财税体制改革

中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》。会议指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革,在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。     

近期改革动态

<正>一、财税体制改革中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》。会议指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革,在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是立足全局、着眼长远的制度创新。     

深化财税体制改革,建立现代财政制度

一、引言当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,面临的发展机遇与风险挑战并存,发展过程中不平衡、不协调、不可持续的情况仍旧突出,这与我国财税体制改革不到位、财政制度不完善有密切关系。财政是国家治理的基础和重要支柱,党的十八届三中全会提出了进一步深化财税体制改革,建立现代财政制度的重要战略思想,无疑对全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化提供强大的制度保障。二、深化财税体制改革,建立现代财政制度的必要性分析     

改进和加强财政审计的思考和建议

党的十九大会议中明确指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,强调财政是国家治理的基础和重要支柱。习近平总书记在党的十九大会议中指出"这次全面深化改革,财税体制改革是重点之一"。财政审计是国家治理的一个重要内容,加强财政审计工作,有利于推动实现国家的良好治理,保障经济社会健康运行和科学发展。随着国家治理的目标、任务、重点和方式的转变,财政审计也要不断适应新形势的需要,进一步明确职能定位,有效发挥作用。     

中央绘制“财税体制改革路线图”

正2014年6月30日,中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。《总体方案》的通过,意味着引领财税体制改革的顶层设计方案已经出台,新一轮财税体制改革大幕正式拉开。新一轮财税体制改革将于2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。新一轮财税体制改革的目标:建立"与国家治理体系和治理能力现代化相适应"的现代财政制度。深化财税体制改革不是政策上修修补补,而是在原来的基础上立足全局、着眼长远,进行制度创新和系统性重构。     

财税体制改革与地方财政应对

财税体制改革推动经济增长方式变化,财税体制改革的目标就是建立现代财税体制。本文从体系角度、从属性角度、从功能角度、从国家治理角度解读了财税体制改革的总体目标。财税体制改革可能对地方财政造成负面影响,地方财政从盘活存量资金、市场化运作等方式应对财政压力。     

以现代财政制度激发中央和地方两个积极性

一、破解现实难题呼唤构建现代财政制度党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,在谈到深化财税体制改革时指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。”。     

国家治理现代化视角下我国现代财政治理研究

现代财政治理是我国国家治理体系和能力现代化的重要支撑和物质保障。 中国共产党成立 100 年以来,在不同的历史时期,党领导的财政治理工作经历了数次财政制度的演变,最终提出了建立现代财政制度的目标,可以说现代财政治理与国家治理现代化是一脉相承的。 ?中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议?将加快建立推进现代财税治理体制建设纳入国家战略规划和部署,足以体现财政工作的重要性。     

如何应对我国财政改革面临的挑战

<正>财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。过去的财税改革是市场化改革的突破口,新一轮财税体制改革是全面深化改革的突破口,是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是立足全局、着眼长远的制度创新。财政改革不断推进,成效逐步显现。由于整个改革进入深水区,加上经济进入新常态和国际环境影响,财政改革仍面临着风险与挑战,财政改革的任务依然十     

以现代财政制度激发中央和地方两个积极性

<正>一、破解现实难题呼唤构建现代财政制度党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,在谈到深化财税体制改革时指出,"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立     

由适应市场经济体制到匹配国家治理体系——关于新一轮财税体制改革基本取向的讨论

本文在深刻理解中共十八届三中全会精神的基础上,从战略层面梳理了新一轮财税体制改革的基本目标与行动路线。其基本结论是:与1994年的财税体制改革有所不同,新一轮财税体制改革的基本目标,在于建立与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代财政制度。围绕这一基本目标,在财政收入线索上,要从逐步提高直接税比重入手着力于优化税制结构。在财政支出线索上,支出规模要着眼于稳定税负,支出结构要着眼于向民生领域支出倾斜。在预算管理线索上,要真正下决心把"全口径"预算管理落实到位。在财政管理体制线索上,要继续坚守"分税制"的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到"分钱制"。     

“基础和支柱说”:演化脉络与前行态势——兼论现代财税体制的理论源流

“十四五”规划关于建立现代财税体制的部署,理论源头系“财政是国家治理的基础和重要支柱”.党的十八届三中全会所作出的这一重大论断,牵动了包括财政概念、财政职能格局、财税体制性质、财政学科属性、财政基础理论体系、财税体制改革方向等一系列变化.从根本上说来,这一论断及其所牵引的变化揭示了现代财政发展规律的基本底色,开启了一个大不相同于以往的财政基础理论建设新阶段.从党和国家事业发展全局的战略高度全面理解、准确把握这些财政基础理论建设成果,对于将建立现代财税体制行动落到实处,确保抓住要害、踩到点上、不走偏变样,非常重要.     

