农业科技园区特征与运行机制初探

农业科技园区是20世后90年代以来，我国农业发展进入新阶段涌现出的一种科技与经济一体化开发的现代农业“板块”，他在实现农业的两个“根本性转变”、增强农业科技创新能力，推动农业科技进步，提升农业竞争力方面作用显著，近年来已成为各地加快农业产业化步伐的一个重要途径。但由于发展时间短，再加上决策上的偏差，目前各地园区普遍存在着建设成本偏高、机制不灵活、功能单一等同题，有些农业科技园区甚至成为当地“游人参观园”或“政府的形象工程”。因此，当前有必要对农业科技园区的功能和运行机制进行科学的定位和深入阐述，已达到促进农业科技园区健康持续发展的目的。     

我国农业科技园区发展演变、问题与发展路径

农业科技园区为我国农业科技体制改革、农业农村发展积累了广泛经验。为提升我国农业科技园区的建设水平,回顾了我国农业科技园区的阶段历程。从资源集聚能力不高且创新要素缺乏、产品间联系不紧密且不能形成产业体系、经济效益不佳且自我发展动力不足、科技创新和成果转换能力不足且示范带动能力不高等四个方面指出了我国农业科技园区存在的主要问题,最后从提升园区分类建设和指导、完善园区评价制度和退出机制、发展农业科技产业并推进创新创业和产业融合、发展农业科技服务并构建园区社会化服务体系四方面提出了我国农业科技园区发展的对策建议。     

农业科技园区的经济发展带动效应——来自河北省县域的实证评估

目的 农业科技园区作为农业现代化的示范基地,发挥着拓展农业功能、促进农业经济增长的作用。文章将评估农业科技园区的经济发展带动效应。方法 将农业科技园区视为一项“准自然实验”,以2007—2020年河北省167个区县的面板数据为研究样本,运用多期双重差分模型,评估了河北省省级以上农业科技园区对农业经济的影响。结果 （1）农业科技园区总体上显著提高了农业产值,从而有效带动当地农业经济发展水平,这一结论在经过安慰剂检验、稳健性检验后依然稳健。（2）机制分析表明,农业科技园区能够通过科技创新促进农业经济的发展;异质性分析结果显示,农业科技园区对农业经济的影响在不同等级、不同地理空间、不同行政层级中存在差异。结论 河北省应继续加大农业科技园区的建设力度,持续提升科技园区创新水平以助力实现河北省农业高质量发展。     

国家级农业科技园区组织体系建设的研究

近年来，我国农业科技园区建设与发展十分迅速，据不完全统计，目前仅国家和省级农业科技园区和各类农业示范区就有600多个。农业科技园区的建设与发展，对促进我国农业科技成果的示范与推广，加快农业产业化经营的发展，推动农业结构优化和农村现代化，增加农民收入，改善农村生态环境，提高区域资源利用效率起到了重要的示范和带动作用。但是，由于缺乏科学规划和运作经验，许多农业科技园区都出现了产品科技含量低、市场竞争力不强、运行机制不完善、经营效益和管理效率不高、发展后劲不足等问题。为了有效解决这些问题并进一步发挥农业科技园区对实施《农业科技发展纲要》的积极作用，我国于2001年8月份启动了“高效农业科技园区计划”，计划5年内在全国陆续建立50个具有区域代表性和引导、示范、带动作用强的大型国家级高效农业科技园区。首批21家农业科技园已通过专家论证，成为国家级农业科技园区的试点园区。     

农业科技园区创新技术推广的风险问题浅析

农业科技园区对周边地区农业产业升级和农村经济发展具有示范与推动作用，其技术推广部门是联结园区和农民的重要纽带。现代社会是风险社会，创新技术推广过程中会面临自然环境和社会环境带来的双重不可控风险与挑战，除自然风险引发因素为自然环境外，政策风险、道德风险和文化风险均是由人类社会发展规律引发的社会内生风险。基于风险社会理论，从技术推广投入机制、技术推广导向和管理层话语权博弈3方面，分析产生园区创新技术推广风险问题的原因，呼吁科技园区完善农业科技创新资源的投入机制，加强科技园区农业创新技术推广的公共服务功能导向，在园区管理上平衡政府管理与市场调节的关系，升级不可控风险应对原则，构建技术推广风险防控体系，助力创新科技强劲牵动农村经济。     

论国家农业科技园区技术对接机制完善——以四川乐山国家农业科技园技术对接机制为例

完善的技术对接机制是实现农业科技园区核心功能的关键,它是加快高新技术改造传统农业进程、促进农民素质提高和新型农民的成长、推动新农村乡风文明民主管理的实现的有效途径。本文以四川乐山国家农业科技园区"专家+农业中介组织+农民"技术对接机制为例,分析了"专家+农业中介组织+农民"技术对接模式的特点和存在的问题,提出完善技术对接机制的相关政策建议。     

农业科技园区纵向政府间的博弈关系分析——以国家农业科技园区为例

农业科技园区的高质量发展,需要各级政府的相互协调配合与共同支持。然而,由于各级政府具有不同的利益目标,在农业科技园区建设过程中存在着相互博弈,影响了园区的健康快速发展。基于博弈理论,对农业科技园区纵向政府间的博弈关系进行分析后认为,政府间博弈行为的产生是农业科技园区体制机制不完善以及缺乏效率的重要表现,需要不断推进园区体制机制改革创新。研究显示了在制度设计过程中,需要考虑各级政府的利益目标和行为特点。提出的体制改革建议包括促进不同目标的统一、加强激励和约束机制建设、提高地方政府的建设积极性等。     

农业科技园区项目规划探讨

本文从主营方向的角度，对我国的农业科技园区进行分类，通过探讨影响我国农业科技园区项目规划的10个主要因素，分析了农业科技园区项目规划的内容与要求，最后对不同类型的农业科技园区项目设置分别提出了建议。     

农业科技园区存在的问题及对策分析

本文在对农业科技园区进行调查的基础上，总结了农业科技园区当前存在的十个方面的问题，并指出今后发展的思路与对策。     

正确认识和评价农业科技园区

我国农业科技园区提出和创建于 1 994年 ,其对于实现农业增长方式的根本转变、增强农业科技创新能力、推动农业科技进步有着巨大作用。到目前为止 ,我国已有各种形式的农业科技园区和现代农业示范区 1 0 0 0多个。但是 ,由于我国农业科技园区开发建设和运行时间较短 ,经验不足 ,因而存在这样或那样的问题 ,一些农业科技园区经济效益不高 ,有的甚至于连年亏损。面对这样一种状况 ,许多人对农业科技园区的发展持不同的态度 ,对农业科技园区的作用与功能产生怀疑 ,有的甚至认为应当取消农业科技园区。针对这一问题 ,笔者认为 ,应当对农业科技园…