放要放活 管要管好

<正>随着改革开放的不断深入,市场经济体制在逐步完善,旧体制机制下形成的繁杂的行政审批已成了市场经济的拦路虎、绊脚石。过去,在日常工作和生活中,企业或老百姓往往为了办一件事跑断腿,磨破嘴。层层审批、"公章围城"的现象在各级政府部门中屡见不鲜,一些部门和执法机关"门难进,脸难看,事难办",繁杂的行政审批束缚了市场经济发展的活力。市场主体是社会财富的创造者,     

完善财务管理审批体制初探

当前，国有企业和行政事业单位的财务管理，通行的是“一支笔”签字报销的审批体制。但随着市场经济的发展，传统的财务审批体制的问题也凸现出来，如财权过分集中于个人，财权运作不透明，监督机制乏力等。为此，有必要对财务管理审批体制进行完善。     

“电子商务环境”下行政服务建设的成果、问题及对策的思考

我市行政服务中心于2004年11月12日正式揭牌运行以来推进了行政审批制度改革的要求，加快了建立和完善社会主义市场经济体制进程，促进政府职能转变，提高行政效率，优化经济发展环境，打造全省一流的“政务超市”，促进实施我市“对接长珠闽、建设新赣州”发展战略以及十大体系建设的一项重要举措。     

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

建国初期,我国在现代化进程的分岔口选择了公有制,计划经济随之诞生,经济、政治、文化、国防各方面的资源都由国家统一调控。随着经济体制的转型,市场经济诞生,由于市场经济趋于市场的自由、资源的市场配置,因此,旧的行政审批制度与市场经济发生了激烈的碰撞。在此背景下首先对我国的行政审批制度进行了初步的了解,并基于我国行政审批制度历史进程,阐述了我国现行行政审批制度的现状、分析了其中存在的问题,最后对未来的行政审批制度进行了改革性的构想。     

浅析行政垄断的法律规制

<正>改革开放二十多年,我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。但是这一体制尚不完善,旧的计划经济体制的残余与市场经济规则出现了激烈的冲突,行政权力迟迟不愿退出经济领域,在制度供给不足的条件下,行政权干预经济并异化为行政垄断的现象也就无法避免。由于行政垄断与市场经济的“主体平等、竞     

“审批经济”应尽快改革

我国已经成为 WTO正式成员 ,必须按照 WTO规则办事。因此 ,分析我国现行行政审批制度的状况 ,认识行政审批制的弊端 ,加快政府管理体制改革步伐 ,从制度上明确哪些是政府应该管的 ,哪些是政府不应该管的 ,切实把政府从“审批经济”中解脱出来 ,是当前面临的一项紧迫任务。一、“审批经济”的弊端日渐凸现 ,已不适应现代市场经济发展的要求“审批经济”是计划经济体制下的产物 ,是计划经济时期的一大显著特征。而搞市场经济 ,目的在于按价值规律办事 ,充分发挥市场在国家宏观调控下配置社会资源的基础作用。问题是我国改革开放、建立社会…     

价格行政审批制度改革的目标与原则

价格行政审批制度是政府从事价格审批活动的准则 ,是政府管理价格的一种手段和方式。现行价格行政审批制度曾在政府价格管理中发挥过重要作用 ,但随着社会主义市场经济体制的逐步建立、价格改革的不断深化 ,其诸多弊端日益显现 ,改革已被提上议事日程。一、现行价格行政审批制度存在的弊端我国现行价格行政审批制度是在计划经济体制下形成的 ,虽然随着价格改革的不断深化 ,价格行政审批范围有所缩小 ,但其根本问题并没有得到彻底解决 ,其弊端日益明显 ,突出地表现为 :——价格行政审批项目过多、范围过广。现行价格行政审批制度带有浓厚的计…     

理论创新亦要“防伪”

改革30多年来,我国成功地将僵化的计划经济体制转为灵活的社会主义市场经济体制,依靠的是思维创新、理论创新和体制机制创新。“创新”是改革成功的关键。但在改革过程中,也曾出现过由于“旧理论”的“翻新”,误导了改革的进程。在当前新一轮的全面深化改革中,我们要善于利用辩证唯物主义和历史唯物主义的理论和方法,识别那打着“创新”的旗号把已被实践否定的理论再包装成“创新理论”,推荐给中央决策部门参考。一旦这些“翻新”理论被决策部门采纳而付诸实施,将使改革走上曲折的道路,重犯历史性的错误。     

现代市场体系建设

7月23日召开的国务院常务会议，审议“通过《企业信息公示暂行条例（草案）》，推动构建公平竞争市场环境。会议指出，在推进工商登记制度改革、废除企业年检制度、大力取消事前审批的同时，加快实施企业信息公示制度，从主要依靠行政审批管企业，转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业，是创新政府事中事后监管的重要改革举措，有利于进一步转变政府职能，推进简政放权、放管结合，营造公平竞争市场环境，让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。     

日本政府导向型市场经济模式理论与实践研究

当代发达国家的市场经济体制大概可以划分为“自由放任”的市场经济模式、社会市场经济模式、政府导向型市场经济模式等，日本由于其特殊的政治、文化、经济背景，形成了不同于他国的政府导向型市场经济模式。     

在中国改革高层论坛闭幕式上的讲话

“中国改革高层论坛”就要闭幕了。在短短的两天中，来自海内外的各位专家学者、企业家与中国有关部门和省级政府的行政官员，围绕“以政府行政管理体制改革为重点全面推进体制创新”的主题。就完善中国的社会主义市场经济体制以及深化国有经济改革、财税体制改革、金融体制改革和政府行政管理体制改革等问题，开展了广泛而深人的交流和研讨，提出了许多很好的意见和建议。论坛取得了圆满成功!     

