平价商店建设的法律依据和实践基础

<正>近年来,农副产品平价商店建设在全国许多地方蓬勃兴起,特别是已经开征了价格调节基金的地方,如广东、江苏等地,利用价格调节基金支持平价商店建设,效果日益显著,得到国家发改委的充分肯定和推介。2012年,经省政府批准,湖北省拉开了平价商店建设的序幕。截止目前,全省已建成平价商店563家,受到市民的真诚欢迎。但平价商店的建设也伴随着一些不同的声音。主要是:平价商店通     

肇庆市物价局坚持做好“三项建设”推进价格惠民工程

2012年,肇庆市各级物价部门会同价格调节基金领导小组各单位,精心组织,扎实工作,取得了较好成效。一是提前超额完成平价商店建设任务。去年6月已提前完成肇庆市政府年初下达的30家平价商店建设任务,11月超额完成广东省要求建设90家平价商店的任务,全年新建92家平价商店,全市平价商店总数达到151家。同时,肇庆市物价局积     

刘昆副省长在惠州调研要求:按市场经营理念打造平价商店大品牌

2013年2月26日,广东省副省长刘昆率省直有关部门到惠州市就平价商店建设、价格惠民以及就业工作等方面开展专题调研,实地考察了药品平价商店、供销平价商店、省市价格调节基金扶持冷藏基地、省政策性蔬菜种植保险试点基地等,详细了解惠州稳价惠民情况。刘昆副省长指出,惠州市要认真落实前不久胡春华书记在惠州调研时的重要指示精神,加快建立完善与市场经济相适应的价格体制机制,充分发挥好物价推进结构调整的杠杆作用,为推动惠州进入广东发展第二梯队提供有力支撑。要充分利用价格调节基金,深入推进蔬     

广东平价商店建设情况考察报告

调控物价是各级政府的社会责任和物价部门的职责所在。调控手段虽有多种多样,而建设平价商店则是最直接最有效的渠道之一。因为,平价商店是民心所盼,是价格涨落的重要窗口和风向标。在稳定物价中,讲再多的空话都无济于事;只需真正把平价商店建设抓上去、并抓出成效,平抑物价的目标才会取得实效,低收入群体的基本生活才能得以保障。广东的经验再次证明,建立价格调节基金制度是稳价安民的最直接、最有效的经济手段。各级物价部门要切实抓紧抓好价格调节基金的征管和使用,抓出成效,确保调控物价有基础,平抑物价有支撑,惠民利民有手段。在此方面,广东已先走一步,相信陕西一定会有所作为、有更大超越。     

顺德区运用价格调节基金330万元发放平价商店消费券

为充分发挥价格调节基金稳价惠民作用,帮扶困难家庭安度中秋国庆节日,顺德区创新运用价格调节基金使用方式,以发放消费券的形式补助低收入困难群体。此次补贴,共运用价格调节基金330万元,向全区1.65万名困难群众(包括低保、五保、三无和低保临界群体)发放每人2张、每张面值100元的平价商店消费券。群众按要求在10月13日前,凭消费券并同     

运用价格调节基金 扶持“三项建设”

为贯彻落实国家关于稳价安民的重要决策部署，去年以来，广东省率先探索运用价格调节基金扶持蔬菜大棚、冷藏设施、平价商店等“三项建设”，构筑稳定农副产品价格的长效机制，受到社会高度关注。4月14—15日，国家发展改革委在广东省召开推进“三项建设”稳定“菜篮子”价格现场会。会上，国家发展改革委副主任彭森充分肯定了广东的经验，认...     

价格调节基金立法需加快步伐

价格调节基金是政府调控市场价格的重要经济手段。是国务院授权地方人民政府多渠道筹集，用于调控价格、稳定市场，依法征集的政府性专项基金。建立价格调节基金制度有充分的法律和政策依据。《价格法》明确指出，政府可以设立价格调节基金。《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》指出，要建立和完善价格调控机制，加强价格调节基金制度建设。[第一段]     

肇庆市多措并举推进平价商店建设

今年以来,肇庆市新建平价商店28家,肇庆市政府要求新建30家平价商店的年度目标任务预计可在三季度提前实现。目前,全市共有平价商店数量达173家,平价商品营业总额19051万元,优惠让利总额1923万元。一是科学规划,合理布局。制定2013年全市农副产品平价商店建设计划,将任务分解至市直和各县(市、区);重点在低收入人群集聚地以及大型居住社区、居民小区等地引入连锁企业建设平价商店,并要求各县(市、区)在主要乡镇新建不少于1家平价商店。二是跨区合作,创新机制。借助广佛肇合作机制优势,充分利用佛山市创建的平价农副产品采购平台,促进本地大棚蔬菜基地与平价商店有效对接;积极争取广佛价格调节基金异地扶持本市"三项     

加强价调基金征收 增强政府调控能力

价格调节基金是国务院授权地方政府多渠道筹集，用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金。设立价格调节基金制度是法律明确规定的政府调控市场价格的重要经济手段，对调整农业产业结构，促进经济发展，扶持主要副食品基地建设，促进主副食品供需平衡，平抑市场物价等，具有重要的作用。     

保持清醒,进一步提高对建立价格调节基金重要性和必要性的认识

近几年来,在各级党委、政府的关心支持和有关部门的共同努力下,我省价格调节基金制度建设有了较快发展,取得了一定的成效.日前,省级副食品价格调节基金制度正在建立,每年2000万元的规模基本落实.从各地的情况看,10个地市及44个县已经建立了副食品价格调节基金制度,还有一些地方正在积极筹建当中.已经建立的地方,累计征收价格调节基金8042万元,投入使用1500多万元,在扶持生产、建设市场、调节供求、平抑物价等方面发挥了较好的作用.宝鸡、西安、咸阳等地在这项工作中,起步早,进展快,成效大.他们的成功经验和做法,为各地建立价格调节基金制度起到了很好的示范、带动作用.     

