对我国住房公积金制度的思考

针对住房公积金制度在发展过程中存在的问题，从进一步加强住房公积金制度建设，完善管理办法，建立配套法规；进一步加强住房公积金归集工作，扩大制度覆盖面；大力发展住房公积金贷款业务，提高制度保障力度；完善住房公积金监督体系，保证资金安全；完善并拓宽住房公积金增值渠道，提高资金收效；改善住房公积金执法环境，完善执法制度，严格执法行业；拓展住房公积金的社会保障功能，加大社会保障力度第七个方面提出建议。     

完善住房金融体系的思考

住房金融是支持房地产业发展的关键。我国的住房金融发展借鉴了新加坡的住房公积金模式；借鉴了德国的合同储蓄模式，成立了部分住宅储蓄银行；借鉴了美国的住房抵押贷款模式．通过立法推动个人购房抵押贷款业务。但在具体的运作过程中还不完善．例如，以住房公积金为主要内容的政策性住房金融尚处于起始阶段；现代住房金融融资体系没有完全形成；     

住房市场化与社会保障协调探索

住房市场化与社会保障存在着辩证关系，在实践中既要充分发挥市场机制在调节优化住房资源配置中的作用，又要顾及低收入阶层的住房需求。本文在澄清对两者关系认识的三个误区的基础上，提出了两者协调发展的对策建议，即：在坚持住房市场化的前提下，更多地关注住房社会保障制度建设；从实际情况出发，构建与国情相符合的多层次住房保障体系；进一步改进住房供应方式，满足不同群体的住房要求；拓宽资金渠道，确保住房保障资金来源；建立和健全相关法律法规，规范住房社会保障运行。     

国外的住房金融机构

国外住房金融历史悠久，形式多样，在解决城市住房问题方面发挥了重大作用。许多国家住房投资的80％来源于金融系统。国外较完善的住房金融体制包括：有一整套健全的住房金融机构；有方便有效的住房金融工具；有完善发达的住房金融市场；有行之有效的政策法规和管理体制。     

鞍山市实施住房保障工作的主要做法

鞍山市实施住房保障工作的主要做法是：大力发展经济适用住房建设，推动城市危改；积极开展住房解困工作，解决国有企业困难职工住房问题；建立廉租住房制度，完善住房保障体系。     

国有企业住房基金会计处理的探讨

住房基金制度是为适应住房改革而采取的一项会计改革措施，它是国有企业将住房资金和收支进行专款专用的管理制度。但这项制又在实际操作过程中，。有些问题尚不确晰，笔者就以下几个方面作一探讨。1．住房基金和来源问题财政部《关于企业住房制度改革若’干财务问题的规定》中明确住房基金的来源包括：（1）企业住房折旧；（2）住房使用权摊销；（3）公益金中用于住房方面的资金；（4）住房资金借款；（5）住房周转金。其中住房折旧和住房使用权摊销两项，来源于成本费用，是从管理费用中形成的，笔者认为以此为住房基金来源，对加快住房制…     

宏观评价经济适用住房——全国经济适用住房建设经验交流会专家谈

在“全国经济适用住房建设经验交流会”上，专家们从不同角度评议了对经济适用住房：张元端从五个方面分析了关于经济适用住房亟待解决的问题；张顺民介绍了天津市经济适用住房建设发展情况；李振东谈到使存量房在解决中低收入城镇居民住房问题时发挥作用；邵井蛙指出重视经济适用住房建设意义重大；戴治国表示应从三个方面完善经济适用住房。     

中国住房保障制度之现状

中国政府主要实施以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障制度、住房公积金制度使住房建设有了长期稳定的资金保证，建立了城镇居民住房的自我保护机制和全社会的住房保障机制；经济适用住房科普通经济适用住房、发放政策性货币补贴、集资合作建房、经济租赁住房等多种形式普惠城镇中低收入家庭；廉租住房制度用于解决最低收入家庭的住房问题。     

以人为本 做好廉租住房政策的实施工作

北京市建委以廉租住房政策为重点，解决弱势群体的住房问题。以住房保障制度为重点，主要采取三种形式：建立住房公积金提高消费支付能力；采取政策扶持适度建设经济适用住房、集资合作建房；以低收入家庭为主建立廉租住房制度。2005年廉租住房工作重点是保证落实已出台的廉租住房政策，使符合条件的家庭及时通过审批领取租金补贴；使符合实物配租家庭尽快入住；使已承租公房的家庭享受租金减免。总结2005年工作的同时，提出2006年工作重点，根据“十一五”住房发展规划，做好廉租住房家庭需求测算工作，提出廉租住房租金补贴和实物住房配租方案，逐步完善住房保障制度。     

城区特征与商业银行住房抵押贷款决策

城区特征是商业银行住房抵押贷款决策的一个重要因素，它包括：1．人口特征，包括中位家庭收入、离婚率、失业率、年龄结构和受教育水平等；2．住房存量特征，包括住房价格波动率、住房交易规模、土地供给弹性、住房所有权比率、住房空置率、中位住房租金价格比、中位住房建筑周期和中位住房年龄等；3．公共服务特征，包括接受公共住房支持的家庭比例、学校质量、治安状况和拆迁改造等；     