回顾商品流通体制改革历程 推动社会主义市场经济流通体制早日形成

<正>改革开放以来,我国稳步推进、逐步深化商品流通体制改革,其间大体经历了“以放为主”(1978年至1992年)和“放建结合”(1992年至今)两个阶段,取得了一系列重大成果,奠定了社会主义市场经济流通体制的物质基础和体制基础。但是要真正确立市场经济的流通体制,还必须全面推进“以建为主”的第三阶段改革。     

今年将成为入世冲刺年

虽然面临障碍，越南仍抱定决心，把2005年作为入世的最后冲刺年，积极做好各方面的人世准备工作，在与各有关WTO成员进行最后的双边或多边谈判的同时，不断完善和制订入世有关法律。为此，越放宽市场准入条件改革行政审批手续，逐步建立市场经济体制；迅速制订符合WTO规则的法律法令，并按WTO成员的要求出台临时法；放宽市场准入条件，     

试论WTO规则对我国经济审批制度改革的指导作用

中国经济领域的行政审批改革与社会主义市场经济体制的建立和参与WTO体制下的竞争密切相关。WTO规则要求中国经济管理方面的行政审批制度必需符合市场经济的要求和国际公平竞争规则,为行政审批留下空间。在WTO规则的指导下,我国经济领域的行政审批制度改革是要调整、转化和规范审批行为,将行政审批由计划经济的行政手段转化为市场经济中的国家调控手段。构建新型的经济行政审批制度,也必须充分重视WTO规则和中国法律的特定作用。     

对加强公共财政经济监督的思考

对于公共财政的监督是行使好公民所赋予权利的关键，同时更是我国社会主义市场经济体制的重要组成内容。没有对于公共财政的监督就无法行使好权利，没有监督的公共财政管理制度更是不科学的。所以，对于加强公共财政经济监督体现了“依法治国”的理念，更有利于促进我国建立完善社会主义市场经济体制。本文就针对我国如何完善与加强公共财政经济监督进行坍探讨，从而完善我国的社会主义市场经济体制。     

关于价格行政审批制度改革的思考

价格行政审批制度是政府从事价格审批活动的准则,是政府管理价格的一种手段和方式。现行价格行政审批制度是在计划经济条件下形成的,它曾在政府价格管理中发挥过重要作用,但随着社会主义市场经济体制的逐步建立、价格改革的不断深化,以及世界贸易组纵透明和可预见性原则对价格管理要求的提高,其诸多弊端日益显现,在许多方面     

财政部将出手“四招”完善财政体制

国家发改委主任马凯日前在北京举行的“中国改革高层论坛”上表示，经过26年的改革实践，中国已基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变，社会主义市场经济新体制的“四梁八柱”已经建立。     

市场经济条件下政府与市场的关系

我国虽然初步建立了社会主义市场经济体制,经济运行市场化的基础已经确立,但计划经济的思维和管理方式仍然在现实中存在一定“市场”。现代市场经济体制是不排斥政府干预的体制,这点很容易成为复归或强化旧体制的根据。因此,改革的成功与否,关键在于能否处理好政府与市场的关系。     

纳税人本位论：社会主义市场经济体制的理论基石

一、纳税人本位论的立论依据1.建立和完善社会主义市场经济体制,是一个长期发展的过程,是一项艰巨复杂的社会系统工程.而任一项社会系统工程,均是根基于研究和揭示系统结构与功能的一般规律的系统学之上的.那么,建立和完善社会主义市场经济体制这一社会系统工程的“系统学”应为何?2.江泽民同志在全国省、区、市党委政策研究室主任座谈会上指出,要通过广泛的宣传和学习,使我们的领导干部尽快了解和掌握社会主义经济的基本理论概念、基本原则和基本要求.他寄希望于理论工作者,既要认识到社会主义市场经济体制与西方市场经济体制的共同之点.对西方市场经济中一切合乎市场规律和社会化生产规律的好经验,都要努力学习过来.同时,又要认识到社会主义市场经济体制与西方市场经济体制有很大的不同之处,必须立足于中国的国情和经济发展实际,走自己的路,有所创造,有所发展.     

让上帝的归上帝，让恺撒的归恺撒

我们的社会正在从传统计划经济及其政治和社会治安体制，向着市场导向的经济、政治、社会治安体制转变。我们的政府不应当因循旧体制的思维习惯，把旧体制那种“中山装，红海洋，灰色恐怖”的城市面貌视为“正常”，而将市场生活里形形色色的流浪汉们视为“有碍观瞻”。在市场经济社会里，任何强力的使用，都不再属于社会福利和“民政”的范畴，更不允许以“上帝”的名义行“恺撒”的权力。