国家财政"三农"支持政策的回顾与展望

财政"三农"支持政策是国家财政政策的重要组成部分,也是促进农业和农村社会经济发展的重要财力保障.改革开放30年来,随着公共财政改革的推进和国家财力的大幅度增长,国家对财政的"三农"支持政策进行了重大创新,在强化农业基础地位、促进农民增收、推进新农村建设等方面,发挥了积极作用.但我国在支农政策运用方面还存在许多问题,如财政支农资金投入总量规模不足,比例不高,结构不合理,宏观效率不高,县乡基层财力薄弱等.为进一步完善国家财政"三农"支持政策,促进我国农业和农村社会经济全面发展,必须切实加大国家财政对"三农"投入的倾斜力度,建立规范的支农资金管理机制,深化县乡财政管理体制改革,积极化解乡村债务,逐步建立城乡统一的现代税收制度.     

我国财政支农政策的问题分析

财政支农政策是政府促进农业发展、提高农民收入的有效手段之一。现阶段我国的财政支农资金在管理和使用方面存在着投入总量不足,投入结构不合理,财政支农方式效率差,缺乏灵活性,中央和地方财政界定不清,＂越位＂与＂缺位＂并存,财政支农资金的使用和管理缺乏有效的监督,资金使用效率差等问题,要发挥财政支农政策的作用,应加大国家财政支农力度,确保财政支农资金稳定增长;调整财政支农方式,灵活运用多种财政支农政策工具;优化财政支农结构,提高财政支农资源配置效率;明确各级政府的财权与事权,防止投资的缺位与越位;深化农村税费改革,促进农村经济发展;完善财政支农管理体制。     

财政支农专项资金绩效管理的难点及建议

近年来,国家不断加大对财政支农专项资金的投入,旨在提高农村经济的发展和"三农"建设,推动社会主义新农村建设。随着中央和地方各级财政支农专项资金投入的不断增加,给财政支农专项资金的管理和使用带来一系列问题。提高财政支农专项资金的使用效率,提高专项资金管理的科学性,最大限度的发挥有效资金效益的最大化成为财政支农专项资金管理的重点和难点。因此本文分析财政支农专项资金在管理和使用过程中存在难点和问题,并提出具体的对策建议,以改进财政支农专项资金的绩效管理,促进财政支农资金的使用效益的提升。     

对建设社会主义新农村的财政政策的探讨

由于我国现行财政支农政策存在缺陷,导致了在社会主义新农村建设中面临着困难,需要加大财政政策的支农力度,走上积极的财政支农之路.     

国外农业财政政策的考察与借鉴

鉴于农业在国民经济中的基础地位以及其生产过程的特殊性,世界各国政府都对农业实施明确的财政保护政策。目前我国农业正处于向市场经济过渡的关键时期,社会资金平均利润率还未形成,农业的低效益制约着社会资金对农业的投入;同时衣业发展与国民经济高速发展很不适应,衣业已成为经济发展的“瓶颈”产业。因此,加强和完善我国的财政支农政策非常重要。借鉴国外实施农业财政政策的措施对于我们有着积极意义。 一、世界各国农业财政政策的主要措施 1、通过财政投资和补贴支持农业运行所需的基础设施建设。 农业的物质基础建设是农业发展的基本前提条件,一个发达的高效率的农业基     

公共财政模式下的支农政策研究

公共财政是与市场经济相适应的财政模式,由于农业部门存在着市场失灵现象,农村有许多公共产品,这都需要公共财政的支持和提供。不但分析了财政支农的原因,还总结了财政支农的现状以及进一步加大投入的必要性;最后提出公共财政模式下的财政支农政策选择。     

财政支农投入的农村减贫效应研究——基于中国改革开放30年的考察

基于对财政支农投入与农村贫困减少之间关系的考察,理论推导发现:在特定的经济环境和技术水平约束下,财政支农投入增长的农村减贫效应呈现边际递减规律。利用误差修正模型(ECM)的实证研究表明:改革开放30年间,总体上,财政支农投入对农村贫困缓解起到了一定的作用。短期内,财政支农投入增长对农村减贫效果较为明显;而长期内,财政支农投入的农村减贫效果趋于平稳。短期有效长期平稳的减贫效果,要求政府的财政支农投入增长具有持续性。     

财政支农资金管理的完善之“道”

<正>随着我国新农村建设的不断深入,我国对“三农”问题的重视程度也不断提升,并持续增加在这方面的资金投入。不过,目前在财政支农资金的投入和管理中也折射出了一系列问题：资金结构不合理、资金管理制度不完善等等,这导致财政支农资金的使用未能达到预期效果。本文对财政支农资金在投入和管理中存在的问题进行了分析,并提出了几点解决方案。农业作为我国基础性产业,对国民经济社会的发展有着重大的影响。财政支农资金作为支持我国农业产业健康发展的专项资金,其投入规模以及管理水平在一定程度上影响着我国农业产业的未来发展。     

广西财政支农对农民增收的效应研究

研究表明,随着经济的快速发展以及地方政府政策的支持,广西的财政支农规模不断增加,农民增收越来越快,财政支农对农民增收具有非常明显的正效应。然而,财政支农力度仍然较弱,城乡收入差距较大,农村居民人均纯收入结构不理想。为此,需要制定相应措施,解决存在问题。如继续加大财政支农力度;加快农民增收步伐,缩小城乡居民收入差距;加强财政支农政策引导,合理调整农村居民收入结构;加大农村地区教育资源投入。     