地方利益、纵向财政关系与治理风险防范

通过分析地方政府与中央政府诸多方面存在的激励兼容问题,总结出中央政策目标与地方财政利益在区域发展平衡、改善社会福利、环境保护和财政安全等方面存在不一致给国家治理带来的风险,认为中央政府应对治理风险的政策工具单一,纵向控制力较弱。现有财税体制改革中所体现的中央适应性地强化对税收的控制、监督地方非税收入等,在防范治理风险方面存在很大局限性。提出鼓励公共参与、改善转移支付、强化地方人大预算监督等多种方式辅助纵向机制降低治理风险,促进财政在国家治理中的作用。     

全面认识财政是国家治理的基础和重要支柱--学习习近平总书记关于财政问题的重要论述

习近平总书记关于财政的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导中国财税改革和现代财政制度建设的重要思想指南。本文从财政与人民、财政与国家兴衰、财政与效率和公平、财政与公共权力、财政与国家治理、财政与公共风险六个方面梳理归纳了习近平总书记关于财政的重要论述,并论证了“财政是国家治理的基础和重要支柱”这一重大论断。习近平总书记关于财政的论述从多个角度诠释了社会主义财政“人民性”和“国家性”之间的内在联系,阐释了中国特色社会主义财政“为人民理财”和“管理国家风险”的本质。     

新预算法对地方政府土地财政依赖影响研究

本文利用26个省级行政区和260个地级市的面板数据,探究了2014年修正后的预算法对地方政府土地财政依赖的影响,并分别分析预算软约束与财政透明度的影响路径。结果表明,新预算法对地方政府土地财政依赖有显著负向影响：2015年后,随着预算约束硬化、财政透明度增加,地方政府的土地财政依赖度逐渐下降。本研究丰富了财税体制改革和土地财政依赖形成机制相关理论,对规范土地财政管理、完善财税体制改革、加快建立现代财政制度具有重要现实指导意义。     

“国家治理与财政学基础理论创新”研讨会通知

正一、会议背景财政学在中国的发展与传播,除了受到国际学术思想竞争与演化的影响,也与社会经济政治体制改革的方向关系密切。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对于财政的地位做出了全新的定位,即:"财政是国家治理的基础和重要支柱"。这一定位是决策层首次将财政在国家治理体系中的作用提升到如此高度。由此,也提出了财政学研究中的一个基础理论问题,即:为了适应财税体制改革的新要求和用于指导实践,财政学理论体系应如何构建?     

克服财政困难防范财政风险的思路与对策

克服财政困难防范财政风险的思路与对策·许正中·一、目前国家财政困难改革开放以来，我国的经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，综合国力得到了显著提高，国家的财政规模明显扩大，财税体制改革也取得了突破性进展，适合社会主义市场经济的财税体制已初步建立。但是，...     

财经资讯

<正>"两会"声音深化财税体制改革加快公共财政体系建设十一届全国人大一次会议《政府工作报告》中强调,要深化财税体制改革,加快公共财政体系建设。改革预算制度,强化预算管理和监督。完善财政转移支付制度,提高一     

省直接管理县财政体制改革研究——以广东省为例

以广东省为例,在对省直接管理县财政体制改革的内容、方式和利弊进行分析的基础上,从明确事权划分、健全财税体制、加快配套改革、完善财政转移支付制度等方面,提出相应的政策建议。     

深化财政体制改革为区域经济发展保驾护航

正财政预算执行审计是每年审计的重点。本级预算执行审计已走过了14个年头,两个报告制度的实施,在规范预算管理、深化改革,提高公共财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用。通过近几年财政审计,可以看出财政体制改革进度及预算执行的效率深深影响着区域城市的发展。笔者从以下几方面就如何深化财政体制改革及预算执行提出自己的见解。一、深化体制改革一是完善区县与乡镇财税分配体制。结合主城区建设,在维持县