我国自然人移动现状、问题与对策

<正>自然人移动作为服务贸易的四种提供方式之一,又被称为自然人流动、自然人存在等。根据《服务贸易总协定》(以下简称GATS)的规定,它指的是一成员方的服务提供者在任何其他成员方境内以自然人存在的形式提供服务。目前来看,自然人移动是中国自由贸易区服务贸易谈判的重要内容之一,同时,作为一个人力资源大国,我国在国际劳务市场上具有数量上的比较优势,随着国内就业形势日益严峻,对外劳务输出对我国经济的发展也显得愈加重要。但     

《服务贸易总协定》与自然人自由流动

世界贸易组织《服务贸易总协定》(GATS)规定了服务贸易自由化的框架规则。按照该协定的规定,服务提供者通过在任何其他成员领土内的商业存在提供服务以及一成员的自然人作为服务提供者在任何其他成员领土内提供服务,都涉及到自然人的流动问题。《服务贸易总协定》通过主持多边贸易谈判促使各成员政府降低或减少影响作为服务提供者的自然人流动的措施(即服务贸易壁垒)并改善进入服务市场的方式来达到便利自然人自由流动的目的。世界贸易组织一些成员在服务贸易自由化方面的承诺表明:服务贸易在促进自然人自由流动取得的进展限于:作为服务提供者的受雇人(公司内部调任者)以及专业人员的自由流动,虽然仍受到各种限制,但可以准确地讲,《服务贸易总协定》只是附带地使作为服务提供者的自然人尤其是高技术人员的流动变得更为容易。     

实现我国自然人流动出口利益最大化的路径选择

自然人流动是我国服务贸易的重要组成部分,事关我国的核心贸易利益。但由于国际服务贸易壁垒广泛存在,WTO服务贸易谈判停滞不前,国内缺乏有效的政策促进和保障机制,外部竞争加剧,我国服务贸易自然人流动出口利益受到妨害。我国应该加快制定自然人流动服务贸易出口战略和宏观规划,综合利用区域、多边与双边贸易体制,平衡和协调与其他发展中国家的贸易利益冲突,积极参加服务贸易自然人流动的国际谈判,构建多层次、有区别的对外谈判机制和策略,通过服务贸易补贴等措施鼓励自然人流动出口,实现我国自然人流动出口利益的最大化。     

国际服务贸易自然人流动规则检视与前瞻

发达国家与发展中国家在自然人流动谈判上的分歧导致GATS框架下的服务贸易自由化谈判步履维艰。由于WTO成员方在政治、经济和法律方面的利益需求存在巨大差异,成员方现存移民管理机制使得WTO谈判机制及GATS承诺模式在回应这些不同需求时捉襟见肘。WTO应以"发展优先"为指导理念,在搭建多边对话平台机制、促进利益相关方形成共识、建立互信的基础上,澄清和完善现有自然人流动规则,转变GATS谈判模式,建立"嵌入式"自然人流动多边监管机制,进而推动自然人流动规则多边化的谈判进程。     

教育服务贸易中的自然人流动

自然人流动是教育服务贸易的重要方式。一些成员国在承诺开放教育服务自然人流动的同时采取多种限制措施以保护本国教育服务的优势地位,影响教育服务自然人流动的因素有多种,我国应在信守开放自然人提供教育服务承诺的同时完善教育立法,依法加强对自然人流动的规范与管理。     

GATS框架下自然人流动规则的问题和出路

本文通过对自然人流动规则面临的困境分析,以期探寻推动自然人流动自由化进一步深化的出路。自然人流动制度存在的结构性缺陷及贸易壁垒泛滥的根本原因是成员方基于国家利益的政策选择差异。由于GATS框架缺乏主动性完善机制促使成员方放弃自然人流动的贸易保护主义倾向并打消开放国内市场顾虑,因而谈判面临无法克服的困难。自然人流动在区域贸易协定、国际组织及国家间层面上具有更广阔的自由化空间,可以作为自然人流动自由化一个更现实的可行国际法路径。     

GATS框架下自然人流动自由化:发展中国家观点

发展中国家由于其自身经济发展的局限,他们在国际服务贸易中的竞争力有待提高,但对"自然人流动"这种国际服务贸易提供方式,发展中国家具有比较优势.正确认识自然人流动的特点及其规律性,认识发达国家对自然人进入其市场的条件限制,并通过在世贸组织中的谈判,减少自然人流动在国际服务贸易中受到的限制和遇到的障碍,可以促进人力资源在世界范围内的更有效配置,增加发展中国家的利益.我国作为发展中大国,在推动自然人流动方面应该成为重要角色,并谋求自己的利益.     

服务贸易中的商业存在与自然人流动——促进作用还是抑制作用?

政府在制订服务贸易政策时,往往忽略服务贸易提供模式之间存在的交互效应,从而导致贸易政策效果产生偏差。通过对服务贸易中的自然人流动与商业存在提供模式之间的替代性与互补性进行理论假设与分析,认为两者之间的关系应是以互补性为主,替代性为辅,实证结果证实了这一结论。结果表明,自然人流动提供模式的贸易额每增加1%,商业存在提供模式的贸易额将会增加0.533%。因此,在服务贸易自由化进程中,政府应放宽专业人员跨国流动的限制,以避免本国海外服务子公司竞争力水平的降低。     

GATS下我国自然人流动壁垒分析

在GATS模式4下通过自然人流动进行的服务贸易受到各国极大关注,这种模式对我国能够利用劳动密集型服务扩大服务贸易并从中受益具有重要的作用。本文通过对我国关于自然人流动的具体承诺的分析,结合服务贸易现状提出GATS下我国自然人流动的壁垒的形式、原因,并给出消除壁垒的建议,这对消除中国服务贸易中自然人流动壁垒、促进自然人在全球服务市场流动、推动中国服务贸易发展具有现实意义。     