加强价格调节基金征管的几点思考

本文从提高对建立价格调节基金制度重要性与必要性的认识入手,提出了新形势下加快价格调节基金的征管工作法制化、规范化建设,科学合理使用价格调节基金,强化价格调节基金的监督管理等建议。     

完善价格调节基金使用的制度建设

价格调节基金作为一种特殊性、暂时性、有限性的调控基金，其特点是应急为本，调节为主，临时为限，对象特定。调节特殊时期特定商品的价格异动是价格调节基金的核心职能，为基本农产品生产、加工基地和流通基地建设提供资金扶持只能是其边缘职能，且需要有偿使用。价格调节基金使用要遵循持续改进使用效益的思路，按照计划、执行、检查、改进的理念进行改进，基金使用效果要引入独立第三方进行评估。在实际工作中，要明确价格主管部门作为价格调节基金主管部门，明确使用流程，引入企业行业自律、投诉举报等非正式制度，保障价格调节基金在不降低市场机制作用的条件下发挥最大的社会效益和经济效益。建立使用价格调节基金的企业信用网，将违规行为纳入企业负责人和经办人个人信用记录中，遏制违规使用或骗取基金的行为。实行农产品、畜禽产品生产加工基地的有偿使用政策，或者购买建设债券、基金实现价格调节基金的保值增值。建立与CPI联动的价格补贴发放机制，发挥价格调节基金补贴困难群体的作用。     

对价格调节基金的征集与使用进行完善的思考

价格调节基金本质属于价格税，征集使用过程中要注意提供切实的法律依据，通过建立价格税、调整征集方式与渠道、规范使用范围与程序等方式完善调节基金的征集与使用，更好的发挥其调控市场价格的作用。本文分析了价格调节基金的本质，探讨了价格调节基金的征集问题、应对举措及使用范围与程序，希望能为价格调节基金的征集与使用提供参考。     

价格调节基金：增强工业反哺农业能力

价格调节基金是国务院授权地方政府多渠道筹集,用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金。近年来,茂名市不断加强价格调节基金的征收管理力度,科学运用价格调节基金,在应对市场价格异常     

创新载体 稳价惠民——绥化市物价监督管理局实施价调基金“双联”工程建设掠影

正黑龙江省绥化市物价监督管理局在全市范围内组织实施价调基金"双联"工程建设。一是价格惠民商店建设联网。二是价调基金救助补贴联动。全市价格惠民商店、平价商店等已发展到50家,累计投放价调基金3000万元。2014年春节期间在绥化市价格惠民商店举行的绥化市价调基金"稳价惠民行动"启动仪式上,市区领导向4500户困难居民发放《绥化市价格惠民商品供应证》和蔬菜"大礼包",向回族困难居民发放购买牛羊肉价格补贴券。     

关于价格调节基金制度的实践与思考

价格调节基金是增强政府宏观调控市场物价能力，扶持生产，保持市场价格基本稳定的一个重要经济手段。我市于1995年至2005年分别依法设立和开征副食品价格调节基金、煤炭价格调节基金、铁矿石价格调节基金、花岗石价格调节基金四项价格调节基金。     

改进和完善价格调节基金制度

改进和完善价格调节基金制度●赵全新通过多方筹集、轻微负担、集零为整、用于重点的价格调节基金，好处多，意义大。价格调节基金在平抑物价、发展副食品生产、确保市场供应等方面发挥了重要作用，这已为上上下下所公认。但也存在着一些问题，比如价格调节基金建立的法律...     

关注民生 服务百姓 保供稳价——黑龙江省黑河市物价监督管理局工作风采

正①黑河市物价监督管理局运用价格调节基金向市民平价供应蔬菜等副食品。黑河市政府常务副市长姚龙(前排右二)视察春节市场稳价供应情况。②黑河市物价监督管理局局长苏振平(前排右三)等领导调研节日市场价格情况。③黑河市及爱辉区人民政府设立的城南平价商店向市民以低于市场价15%的价格提供平价蔬菜。④向特困户发放粮油补贴。     

科学使用价调基金服务区域经济建设

延安市宝塔区物价局自1996年价格调节基金制度建立以来，十分重视价格调节基金的征收管理和投放使用工作，截止目前，已累计征收价调基金2000万元，累计投放1500万元。近几年来，宝塔区价格调节基金工作始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋的宗旨，以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，突出重点，注重实效，科学地投放和使用价调基金，重点扶持生产基地和流通基地建设，支持主导产业蓬勃发展，稳定市场物价。     

肇庆市落实价格惠民行动快效果好

今年以来,肇庆市物价局真抓实干,采取有力措施推进稳价惠民工作,提前完成肇庆市委、市政府十件惠民实事中关于平价商店建设和发放临时价格补贴的工作任务。一是平价商店建设任务提前完成。肇庆市委、市政府高度重视,肇庆市委书记徐萍华多次做出指示,要求抓好平价商店建设;肇庆市长郭峰多次率有关部门到平价商店视察指导。年初全市召开推进"三项建设"现场会,为各地定目标下任务提要求,有力推动了工作开展。截至7月底,全市新建平价商店34家,