审计——维护国家金融安全的“助推器”

文章攫取了金融审计作为主要研究对象,首先介绍了我国我国金融安全形势作出分析,接着指出了金融审计在维护国家金融安全方面所具备的建设性的作用以及金融审计维护国家金融安全的途径,结论中主要阐述了当前形势下加强金融审计对维护国家金融安全的意义。     

国家审计维护国家经济安全的理论依据和实现路径探讨

维护国家经济安全是国家治理的核心内容之一。国家审计作为国家治理大系统中一个内生的“免疫系统”,肩负着维护国家经济安全的重要使命。从市场监管角度看,国家审计是弥补市场失灵的重要手段;从政策执行角度看,国家审计是防止政府失败的重要工具。国家审计维护国家经济安全的方式主要包括监测、预警、控制、纠偏、修复等,实现路径包括将安全性列为国家审计的法定目标,坚持在法定职责范围内维护国家经济安全,明确界定国家经济安全的内涵和外延,积极构建大财政审计格局,着重维护国家财政和金融安全等。     

政府审计在维护国家经济安全中的作用研究

面对当前不断变化的国际政治、经济形势,国家经济安全的重要性开始凸显,逐渐成为国家安全的核心内容。政府审计不仅守护国家公共财产,同时在国家经济安全保障体系中也占有举足轻重的地位。文章分析了我国的现行审计体系、当前国家经济安全的主要内容和其面临的主要威胁等,并据此具体论述了政府审计在维护国家经济安全中的重要性,研究了政府审计在相关工作中发挥的具体作用;分析了现阶段政府审计在维护国家经济安全中存在问题缺陷;最后针对上述问题研究了政府审计发挥维护国家经济安全作用途径的选择问题。     

浅议我国政府审计风险的成因及对策

我国政府审计机关作为政府的监督机构,在维护社会主义市场经济体制的顺利运行和保护国有资产的安全完整等方面发挥着重大作用,政府审计风险的影响也是深远而重大的。笔者经过多年的研究,对政府审计风险的成因以及解决对策进行了详细阐述,为读者提供了可供借鉴的参考。     

政府审计与国家经济安全——作用途径模式研究

2008年爆发的美国次级债危机对全球市场形成了巨大冲击，政府审计对国家经济安全的作用愈加凸显。我国政府审计紧紧围绕着国家经济工作中心，贴近国家重大方针政策，在维护国家经济安全方面发挥了重要作用。文章从国家经济安全的含义出发，深入研究国家经济的运行规律，提出建立一个政府审计对国家经济安全的作用途径模型。     

坚持问题导向底线思维全力维护内蒙古金融安全

金融是现代经济的血液.习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调:维护金融安全关系着经济社会发展全局.内蒙古自治区党委政府一直高度重视金融和金融安全工作,自治区政府金融办也着力于贯彻落实防范化解金融风险.     

垒起一道化解风险的防火墙——确保金融安全与金融发展的若干建议

九十年代初以来,国际金融持续动荡,金融危机频繁发生。防范金融风险,维护金融安全,己成为各国政府和金融界的重要任务。我国政府十分重视金融安全问题。1998年,针对东南亚金融危机的影响和教训,政府采取多项措施,防范和化解金融风险,取得显著成效。在经济市场化和全球化进程中,确保金融安全与金融发展是一项长期的任务,需要在完善市场建设、监管体制、预警系统等方面做艰巨繁杂的工作。为此,特提出以下建     

论中国特色金融审计发展趋势与其发展战略

在我国的经济体系中,金融的地位不容小觑,维护金融行业的稳定对发展我国的国民经济和保证社会安定有重大意义。随着经济全球化的到来,各国之间的经济往来日益增多,老旧的金融审计模式已经不适用于当今的商业环境,因此需要根据中国的国情和如今的商业环境,预测出精确的审计发展趋势,进而制定出适合中国特色的审计发展战略。本文就我国的金融审计发展趋势与其发展战略进行了阐述,以期对金融审计活动有一定的借鉴作用。     

