科技机构企业经转制需要全方位创新

国有独立应用型科研机构转制为科技企业是我国科技体制改革的重大突破。科技机构企业化要本着既适应社会主义市场经济的需要,又适合科研开发自身规律的前提,进行体制、管理、组织机构、专业结构、人才结构等方面的全方位创新,建成具有现代企业制度,创新能力很强的科技企业。     

深化改革加速我国高新技术产业化进程科技部副部长徐冠华在全国科技工作会议上报告(摘要)

一、关于深化科技体制改革问题 “九五”期间，我国已经初步建立社会主义市场经济体制。科技体制改革迈出了坚实的步伐。以推进技术开发类科研机构向企业化转制为突破口，全国科技体制改革工作取得重要进展。1999年，国务院决定对国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构进行管理体制改革，通过转为企业、进入企业或转为中介机构等方式，向企业化转制。一年来，工作进展顺利，大部分院所已办理企业登记，按照建立现代企业制度的要求，调整结构，转变机制，多数院所正抓紧进行股份制改造，有些院所已经上市，发展势头良好。参照242个研究院所的成功经验，国务院其他部门所属的134个技术开发类科研机构企业化转制在2000年底前完成。这样，国务院所属部门技术开发类科研机构的改革将基本结束。各省、市技术开发类科研机构向企业化转制工作也取得明显进展。     

科技创业生态群落要素构成与测度研究——基于结构方程模型的实证分析

科技创业生态群落由政府、大学科研机构、投融资机构、科技中介机构、关联企业等要素构成。在理论上提出了各构成要素对科技创业活动影响关系的假设,运用结构方程模型对青岛市科技创业企业的调研数据进行了实证研究,验证了各要素对科技创业企业生存和发展的影响,并对研究结果进行了检验和分析。     

专利是果科研是根 --也谈专利战略

国家专利是国家科技的一个缩影。目前中国专利还处于发展阶段，存在诸如企业专利较少，职务发明少。国内发明专利少和到国外申请专利少等主要问题。专利是科研的产物，有什么样的科研机构。就有什么样的专利结构。企业研发是市场经济环境中科技工作的基本规律，也是我国技术创新和“科教兴国”的基本规律。调整科研结构是扭转中国专利被动局面的根本途径，我国要实行以企业职务发明专利为主体的专利战略。把为企业专利服务作为专利工作的战略重点。     

广东省属科研机构科技体制改革情况分析与对策研究

1999年，广东在全国率先启动地方省属科研机构科技体制改革。几年来，广东省属科研机构科技体制改革呈现出起步较早、结合实际、稳步推进、不断深入等特点，先后被科技部列为全国科技体制改革试点省和全国公益类科研机构改革试点省。在深入调研的基础上，总结分析了广东省属科研机构5年来科技体制改革的主要成效和存在的问题．并提出了进一步深化广东省属科研机构科技体制改革的对策性建议。     

印度科研机构的管理制度

印度的科研体系由国家科研机构、民间科研组织和企业内部的研发机构三个部分组成。国家科研机构是指隶属于不同科技管理部门和社会经济发展部门科研机构。民间科研组织包括民营科研机构和非政府组织所属的科研机构。企业内部的研发中心是指经印度政府有关部门认可的隶属于企业的研究开发机构。     

德国科研机构的体制及布局

合理、科学的科研机构体制和布局是一国或地区科技持续进步的基础和实现自主创新的根本保障。德国是世界第三科技大国与经济强国,德国在科技和经济方面所取得的巨大成就与其国内研究机构的体制与合理布局是分不开的。德国科研体制的突出特点是:政府职能明确,在保护自由竞争的原则下,充分发挥企业和科研机构的积极性,实现市场机制的科研成果转化良性运转。德国拥有一整套结构完善、分工明确、协调一致的科研体系。德国科研和开发主要依靠三大支柱,即企业、大学和独立科研机构。联邦教研部作为国家科研的管理机构,利用制定政策法规以及管理科…     

在各省市推广科技创新券的对策探析

正科技创新券12是针对中小微企业经济实力不足、创新资源缺乏,同时高校等科研机构缺乏为中小微企业服务的动力而设计发行的一种"创新货币"。政府向企业发放创新券,企业用创新券购置研发设备或向科研机构购买科研服务,在项目完成经过评审通过后由科研机构持创新券到政府财政部门兑现。3一、实施"科技创新券"的必要性1.与现行财政科技投入相比最明显的优势在于创     

湖北省科技人力资源总量及结构

分析了湖北省科技人力资源在科研机构、高等院校和大中型企业的分布状况。     

印度政府对科技经费管理的做法

科技经费决策及管理体制1.印度科技经费拨款体制及科技经费的来源印度的科技活动主要由中央和邦政府所属科研机构、企业内研发机构和高等院校三大部分机构参与。在印度整个科技经费投入中，中央政府与邦政府的投入占主要部分，其中绝大部分经费来自中央政府。邦政府和私营企业投入的科技费用所占比例不大。由于竞争的需要，私人企业的研究开发投资大于公营企业。从科研机构和科技人员的角度来看，印度科技经费的来源有以下几种：·中央政府的科技投入预算拨款。这部分经费是国家以年度预算的形式提供给政府各部委局主管科技工作的部门和政府…     