刘志峰：住房制度改革与住宅产业现代化

1998年停止住房实物分配、逐步实行住房分配货币化以来，我国住房市场进入加速推进阶段，成为这一时期我国住宅建设的最重要特点。5年来，单位建房、实物分房的旧体制基本打破，住房货币分配制度逐步完善；个人购买商品住宅占商品住宅竣工面积的比例达到95％以上，新建住宅基本进入了新体制；公有制住房出售继续稳步推进，以单位所有为主体的住房产权格局发生根本变化，城镇私有住房占住房总量的85％以上，城镇居民住房自有率达到74％左右；住房投资和供应的社会化程度不     

加大工作力度满足中低收入家庭住房需求

河南省房改取得明显成效，公有住房出售工作基本完成，租金改革进展良好，住房分配货币化取得实质性进展。经济适用住房、廉租住房制度建设稳步推进。存在的问题是货币化补贴工作缓慢，房政房发证问题突出、廉租住房工作困难较大，经济适用住房建设管理问题较多等。下一步将加大工作力度，推进住房分配货币化；增强住房社会保障能力。切实解决中低收入家庭住房困难；继续完善房改房配套政策，加快解决房政房遗留问题；完善经济适用住房管理办法，规范经济适用住房建设。     

推行廉租住房制度 实行应保尽保

武汉市为推行廉租住房制度，先后组织对城区最低收入家庭住房情况进行了调查，初步掌握了武汉市低收入家庭的住房面积、住房结构和住房需求，制定了住房政策和住房保障规划。明确提出在原有的配房租赁、租金核减的基础上，增加租金补贴的新住房保障方式，最低收家庭用住房补贴可以进入市场租房；明确了住房保障对象认定、配租等相关政策，建立起较完善的廉租住房保障体系。为廉租住房配房租赁房源，采用以定购小户型经济适用房为主。零星收购二手房为辅的方式筹集房源；为廉租住房积极筹措资金，拓宽资金来源渠道；完善廉租住房的后期管理，解决廉租住房住户的后顾之忧。     

江苏省房改中须加强和非军事化的几个问题

江苏省在推进房改、建立住房保障制度进程中成效显著：从1998年12月至今，共为288万“老职工”一次性发放住房补贴近60亿元；从1992年7月至今，全省归集住房公积金700亿元，支持近50万职工家庭住房消费；1998～2004年，累计完成经济适用住房投资175亿元；投入廉租住房资金18594.3万元。针对目前在推进住房货币化分配、住房公积金增人扩面、经济适用住房建设、落实住房保障资金等方面存在的问题，提出了明确政府责任、建立城市保障发展基金等建议。     

调整住房供应结构 建设住房保障制度

四川省在住房制度改革中采取一系列措施调整住房供应结构；结合实际建立健全经济适用住房建设和管理的相关规章制度。加大住房公积金贷款的发放力度，调动社会力量，积极参与，多渠道、多形式加快经济适用住房建设，较好地解决中低收入家庭住房问题；集资建房在四川省逐步推开。成为各企事业单位解决职工住房问题的主要方式；廉租住房制度的建设已成为最低收入家庭解决居住问题的主要途径。同时建议国家从制度完善、政策扶持、资金支待等方面健全住房保障制度。     

深入研究大力支持政策性住房建设

国家开发银行上海市分行为解决中低收入居民住房问题，对上海市经济适用住房、廉租住房进行了调研。在了解市民住房情况后，提出研究解决城镇住房途径是：主要为市场化住宅建设普通商品房与非普通商品房；政策化住宅建设配套商品房、中低价普通商品房；保障性住宅政策包括廉租住房、租金减免、动迁补贴、购房贴息。上海市分行在实际支持地方经济适用住房和廉租住房建设的工作中．还存在不少问题。为此，提出下一步工作思路：针对经济适用住房建设业务，建立相应规章制度；加大项目储备和评审力度，加强制度建设，加大开发和评审力度；探索在上海市建立新的租赁机制。     

北欧住房考察（之三）——瑞典、挪威住房发展实践的启示

瑞典、挪威在住房发展中实施积极的住房政策对全面提升住房质量发挥了非常重要的作用；政府一定要从经租公房领域退出。实现个人拥有绝对主体的住房产权结构；发挥住房合作社对低收入群体的住房供给作用等方面的实践给我们提供许多有益的启示。     

住房公积金支取三问

住房公积金支取三问傅爽，乔悦春一、在拆迁中购买回迁房，可否支取住房公积金？如何办理？可以支取。《北京市住房公积金制度实施办法》第九条规“职工住房公积金可用于下列支出：一、家庭购、建住房；二、自有住房的大、中修；三、超过家庭工资总额收入５％部公的房租。...     

住房保障:积极,还要务实

自2007年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》颁布以来，住房保障问题被提到了空前的高度：国家接连出台了《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》以及《经济适用住房开发贷款管理办法》；许多地方按照中央要求，制定并公布了住房建设计划，对保障性住房的建设规模做出了明确要求，力度颇大；     

为住房公积金“济贫”支招

为使住房公积金更好地发挥“济贫”作用，可以从以下几方面着手：一是扩大住房公积金覆盖面，让更多的中低收入人群分享；二是创新住房公积金贷款政策，使之不断向中低收入人群倾斜；三是调整住房公积金增值收益的使用方向，发挥住房公积金的济贫作用。