关于充分发挥民营企业优势、促进新型城镇化建设的建议

<正>一、民营企业参与新型城镇化建设存在的制约因素政府"错位"导致城镇化与民营企业难以协调共进。一是政府对资源配置的权力过大,常常在城镇化中"主导"过度,越界充当主体,导致城镇化发展过程中政府与市场边界模糊,在一定程度上对民营企业参与城镇建设产生挤出效应。同时政府融资平台又承担着巨大债务风险。二是规划缺乏科学性、合理性,缺乏企业和群众的普遍参与,规划更改随意,使民营企业在城镇建设中无所适     

对推进黑龙江省城镇化发展的对策研究

改革开放三十多年，虽然黑龙江省城镇化水平在全国居于前列，已达到一定的规模和水平，但从整体来看，城镇布局分散，城镇基础设施不完善，作为经济欠发达地区和重工业基地，资本有机构成高，对劳动力的需求少，导致城镇对农村剩余劳动力的吸纳作用明显不足，城镇整体功能较弱。因此，深入贯彻落实党的十七大和“十二五”规划精神，坚定不移地走中国特色的城镇化道路，不仅对黑龙江省城镇化的健康发展，引导人口的合理流动，具有重大意义，而且对调整经济结构，扩大内需将产生重要影响。     

江西城镇化发展历程、成效、问题及其对策

建国以来,江西城镇化进程经历了开始起步、震荡反复、稳步发展和快速发展四个阶段。城镇化发展取得的成效主要表现为:城镇化水平有明显提高、城镇拉动经济明显增强、城镇就业人数明显增加、城镇基础设施不断完善、城镇人居环境明显改善。但在城镇化建设中存在城镇化水平落后于邻省及全国的水平、各设区市的城镇化水平存在较大差异、城镇化发展滞后于全省经济发展水平、城镇经济聚集和辐射功能发挥不充分等问题。要加快江西城镇化发展,必须以科学规划指导城镇化建设、以产业发展支撑城镇化建设、打造具有江西特色的城镇群、着力提升城镇综合承载能力、创新城镇建设及其管理机制。走具有江西特色的城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展。     

定位在贵州旅游型城镇上的后发赶超研究

“十二五”时期贵州大力实施城镇化带动战略,但传统的城镇工业化推进已不是唯一途径,必须因地制宜,走有特色、集约型、多样化的山区城镇化发展道路。“飞地”性旅游推进型城镇曾经是欠发达地区一种独特的城镇化模式,北京绿维创景规划设计院在十八大后,进一步推出旅游引导的“产业集群化与新型城镇化模式”。依托旅游推进城镇化与通过工业化走向城镇化从动力理论上是并行不悖的。贵州在加快建设旅游经济大省的进程中,必须正确处理好与城镇化发展的关系,把旅游资源开发作为城镇化建设的切入点,加快发展一批专业旅游城市、旅游村镇。特色旅游推进型城镇化虽然是非主流的城镇化,但对贵州山区来说既是必要的,又是可行的。     

浅谈企业在城镇化进程中的角色定位

在未来的几十年内，中国的城镇化进程将继续推进，企业作为市场中的重要主体，在城镇化进程中起到重要作用。文章分析了企业行为对城镇发展的影响机制，进而探讨了企业在城镇化进程中的作用，认为企业将作为城镇化的规划参与者、城镇化产业升级的推动者、民生问题的关注者、城镇化转型的探索者为我国新型城镇化的推动发挥重要作用。     

规范执法：城镇化冲突危机预警的重要途径

我国城镇化建设正处于快速发展时期，城镇化建设在城镇规划、建设与管理阶段存在执法不规范问题，是城镇化冲突的焦点隐患。理性分析城镇执法不规范现状，将根本原因落实到城镇执法认知层面的三类矛盾性关系，并从执法环境、执法理念、执法行为三个层面提出应对策略。     