发达国家促进自主创新的经验

提升我国国家自主创新能力,就应加大财政科技投入力度,弥补企业自主创新投入的不足;确立以企业为主体的自主创新体系;促进高校、科研机构的成果向企业扩散和转移,并形成官产学研的合作创新网络;完善相关政策法规,构建有利于自主创新的市场制度和结构。     

科技部等十二部、委、局、办关于深化科研机构管理体制改革的实施意见

经过十多年的科技体制改革,我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强,科研机构面向市场的自我发展活力有所提高;1999年经国务院批准,国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构进行了企业化转制试点,科技力量布局的调整有了新的突破。但是,科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决,科研机构管理体制仍然存在着条块分割、分散重复、人员过多、效率不高、面向市场的机制不完善等问题,必须按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(中发[1999]14号)的要求,深化科研机构管理体制改革,优化科技力量布局和资源配置。为此,对国务院部门(单位)所属科研机构管理体制改革,提出以下实施意见：     

关于发展民间科技事业的思考

民间科技事业是推动科技进步和社会发展不可或缺的力量。建设创新型国家、构建和谐社会和深化科技体制改革决定了在发展民间科技事业中必须解放思想,制定政策、注重人才、分类指导和全民动员。民间科技事业发展的水平主要通过民间科技研究者、民办科研机构和民营科技企业3部分的综合素质表现出来,因此要高度重视民间科学院、民办科研机构、民营科技企业的建设与发展,形成官民共建“、两条腿走路”的发展科技事业的新格局。     

不对称信息下产学研技术联盟中科技转化与创新的博弈分析

产学研技术联盟是企业进行结构创新和技术创新的一种重要形式,是不同社会分工在功能与资源上的优势互补和强强联合,是推动科技与经济融合、理论与实践接轨、理论再创新的战略措施。从博弈论角度,建立了政府宏观调控下企业和高校间技术联盟的多成员博弈模型,探究企业技术创新、高校科研机构科研费用和科技成果转化等难题的解决途径。结论表明:产学研技术联盟的良性发展需要企业、高校科研机构和政府三方相互协作,更需要三方不断完善技术联盟的发展机制。     

中国科技体制改革、科技资源配置与创新效率

以资源配置和创新效率的新视角研究中国科技体制改革并得出新的观点:改革第一阶段,科技资金配置和创新效率未有效改善;外部技术产业化和内部研发成本高企,导致技术交易市场、企业内部科技机构的收效甚微;企业主要依赖技术改造积累创新能力。第二阶段,强制科研机构企业化转制,同时降低了技术产业化、内部研发和技术市场交易的成本,明显提高了企业创新效率和科技资金份额;科研机构的效率虽提高,但低于企业,原因是其人员和设备的效率都较低。     

发达国家促进自主创新的经验

提升我国国家自主创新能力,就应加大财政科技投入力度,弥补企业自主创新投入的不足;确立以企业为主体的自主创新体系;促进高校、科研机构的成果向企业扩散和转移,并形成官产学研的合作创新网络;完善相关政策法规,构建有利于自主创新的市场制度和结构.     

科技型小企业的创办模式及发展条件

20世纪70年代以来，适应现代科技生产一体化发展规律的要求，科技型小企业得到迅猛发展。相当多的科研机构和科技人员利用现代科技发展提供的有利条件，大力创办科技小企业，在实践中形成了大学衍生模式、国区孵化模式、科研机构特制模式、大型企业派生模式和自主创业等5种模式。政府及社会各方面，要努力创造适应科技型小企业发展特殊要求的条件，推动其快速健康发展。     

《大型油气田及煤层气开发》国家科技重大专项科研项目管理问题及对策研究

随着以企业为主体的创新体系建设,国有、民营等大型企业牵头承担的国家科技重大专项的数量逐年增长,相关项目在科研机构项目管理中的比重不断增加。针对当前科技重大专项运营管理的现状,分析大型企业所属科研机构承担的国家专项具体项目运行、预算管理、项目协作存在的问题,并提出具体对策。包括:进一步落实国家科技重大专项科技报告等制度;实现项目管理与专项预算相结合;更加注重部门间的密切配合;实现责权利统一,不断提升科研项目管理水平。     

产业化是科技创新的根本方向

随着我国市场经济体系的不断完善，习惯事业化运作方式的行业性科研单位，面对着关系生存与发展的重大选择；维护传统的科研体制，这意味着继续保持结构上的封闭性，运作上的中断性和观念上的书斋性，显而易见，这在新型科技企业相继问世，市场竞争日趋激烈的当今必然会引起生存之虞；走产业化道路，实行行业性科研机构的体制、机制创新。这无疑反映了科技就是生产力的本质属性，诠释了科技体制改革的目的，揭示了科技自身的发展规模，因而是一种科学的发展取向。只要立足于现有基础、高新技术和国内外市场，按社会化要求考虑发展科技产业，行业性科研机构一定会出现除旧布新、百花争艳的昌盛局面。     

专利是果 科研是根——也谈专利战略

国家专利是国家科技的一个缩影。目前中国专利还处于发展阶段,存在诸如企业专利较少,职务发明少,国内发明专利少和到国外申请专利少等主要问题。专利是科研的产物,有什么样的科研机构,就有什么样的专利结构。企业研发是市场经济环境中科技工作的基本规律,也是我国技术创新和“科教兴国”的基本规律,调整科研结构是扭转中国专利被动局面的根本途径,我国要实行以企业职务发明专利为主体的专利战略,把为企业专利服务作为专利工作的战略重点。