农业保险保费财政补贴资金使用情况研究——以河南省为例

正农业保险是目前大多数市场经济国家扶持农业发展的通行做法。农业保险与农业科技、农村金融、农村供销并称为保持农村经济稳定、推动农村经济持续发展的四大支柱体系。开展农业政策性保险是继取消农业税和实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策后,国家出台的又一项重大支农惠农政策。党中央、国务院对农业保险工作高度重视,从2004年以来,中央一号文件连续7年对农业     

应关注政策性农业保险开展中存在的问题

（一）存在问题1．承保品种少。目前,国家确定的农业种植保险品种主要有玉米、棉花、小麦、水稻和大豆。目前在当地除小麦、玉米种植较普遍外,国家确定的其他农作物种植几乎为零．而马铃薯、蔬菜、瓜类等则种植较为普遍,但却未列入国家农业种植保险品种范围,无法投保和承保。现行保险品种还不能惠及区域性特色农业的需要。     

灌南县启动政策性农业保险

今年八月,江苏省灌南县出台了《政策性农业保险试点性工作方案》,先期开展水稻、小麦两个险种。农业政策性保险采取政府和人寿保险公司风险共担的联办共保运营模式,政府承担保险责任的     

加强财政补贴资金安全管理 促进农业保险可持续发展——河南省政策性农业保险工作的调查与分析

正政策性农业保险是国家出台的一项重大支农惠农政策,为了解政策性农业保险工作开展情况,关注农业保险保费财政补贴资金的管理使用情况,笔者重点对河南省部分市县的政策性农业保险工作展开了调研,旨在全面分析和认识农业保险工作开展和财政补贴资金管理使用中存在的诸多问题,提出加强财政补贴资     

日本农业保险经验做法对我国建立长效农业保险机制的启示

2009年中央“一号文件”明确指出要加快发展政策性农业保险,扩大试点范围,增加险种,探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。在此方面,日本已经有了成熟的经验,即充分发挥农业保险作用,在金融市场上为农业自然灾害筑起一道安全防护墙。日本的农业保险制度对我国农业保险制度的建立和完善具有十分重要的借鉴意义,笔者试就此谈几点看法,以资借鉴。     

聚焦农险立法

<正>今后云南应按照"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的方针,不断完善农业保险。如经营模式上可采取风险由地方政府和保险经办机构共担,资金由省市两级统筹的模式;更为重要的是要注重灾前预防、扩大保险范围和种类,尤其应当把云南特色农业纳入地方政策性保险,如小粒咖啡、石斛、普洱茶、桑蚕、核桃树、天麻、三七等;而筹建由政府参与的、区域性国际化的、非盈利性的新型政策性农业保险公司也很有必要。     

完善农业保险的再思考

2013年4月,陕西省商洛市因严重的强霜冻天气造成正在开花授粉的核桃大面积受损,部分县区损失程度极其严重,核桃树几近绝产。灾害发生后,陕西省财政厅和政策性核桃保险承保公司——人保财险陕西省分公司及相关农林单位,做到组织领导、宣传引导、险种设置、查勘理赔、制度完善"五个到位",将政策性核桃保险理赔落到实处,为百万受灾果农解除了后顾之忧。组织领导到位。一是建立以省、市、     

我省财政斥资1.48亿元对农业保险给予保费补贴增强农业生产抗风险能力

2010年,我省被财政部纳入种植业保险保费财政补贴试点省份。按照低收费、低保障、广覆盖的原则,我省具体实施方案是:小麦每亩保障金额300元,费率5%,保费为15元/亩,中央、省各补贴40%、25%,分别为6元/亩、3.75元/亩;玉米每亩保障金额260元,费率7%,保费为18.2元/亩,中央、省各补贴40%、25%,分别为7.28元/亩、4.55元/亩。在深入调研、反复论证的基础上,我省综合玉米、小麦种植面积、当地财力条件、政府推动意愿、农户风险需求等情况,在全省粮食大县中选择种植面积10万亩以上的县     

农业保险对策研究

2007年4月，中央财政10亿元资金正式注入被列为首批中央财政政策性农业保险的试点省份，这六个省份是内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆、四川；保险对象为五大种植品种，即棉花、玉米、水稻、大豆、小麦；保险责任包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、旱灾和冰冻；所遵循的原则是低保障、广覆盖；保险金额中央财政承担25％，省级财政承担25％，其余部分由农户承担，或者由农户和龙头企业，省、市、县级财政部门共同承担，具体比例由试点省份自主决定。     

江苏农业保险的经营实践

农业是受自然影响极大的产业,面对巨大的农业风险,作为农业大省的江苏亟需建立一套有效的农业保险经营机制,从而为保护农民利益和实现农业可持续发展提供重要保障.近年来,随着党和政府对农业保险工作的进一步重视,江苏政策性农业保险试点工作全面启动并深入发展.     