对新形势下金融审计的几点思考

中国加入了WTO加之高科技手段在金融领域广泛的运用使得金融审计呈现出国际化的发展趋势，同时审计内容，审计目标都将发生必然的变化。但目前我国金融审计尚存在着法律法规不健全、审计手段和方法落后及审计人员素质较低的现象。为此笔者提出了改革现行审计体制、转变思想观念、处理好政府审计与金融监管及内部审计机构的关系、开发新的审计技术、注重审计人员培养等建议。     

浅谈我国内部审计的质量管理

在我国审计监督体系中,政府审计、社会审计和内部审计构成了审计监督体系的三大主体,行政事业单位内部审计一方面是对本单位的财政财务收支、经济活动进行监督控制,另一方面其业务要接受国家审计的指导和监督.目前,行政事业单位内部审计主要依据国家财经法律法规,审查本单位经济活动是否存在违法、违规问题,以维护国家财政资金安全.行政事业单位内部审计以合法、合规性审计为主,对于部门及单位强化财政财务监督而言,内部审计是一个重要手段.做好内部审计的质量管理,有利于实现对国家资金的有效及长效监督.针对我国内部审计的质量管理,本文作了浅谈.     

加强地方政府债务审计与管理的思考

适度举债是加大城市基础设施投入,推动当地经济发展的重要举措,但在实施举债的过程中,如果不充分考虑当地财政的承受、偿付能力和经济发展的实际需要,以及举债后对债务缺乏有效的管理,就会影响当地经济的健康、持续和稳定发展。本文结合近年来对县级政府债务的审计实践,就当前地方政府债务的现状、成因进行了综合分析,提出进一步加强和规范举债行为和债务管理的对策思路。     

政府环境审计能够促进企业绿色创新吗

手工整理国家审计署层面的政府环境审计数据,以 2007—2019 年沪深 A 股上市公司为研究对象,使用多期双重差分法探讨了政府环境审计对企业绿色创新的影响。研究发现,政府环境审计能够显著促进企业绿色创新,且这一促进作用在媒体监督较强时更显著。分析影响机制发现,政府环境审计主要通过环境规制机制和环保补贴机制来促进企业绿色创新,其中环境规制机制表现为环境处罚力度提高和环境税收水平提升,环保补贴机制表现为环保补贴力度提高。检验经济后果发现,政府环境审计视角下的企业绿色创新不仅能够提高其环境绩效,表现出环境有效性,更能够提高其经济绩效和经济效率,表现出经济有效性。研究结论丰富了政府环境审计的有效性研究和企业绿色创新的制度因素研究,为审计部门完善政府环境审计制度以推进绿色创新经济发展提供了决策参考。     

CAN INDONESIA DECENTRALISE SUCCESSFULLY? PLANS,PROBLEMS AND PROSPECTS

Indonesia is engaged in an unprecedented social and economic experiment. Responsibility for much government expenditure is being decentralised, largely to local (district) rather than to provincial governments. If this process is successful, the world's most centralised large country could become one of its most decentralised. This paper considers the issues arising as preparations for decentralisation are finalised, and as the socialisation of its plans and practices is considered by the central government, the People's Representative Council, the decentralised units of government, and the public. These issues were identified partly through interviews with local government officials. They include policy and administrative matters yet to be resolved, such as local budgeting, financial management and auditing practices, personnel decentralisation, local taxation, borrowing by local governments, and the match between revenues and expenditures. A major theme is the importance of a continuing national and local discussion on the goals and processes of decentralisation.     