服务贸易中自然人流动的一些统计问题

服务贸易中自然人流动是许多发展中国家的重要出口领域和多边服务贸易谈判的要害。讨论与自然人存在的界定与测度有关的一些重要问题,分析现存统计标准和数据可用作模式4服务贸易指标的程度,并就监控模式4交易的统计指标和方法所存在的问题和可行的改善方式提出一些建议。     

自然人流动对中国双边贸易的影响效应——基才引力模型的实证分析

近年来，自然人流动规模不断扩大，成为各国服务贸易发展的新动向。通过扩展基本引力模型研究自然人流动对中国双边贸易的实证影响，发现存在正效应，但影响低于发达国家水平。其影响有限的原因为国内严格管制流入和专业人员流出能力有限两方面，因此，要加强我国自然人流动自由化的发展并增强对专业服务人才的培养，才能促进我国自然人流动和服务贸易的发展。     

金融服务贸易自由化的理论及发展趋势

一、金融服务贸易理论研究的最新进展 （一）从统计角度对金融服务贸易的阐释 根据世界贸易组织《服务贸易总协议》（GATS）关于金融服务贸易的分类,金融服务贸易包括了所有保险和与保险有关的服务、银行及其他金融服务（保险除外）。根据GATS对服务贸易的定义,金融服务贸易表现为下列四类：跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动。     

WTO体制下的服务贸易自然人流动谈判与我国的参与策略

WTO体制下的服务贸易自然人流动谈判进展缓慢,面临应对保护主义盛行、成员利益诉求不同而难以协调和克服谈判方式缺陷等诸多挑战。保障发展中国家的更广泛参与、提高市场准入的透明度和确定性以及实施GATS签证制度有利于推进服务贸易自然人流动谈判进程。我国应深入研究WTO体制下自然人流动谈判的过程、参与各方的立场与态度,制定明确的谈判策略,积极参与WTO服务贸易自然人流动谈判,积极面对、稳步推进、有序开放我国服务贸易部门的自然人流动准入,针对不同的国家和地区,在不同的服务部门有区别、有重点地提出谈判要价和出价。     

GATS下自然人流动对美国服务贸易进出口的影响——基于引力模型的实证分析

文章利用修正后的引力模型研究美国自然人流动对其服务贸易进出口的影响,实证结果表明,自然人流动对服务出口有较大的促进作用,对服务进口的带动作用却不明显。综合自然人流动对双边服务贸易的影响,文章认为自然人流动自由化对服务贸易的促进作用远大于对货物贸易的带动作用。     

浅析我国国际劳务输出与GATS下的自然人流动

国际劳务输出与GATS下的自然人流动是两个彼此独立又密切联系的概念。我国国际劳务输出中的境内国际劳务输出不属于自然人流动，对外承包项下的外派劳务属于自然人流动，综合外派劳务是否属于自然人流动则尚不确定。鉴于此，我国要发展对外劳务输出，应该促进WTO内的自然人流动的谈判，提高具体承诺的水平，将东道国外国雇员提供服务纳入GATS。此外，还应加强国际劳务贸易的双边和区域性合作。     

辨析GATS下的自然人流动与我国国际劳务输出

自然人流动是WTO《服务贸易总协定》(GATS)下的一个术语,与国际劳务输出有着密切的联系。在我国,国际劳务输出具体有三种模式。其中,境内国际劳务输出不属于自然人流动,对外承包项下的外派劳务属于自然人流动,综合外派劳务是否属于自然人流动则尚不确定。鉴于此,我国要发展对外劳务输出,应该促进WTO内的自然人流动的谈判,提高具体承诺的水平,将东道国外国雇员提供服务纳入GATS;此外,还应加强国际劳务贸易的双边和区域性合作。     

自然人流动对中国双边贸易的影响效应——基于引力模型的实证分析

近年来,自然人流动规模不断扩大,成为各国服务贸易发展的新动向.通过扩展基本引力模型研究自然人流动对中国双边贸易的实证影响,发现存在正效应,但影响低于发达国家水平.其影响有限的原因为国内严格管制流入和专业人员流出能力有限两方面,因此,要加强我国自然人流动自由化的发展并增强对专业服务人才的培养,才能促进我国自然人流动和服务贸易的发展.     

ATS下自然人移动的影响及谈判进展分析

自然人移动是GATS规定的提供服务的一种模式,发展中国家在此领域具有天生明显的比较优势。本文详细阐述了GATS框架下自然人移动产生的总体的经济影响、对发展中国家和发达国家分别的经济影响以及对东道国社会可能产生的影响,并且分析了多哈回合的自然人移动谈判的最新进展,发达国家成员和发展中国家成员在此问题上的共同点和分歧。     

悬丝诊脉与外语考试

发展中国家在服务贸易中的主要优势就是＂自然人移动＂,而＂自然人移动＂中的一大困难,是东道国对服务提供者语言上的要求。几年前腰疾沉重,辗转京城各大医院,均不见效。最后还是来自广东的一位女中医用针灸帮我解除了痛苦。感激之余,对中医的认识加深了一层,对于社会上关于中医的争论也更加关注,其中包括中医的局限性,例如,中医不大会承认自身的边界,还时常有意无意地披上一层神秘的面纱。     

RCEP与技术性贸易措施

作为一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定,RCEP对标国际高标准自贸规则,整合区域内经贸规则,涵盖货物贸易、服务贸易、投资、自然人移动等方面的市场开放政策。其中,作为RCEP重要特征之一的"区域性关税减免及零关税",意味着打破关税壁垒,迈入零关税时代。