．38％,相当于节约4．5亿吨标准煤,     

南方电网表示2015年线损率将控制在6．2％以内

南方电网公司在9月25日召开的第三季度节能减排工作领导小组办公室会议上表示，2015年南方电网线损率控制在6．2％以内，满足国家“十二五”节能减排规划提出的电网综合线损率有6．53％降至6．3％的要求。公司的“十二五”节能减排规划承接了国务院近期印发的《节能减排“十二五”规划》相关内容，公司将据此滚动修订公司节能减排实施计划，要求各部门、各单位继续深挖潜力，四季度进一步加强线损管理，确保完成国资委下达的综合线损率6．15％以下及万元产值综合能耗0．139吨标准煤／万元以下的考核目标；加大需求侧工作力度，落实公司2012年电力需求侧管理“两个千分之三”的考核分解计划；务必完成国家发改委“万家企业节能低碳行动”考核目标。     

数字

15亿吨 国家发改委副主任解振华11月12日在“节能减排与应对气候变化高层论坛”上指出，“十一五”期间我国至少可减排15亿吨二氧化碳，将成为世界各国当中为减缓气候变化做出贡献最大的国家。     

国家发展改革委安排部署加强节能减排促进大气污染防治工作

【本刊讯】12月10日下午，国家发展改革委组织召开全国发展改革系统加强节能减排促进大气污染防治工作电视电话会议，分析当前节能减排形势，动员部署明年加强节能减排促进大气污染防治工作，以确保完成“十二五”节能减排约束性指标，加快推进生态文明建设。     

打赢节能减排低碳发展攻坚战

<正>节能减排低碳发展是转变发展方式、经济提质增效、建设生态文明的重要途径。"十一五"时期,国家就将节能减排作为约束性指标放在重要位置,"十二五"时期,节能减排降碳约束性目标进一步强化。"十二五"前三年间,各地区、各部门认真贯彻中央的决策部署,全国单位GDP能     

我会出席全国工业节能与综合利用工作会议

3月28日至29日工业和信息化部在南京召开了全国工业节能与综合利用工作会议，苏波副部长出席了会议并做了重要讲话。会议总结了“十五”期间工业节能与综合利用情况，明确了“十二五”工业节能减排目标为：2015年单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别比“十一五”未降低18％、18％以上和30％，工业固废综合利用率提高到72％左右。     

南方电网公司：携手上下游企业深化绿色行动

项目目标：通过推动电源侧节能、电网侧节能和客户侧节能，到2020年，南方电网将带动上下游实现较2005年减少二氧化碳排放约5．5亿吨，南方五省区单位GDP二氧化碳排放将因此下降12％，对五省区实现单位国内生产总值二氧化碳减排40％-45％的目标贡献度达到30％-27％。     

我国“十一五”节能减排回顾

节能减排取得显著成效 党中央、国务院高度重视节能减排工作,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、应对气候变化、推动科学发展的重要抓手,提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。国务院成立节能减排工作领导小组,     

“十一五”节能减排回顾（之一）

一、节能减排取得显著成效 党中央、国务院高度重视节能减排工作，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、应对气候变化、推动科学发展的重要抓手，提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要泻染物排放总量减少10％的约束性指标。     

国家发展和改革委员会负责人详解《中国应对气候变化的政策与行动2010年度报告》

一．“十二五”：约束性指标将更科学2010年下半年以来，一些地方为了完成“十一五”节能目标，采取了拉闸限电的方式，给老百姓和企业的正常生产生活带来影响。在制定节能减排目标和实施过程中，出现了“一刀切”和“前松后紧”的状况。如何看待这样的现象？     

打好节能减排攻坚战

一、2007年节能减排工作进展 节能减排指标完成情况：2007年，全国单位GDP能耗下降3．66％，比上年多降1．87个百分点，节能1亿吨标准煤；全国二氧化硫和化学需氧量（COD）排放总量分别下降4．7％和3．2％，首次实现双下降，全国环境质量总体呈现好转趋势。     

经济运行重要动态

政策动态 工业和信息化部公布＂十二五＂工业节能减排约束性指标。3月28日,工业和信息化部公布了＂十二五＂期间和2011年我国工业节能减排四大约束性指标,明确2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比＂十一五＂末降低18%、18%以上和30%,     

切实节能减排 加快灵宝发展

今年和“十一五”期间，灵宝市节能减排的主要目标是：万元生产总值能耗比上年下降5．6％；化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在3182吨和5100吨以内。能源利用效率显著提高，主要污染物排放总量明显降低。到2010年，全市单位生产总值能耗比“十五”末降低20％以上，单位工业增加值用水量降低30％；化学需氧量（COD）排放总量控制在2766吨，比“十五”末下降11％，二氧化硫排放总量控制在11564吨；城市污水处理率达到60％以上；工业固体废物综合利用率达到80％以上。     

中国运输行业运行情况及分析

今年一季度,规模以上港口货物吞吐量完成13．7亿吨,同比下降3．3％。其中,外贸货物吞吐量完成4．4亿吨,同比下降7．2％;内贸完成9．3亿吨,同比下降1．3％。港口集装箱货物吞吐量完成2548万标箱,同比下降12．8％。