如何加强军队资金安全管理工作

本文从建立资金安全管理责任制度,健全财务内部管理规章制度,严格财务审批程序,强化审计监督控制四个方面谈了笔者对如何加强军队资金安全工作的几点看法。     

关于我国存款保险制度建设的几点思考

存款保险制度是当今大多数国家金融体系一个重要的组成部分,是世界上公认的金融安全网的三大基本要素之一,它在保护存款人利益和维护金融体系稳定方面发挥着积极作用。我国目前实行的隐性存款保险制度有许多弊端,不利于我国金融业的稳定。因此,建立具有中国特色的存款保险制度已成为我国深化金融改革、完善金融体制的一项战略任务。本文在对我国隐性存款保险制度进行分析的基础上提出了建立适合我国国情的存款保险制度的基本设想。     

流动性危机与政府救助——全局博弈的解释

短期债权人之间的协调失败和债务挤兑会导致金融机构甚至金融系统发生流动性危机,而当金融机构发生流动性危机时,政府通常会采取救助行动。本文通过全局博弈模型来考察流动性危机与政府救助的有效性及道德风险含义。本文的研究发现,旨在降低事后无效的政府救助政策有时会提高金融机构采取有成本的调整努力的动机。这一模型有助于我们理解关于政府救助政策的讨论。     

Redefining and Containing Systemic Risk

Official definitions of systemic risk leave out the role of government officials in generating it. Policymakers’ support of creative forms of risk-taking and their proclivity for absorbing losses in crisis situations encourage opportunistic firms to foster and exploit incentive conflicts within the supervisory sector. To restore faith in the diligence, competence, and integrity of officials responsible for managing the financial safety net, reforms need to rework incentives in the government and financial sectors. The goal should be to align the incentives of private risk managers, accountants, credit-rating firms, and government supervisors with those of ordinary taxpayers. This article describes a series of complementary ways of advancing toward this goal. The most important steps would be to measure regulatory performance in terms of its effect on the loss exposures that the safety net passes through to taxpayers and to require institutions that benefit from the net to produce information that would support this effort. This entails estimating the explicit and implicit safety-net benefits individual institutions receive and issuing extended-liability securities whose prices would improve the accuracy of these estimates.     

新疆承接产业转移的金融支持模式研究

金融作为经济发展的血液在支持新疆承接产业转移方面发挥着至关重要的作用。新一轮的对口援疆以来,新疆承接产业转移呈现承接资金增长较快、承接区域扩大、民间资本日趋活跃以及政府主导作用增强等特征;由于目前新疆承接产业转移的金融支持主要来自间接金融支持和政府金融政策支持两方面,使得新疆承接产业转移的金融支持呈现选择性支持、金融政策与承接产业转移匹配性较低等问题。因此,本文认为应选择以政府为主导的产业园区金融支持模式,并设立适合承接产业转移的保障机制,以便有效地发挥金融支持新疆有效承接产业转移的作用。     

对社区公共服务财政援助技术创新的思考

随着国家构建服务型政府的发展,社区建设尤其是社区公共服务的供给已经成为政府关注的重点。政府对社区建设起主导作用,主要体现在财政政策的支持上,但是现行财政管理体制在促进社区建设方面还存在一些问题。本文首先分析了我国财政管理体制在促进社区建设方面存在的问题,并结合国外经验提出创新我国财政援助技术的建议,如对财政补贴、政府采购、政府预算等制度的创新。     

公众参与环境审计的意愿与参与方式的调查研究——以长春市为例

由于环境审计监督对象的特殊性,社会公众作为资源环境的所有者,是当之无愧的环境线索发现主体。文章通过对长春市333位社会公众发放调查问卷,对社会公众参与环境审计的意愿及方式进行了描述性统计,了解到目前社会公众参与环境审计意愿较强,但较多出自于对"小我"利益的关注,缺少监督环境审计的大局观与责任感;由于公众对环境审计了解不够、对参与环境审计顾虑较多以及政府开设的环境审计渠道不畅等原因的存在,目前社会公众未能很好地参与环境审计监督中来。政府应当通过良好的制度设计、加强政策宣传、提升公共管理能力、多样化参与平台等方式提高公众参与环境审计的信心与可行性,以恰当履行社会公众作为环境线索发现主体的职能,提高公共受托责任视角下中国环境审计的免疫力。