江西省财政支农政策与农业增长的总量和结构分析

文章采用1980—2008年江西省的相关数据,运用Granger因果检验法对该省财政支农总量与农业增长的关系进行验证,并运用线性回归方法对其财政支农结构进行分析,认为财政支农支出总量不足很大程度上限制着该省农业的快速发展;财政支农支出结构不合理制约了财政支农资金的使用效率。因此,必须从加大支农资金总量投入和改善支出结构出发进一步改革和完善财政支农政策。     

统筹城乡发展中的“反哺”作用研究

内生增长模型的扩展研究表明,具有反哺意义的国家财政支出对农业增长有积极作用,并对农户的公共支出产生引致效果。实证研究显示,具有反哺意义的国家财政支出对我国农业增长有积极作用,但是与农户的公共支出之间形成了不合理的替代关系,一定程度上反映了当前我国支农财政政策的缺陷。因此,我国财政支农政策应该有别于基于公平正义理念的基本公共服务均等化,以及基于功能财政思想的相机抉择和短期调控,而扶持农业技术进步和农业的长期增长。     

加强县乡财政支农工作的几点建议

近年,中央出台了一系列惠农政策,切实加大了对"三农"工作的投入.财政部门要尽快适应新农村建设要求,建立起与新农村建设并轨、与发展水平相适应的新型财政支农管理体系;要对财政支农工作进行重新定位,有效调整支农资金投向.同时,应加速解决社会需要,解决地方财政不堪重负以及支农资金使用分散、管理混乱、整体效益难以提高等问题,以促进农业的良性、持续发展.     

对财政政策支持中小企业融资担保的相关思考

融资难问题是长期以来制约我国中小企业发展的重要因素,而中小企业的信贷风险偏高以及融资担保体系的缺失是主要原因。作为国家宏观调控的重要工具,财政能够在中小企业融资担保中发挥重要作用。我国政府在财政政策支持中小企业融资担保方面应加大中小企业融资担保专项财政资金的投入力度,充分发挥财政资金在中小企业融资担保体系中的杠杆效应,完善财政支持中小企业融资担保的政策环境,加强服务平台建设,以政府采购等财政手段为中小企业融资担保提供支持,不断完善财政支持中小企业融资担保的监管体制,从而进一步完善财政政策支持中小企业融资担保。     

文化产业发展的财政政策研究综述

雯化产业是21世纪公认的“朝阳产业”,其发展需要国家财政的大力支持.从财政扶持我国文化产业发展的理获研究、相关国际经验总结研究以及财政政策建议研究等方面对促进文化产业发展的财政政策研究进行综述,为进一步的理论研究和实际工作开展提供参考.     

基于Cobb-Douglas生产函数的安徽省财政支农最优规模分析

本文研究安徽省历年财政支农支出的最优规模并为安徽省政府财政支农提供建议。本文选择安徽省2000-2011年的财政支农支出的数据为样本区间,采用Cobb-Douglas生产函数模型,配合使用Eviews软件,分析安徽省农业生产增加值与农业从业人数、财政农业投入、农业机械总动力的函数关系,并根据Barro法则,测算出了安徽省财政对农业投入的最优规模,得知安徽省的财政支农支出边际产出MPG虽然逐渐减少但始终大于1,表明安徽省财政支农投入小于最优规模,建议加大财政支农投入力度。     

江西省财政支农对农业经济的影响分析

在实施乡村振兴战略下,为实现农业农村现代化发展,财政支农资金发挥着重大的作用。现立足于江西省农业经济发展和财政支农实际情况,先从理论角度研究了财政支农对农业经济增长的直接影响和间接影响,再通过建立计量模型,从实证的角度量化分析江西省财政支农对农业经济增长的影响。并在此基础上,对未来江西省财政支农提出了合理增加财政支农支出规模;创建多元融资机制引进社会资本;加强财政支农资金的监督管理;全面推进土地制度改革;加强科技投入以促进农业现代化发展;政府进一步加大支农与惠农政策执行等政策建议。     

积极财政政策下的财政支农政策探讨

自2008年的全球性金融危机以来，我国实行超强的宏观经济调控，起到了相当明显的作用。但大量资金投入到基础设施建设，妨碍了民生工程。2009年，我国继续推行积极的财政政策，在农村财政政策方面也有许多改变。该文通过分析我国近两年的财政支农政策，以及借鉴外国经验，对我国的农村财政提出建议。     

积极采取对策和措施确保财政资金的安全使用

近年来,国家对新农村建设资金的投入不断加大.随着农村税费改革的完成,财政支农资金已是新农村各项建设事业的主要来源和途径,因此,合理安排和利用财政支农资金,充分提高其使用效益就显得尤为重要了.     

财政支农资金管理中存在的问题与对策

在我国全面建设小康社会的新时期,对农业的发展也有了新的要求。要想更好更快地带动农业的发展,一定要加大政府对于财政支农资金的投入管理。本文主要分析了财政支农资金管理中存在的问题,并针对这些问题提出了几点建议,希望可以有效提高财政支农资金的使用效率。     

我国财政支农效益评析及政策优化

农业是一个特殊的产业,在投入大量财政支农资金的同时,要认真分析支农资金效益不高的原因,优化财政支农政策,使有限的支农资金产生实效,让农民真正得到实惠,为农村早日实现小康服务。