对我国治理大气污染体制机制的政策建议

<正>一、加快环境保护立法进程现行《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气法》)于2000年4月审议通过,并于2000年9月1日起施行。这部法律对于减轻大气污染危害,促进经济和社会可持续发展,发挥了重要作用。但《大气法》的一些规定已经不适应当前和今后大气污染防治工作的要求,需要修改。另外,《机动车污染防治条例》等相关法规也需要修改,并适时启动相关配套改革,强化法律和法规在     

提高立法质量 推动生态文明建设 大气污染防治法公开征求意见

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PMIO）、细颗粒物（PM2．5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。     

制约农村公共服务的体制机制因素及政策建议——世界银行关于我国农村公共服务的研究

为了贯彻落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村的重大战略部署,研究解决农村社会事业发展存在的问题,提高农村社会公共服务水平,2006     

关于进一步贯彻实施《会计法》的几点设想和建议

现行《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）是对1985年《会计法》的第2次修订，于1999年10月颁布并于2000年7月正式实施。时隔5年，社会经济形势发生了根大变化，出现了许多新问题和新情况。笔就如何在新形势下进一步贯彻实施《会计法》，提出几点设想和建议。     

社会组织参与社会治理的政策优化

党的十八大以来,我国社会治理的顶层推动、多元化的公民诉求、技术进步以及社会治理形势的倒逼为社会组织参与到社会治理提供了良好的契机。然而,受传统文化、既得利益集团、传统行政体制和社会组织发展薄弱的制约,导致现有社会组织参与社会治理的实践遭遇了强大的阻力。必须充分发挥现有的革新动力资源,通过政策优化培育发展社会组织有效化解当前社会治理的阻力,确立社会治理理念,进而有效推动社会组织参与到社会治理当中去。     

我国财政分权体制的问题及政策建议

当前,我国财政分权制度存在的问题,主要体现在税权高度集中,地方处于从属地位;划分权限的规范效力太低,缺乏制度保障;中央对地方的事权可随意调整;出现利益驱使下的恶性竞争等方面。我国亟需从国情出发,克服零敲碎打式的制度修补,应从完善转移支付制度,实现财权与事权的统一;赋予地方一定的税收立法权,逐步下放地方税收立法权;适度集权,适度分权;从法律角度对权力进行规制等方面入手,构建一个完整的理论分析框架,以促使中央和地方政府间的财政关系步入规范化和法制化的轨道。     

我国环境监督管理体制的主要不足与完善建议

目前我国的环境监督管理体制还存在着很多的缺陷和不足。本文针对其存在的主要问题加以分析,认为我国环境监管体制的设置应当在借鉴世界某些发达国家关于环境监督管理体制建设的成功经验的基础上加以完善。笔者拟提出一些完善我国环保监管体制的建议,希望能为我国的环保工作提供一点可行的方法。     

入世对我国棉花流通体制的影响及政策建议

我国即将入世。经济的全球化要求我国必须全面放开棉花市场,因此,必须加快我国棉花流通体制的改革。本文在评析我国现行棉花流通体制的基础上,剖析了世贸组织规则对我国棉花流通体制的影响,提出了我国棉花流通体制改革的政策性建议。     

加快污染治理市场化与环境保护机制创新

“十一五”规划《纲要》明确指出:大力发展环保产业,建立社会化多元化环保投融资机制,运用经济手段加快污染治理市场化进程。这是建设资源节约型、环境友好型社会和实施可持续发展战略的重要举措。污染治理市场化是指采用市场经济手段治理污染的一种模式,其目的是实现污染治理设施的社会化投资、专业化建设、市     

完善我国国有控股上市公司治理结构的建议

目前我国上市公司治理结构存在很多的不足,上市前大部分是由国企转制而来的,在公司治理结构方面还存在很多问题。完善的公司治理结构作为现代企业制度的核心,是企业增强竞争力、保持持续发展的必要条件,是我国资本市场改革和发展的核心问题之一。针对我国上市公司治理结构存在的问题,提出了一些完善我国上市公司治理结构的建议。     

完善新型农村合作医疗中政府治理模式的政策建议

本文从讨论农村合作医疗的发展现状入手,分析了完善农村合作医疗中的政府治理模式的前提。本文提出完善农村合作医疗的关键是加强政府参与,选择适合中国国情的政府治理模式并不断改良。并针对农村合作医疗制度本身存在的问题提出了自己的政策建议。     

对规范我国企业会计政策选择的思考——基于公司治理的视角

公司治理与会计政策选择紧密相关。企业会计政策选择在遵循会计准则的前提下,应致力于为会计信息使用者提供公正准确有用的会计信息。为实现这一目的,公司自身需要通过完善内、外部治理,以使会计政策选择更加公平公正,进而得到真实的会计信息,满足信息使用者的需要。     

我国经济若干问题的体制背景分析及政策选择

当前,我国经济若干错综复杂问题的存在,有其深刻的体制背景,即可归咎为计划体制的不适和市场体制的欠缺。因此,继续沿用原有的增量改革方式显然难以取得预期效果,为此,本文提出一揽子长期和短期相结合的经济体制改革方案。     

我国政策监控机制的问题及对策建议

我国存在着若干的政策监控主体的同时,却暴露出了政策监控整合力不足的弊端。因此文章分析了我国政策监控体制所面临的一些问题,继而针对这些问题,从监控机构的独立性、素质水平的合理性以及社会监督的有效性等方面提出解决性的对策。     

公司内部治理机制对股利分配政策的典型相关性分析

利用典型相关分析法,从股权结构、董事会特征、高管薪酬三个角度来研究其对股票股利和现金股利的影响,并以实证结果分析我国股利政策现状形成的原因。     

WTO体制下的竞争规则——关于我国《反垄断法》完善的几点思考

我国《反垄断法》终于由十届全国人大常委会第二十九次会议于2007年8月30日通过，并自2008年8月1日起施行。这部被称之为“经济宪法”的《反垄断法》的出台与实施是我国经济体制改革进程中的一个重要里程碑，意味着我国社会主义市场经济相关配套法规更加成熟，市场经济体制更趋完善。作为WTO的成员方，我国反垄断立法不仅要符合WTO的基本原则及相关的竞争规则，     

完善我国上市公司股利政策的几点建议

股利政策是现代上市公司理财活动的核心内容之一。它不仅是上市公司筹资和投资活动的延续,也是其理财行为的必然结果;同时,恰当的股利分配政策,可以树立良好的上市公司形象,激发广大投资者对上市公司持续追加投资。但我国上市公司中的现行股利政策并不完善,尚有诸多亟待改进的地方。为此,针对上市公司治理结构、宏观证券市场、微观主体以及政府管理部门等提出相关建议以期对完善我国股利政策提供依据和参考。     

全球性竞争政策及其对我国的启示

竞争政策旨在保护和促进竞争,目前在这一领域的国际协调成效并不显著.随着经济全球化的深入发展,在世界范围内建立统一的竞争政策的要求日益迫切,在此背景下西方学者提出创建全球性竞争政策的观点,主张将竞争政策纳入多边贸易体制.竞争政策的国际化需要贸易政策等其他经济政策作出相应协调与配合.我国对全球性竞争政策的建立应采取积极态度,并以此为契机完善国内竞争体系,调整其他相关经济政策,在竞争中求发展.