农村城镇化进程中民俗文化的变迁——以河南庙会、婚娶丧葬民俗文化变迁为例

一、农村城镇化和民俗文化概述 （一）农村城镇化。农村城镇化是指各种要素不断在农村城镇中集聚,农村城镇人口不断增多,规模不断增大,质量不断提高的过程。农村城镇化进程是农村向城市转变的过程之一,也是国家实现全面小康社会的重要举措。农村城镇化的发展主要表现在以下几个方面,首先是对户籍制度的改变,打破了固有的“农转非”界限;其次,土地政策发生变化,采用土地使用制度;再有,国家每年规划一定数额的资金,用于城镇公用设施的构建和网络信息化的建设。而在农村城镇化进程中,农村的民俗文化会随着时代的发展而产生改变。     

黑龙江省城镇化建设面临的问题及对策研究

马克思主义城镇化理论揭示了城市发展的一般规律和趋势,为新型城镇化建设提供理论依据。城镇化已然成为国家扩大内需、转方式、调结构的重要手段。加快城乡一体化的建设进程,有利于激发投资拉动内需,保持经济持续稳定增长。黑龙江是农业大省,土地广袤,资源富集。在过去的五年中,城镇化建设取得了长足的发展,城镇化率达到56.9%,城镇基础设施进一步改善,城镇经济社会承载能力明显增强。本文通过深入分析黑龙江城镇化发展现状及特点,对城镇化建设中面临的问题进行归纳总结,并在此基础上提出黑龙江新型城镇化发展建设的思考和建议。     

旅游驱动的城镇化建设探讨——以新疆霍尔果斯市城镇化为例

当前,我国城镇化建设正处于一个高速发展的阶段。随着《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》(以下简称《规划》)的出台,我国城镇化建设的发展将逐步进入到全面提升城镇化质量,加快转变城镇化发展方式的新阶段。2014年6月26日,国务院正式批准了霍尔果斯建市,霍尔果斯的地缘优势,旅游资源和国家对霍尔果斯的优惠政策决定了霍尔果斯城镇化道路应该有多种选择并且必须与国情和区域特点相结合。在城镇化进程中,霍尔果斯市要充分发挥旅游业的促进作用,必须使旅游业的发展和城镇的建设相一致,规划的科学性和特色性相结合,注重发展自身特色;发展以旅游业为主的特色经济;不断完善公共服务设施和发展绿色城镇。     

机遇与挑战并存——新型城镇化进程中的房地产发展趋势

一、新型城镇化战略为房地产业提供新的发展机遇在快速城镇化进程中，城镇住房巨大的建设量除了要满足城镇户籍居民改善性需求、通过“城中村改造”和“村改居”方式转变身份的城镇新居民居住需求外，还要满足每年约1500万左右转移进城人口的住房需求，总体看，至少在2020年前，房地产业仍有较大的发展空间，仍是房地产业重要的战略发展机遇期。     

浅谈政府在城镇化建设中扮演的角色

政府在城市建设中扮演的角色，就是说政府在当地城市建设中以何种理念引领规划、以何种规划指导建设、建设过程如何动态掌控以实现规划目标、城市建设成果如何管理、城市如何综合治理等。在经济危机与政策波动的背景之下，承担城镇化主要任务的政府如何谋求自身的变化来实现长期生存与发展。结合新型城镇化的定义，笔者认为未来中国的城镇化将以一种更绿色、更科学、更和谐的内涵式发展模式向前推进。政府在其中扮演一种引导市场发展和产业调整的角色。     

我国新型城镇化道路发展研究

城镇化水平是衡量一个社会发展的重要标志,新型城镇化道路是我国社会主义现代化和全面建成小康社会的一个重要环节。2013年我国的城镇化率达到了53.73%,城镇化水平和城镇的数量也迅速增加,但是在新型城镇化道路上的问题也日益突出,包括制度障碍、资源与环境的约束、区域发展不平衡。要消除城乡制度差异、科学规划城镇空间布局、构建城乡一体化的管理机制、提升农村人力资本水平,需要政府在新型城镇化发展中发挥宏观调控的作用,以确保我国新型城镇化建设稳步推进。     

民营企业与新农村建设

建设社会主义新农村是一项庞大系统工程，需要社会各界的力量支持。为数众多的民营企业，不仅是我国经济发展的重要力量，也在解决“三农”问题的过程中扮演着重要角色。政府要积极引导鼓励民营企业参与新农村建设，民营企业也要承担社会责任，为新农村建设做贡献。     

乡村振兴战略背景下的贵州省绥阳县新型城镇化建设研究

随着乡村振兴战略在十九大报告中提出,并同时指出乡村振兴的实现是我国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的关键。 在该战略全面实施的大背景下,建设新型城镇化是贵州省实现乡村振兴的有效途径之一,也是达成城镇化战略目标的基础。 近年来,贵州省绥阳县政府结合国家出台的乡村振兴战略,与当地实际情况挂钩,探索出一条适合本地经济发展的城镇化建设的新路子,虽然也取得了一定成就,但是就贵州省绥阳县新型化城镇化建设之路依然任重而道远。 城镇基础设施较为落后,城市和乡镇间发展不协调,乡镇经济结构不合理,城镇吸收劳动力就业能力差等问题都制约着贵州省绥阳县新型城镇化发展。     

基于城镇化发展模式理论的齐齐哈尔城镇化建设研究

农村城镇化建设既有效解决了＂三农＂问题,又是实现农村现代化的根本保证,是农村向城市社区演变的重要战略途径。基于城镇化发展模式理论着重分析了齐齐哈尔城镇化现状和存在产业集群程度低导致齐齐哈尔地区城镇规模偏小、资金短缺导致齐齐哈尔地区城镇化发展缓慢、对发展农村小城镇重要性认识不足、没有把这项工作摆上应有位置等问题,提出齐齐哈尔城镇化发展要走具有中国特色的城镇化道路、构建生态旅游型、商贸型小城镇的具体对策。     

新型城镇化与区域经济增长研究

近年来,国家提出了一系列政策来推动区域经济发展,促进城镇化建设,目前,部分地区城镇化建设过于盲目,建设发展中对经济增长的动力支持不足,区域经济发展缺乏持续增长动力。城镇化建设,有助于优化产业结构,实现人力资源合理配置,缩小城乡差距,扩大工业生产、第三产业规模。但同时也会产生城镇化虚高现象,工业化目标不明确,忽视城镇化建设同社会的协调发展。对此,应制定合理的发展规划,深化体制改革,强化城镇基础设施建设。     

北安市农村城镇化发展问题研究

北安市交通条件便利,区位优势明显,是国家级城乡一体化试点城市。目前,北安市在城镇化发展中主要存在着城镇布局不合理、城镇体系落后、农民城镇化意识差、基础设施薄弱等问题,严重制约了城镇化的发展。北安市应充分发挥农民的主体作用及区位优势,加快农村城镇化的各项配套改革及建立多元化的投融资体系,重视对城镇建设的科学规划,大力发展城镇经济,以促进全市经济社会的全面发展,加速农村城镇化进程。     

黑龙江省城镇化进程中存在的问题及解决对策

当前,黑龙江省城镇化进程中存在着城镇化量高质低且规模小、工业化水平滞后于城镇化水平、产业结构不合理、城镇规划缺乏科学性合理性等问题。黑龙江省应选择合理的策略和正确的方法,提高城镇化质量,推动工业化的产业升级,加强产业集群建设,实现县域经济跨越式发展,最终形成黑龙江省有特色的城镇化建设体系。     

迁安市县域新型城镇化发展中的问题及对策建议

一、迁安市县域新型城镇化建设的实践 （一）科学化高水平完善城市规划，拓展城市发展空间 迁安市以《迁安市城乡总体规划2013-2030》（以下简称规划）为基础，先后组织完成《右岸新城基础设施规划》等11项规划及方案设计，并在河北省县级城镇率先实现了城市数字建模，使城市规划科学、规范、     

小城镇建设经验与思考——以青岛市城阳区为例

城阳区以规划为先导,以旧村改造为重点,通过实施基础设施建设、环境综合整治工程,加快推进城镇化进程,并通过统筹城乡社会保障,在小城镇建设中取得了一定的成就。随着城镇化的发展,资源短缺、城镇特色不突出的问题也日益显现出来,因此,在以后的城镇化发展道路中应着重加强以下三个方面,一是坚持以可持续发展和协调发展为前提,二是突出小城镇特色,三是注重公众参与。