甘肃省政策性农业保险发展探究

要使政策性农业保险走出困境,首要是通过加强制度安排的顶层设计,构建支持政策性农业保险的法律体系、组织制度。近年来,在政府部门引导和各方协同推进下,甘肃政策性农业保险开办险种和承保覆盖面迅速扩大,基础制度建设、服务能力建设、市场主体建设取得重大进展,服务"三农"能力显著提高。但在快速发展的同时,也还存在一些制约因素,需要认真研究、有效解决,以更好地促进政策性农业保险服务全省经济社会发展与和谐社会建设。     

一号文件继续强调“加快发展农业保险”

自2004年中国中央一号文件明确指出“加快建立政策性农业保险制度,选择部分产品和部分地区率先试点”以来,每一年的中央一号文件都对“加快发展农业保险”提出了明确的要求,主要内容围绕着两个大的方面：一是在有条件的地方对参加保险的农户给予一定的保费补贴;二是不断扩大农业政策性保险的试点范围,并鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。     

我国农业保险发展滞后的对策分析

我国农业保险历史我国农业保险已有70多年的历史,在自然与市场的双重风险下,一直没有较大的发展,经历了早期尝试、慢慢起步、不断发展、停办萎缩、全面复苏、广泛拓展六个发展阶段。每个阶段的特征与当时的经济基础、政策导向等密切相关,其特点归纳如表1:农业的弱质性及准公共物品的特征,决定了农业保险的政     

政策性农业保险中亟待解决的几个问题

党的十六大以来,党中央、国务院对农业保险的发展给予了高度重视。各地区和有关部门认真贯彻落实中央有关文件精神,积极推进农业保险试点工作,取得了较好的效果。提高了农民抵御农业生产风险的能力,     

宣州区实施政策性农业保险试点工作调查

农业是典型的“靠天吃饭”型产业,如遇自然灾害往往导致农民“多年增收,遇灾返贫”。为防范和化解农业生产风险,促进农业和农村经济发展,安徽省宣城市宣州区2008年开始实施政策性农业保险试点。农民种植水稻、玉米、小麦、油菜、棉花和养殖能繁母猪及奶牛,可以自愿参加政策性农业保险,国家给予保费补贴。     

完善政策性农业保险的几点建议

开展政策性农业保险,是增强农业和农民抵御自然灾害能力的有效途径,是建设社会主义新农村的重要举措。2008年,湖北省启动了政策性水稻保险试点工作,沙洋县被列为试点县。笔者到该县进行了走访调查,发现目前推广政策性农业保险还存在一些问题,亟待解决。     

中卫市实行政策性农业保险 确保农民旱涝保收

为了帮助广大农户规避和化解自然灾害、疾病风险,增强农业抗风险能力,逐步建立有利于促进农业发展的长效机制,宁夏中卫市今年对辖区内的日光温室果蔬、硒砂瓜和奶牛实行政策性农业保险试点。参保日光温室、硒砂瓜、成年奶牛和后备按最高保额计算。     

实施农业保险中的问题和建议

安徽省阜阳市颍东区政策性农业保险从2009年开始正式实施。参保品种包括小麦、玉米、大豆三种作物,农户参保种植面积51万亩,投保范围以粮食补贴面积为基础依据,还包括新开垦沟岭河坡地和农场的耕地。从该地近几年的实施来看,已对防范农业风险、降低农民灾后损失发挥了重要作用,但也有一些问题需要研究解决。     

政策性农业保险执行中存在的问题及建议

一、政策性农业保险执行中存在的问题(一)前期宣传不到位,农民思想观念难以改变由于政策性农业保险是一种新型政策,而且是通过政府扶持推广的,而老百姓习惯于传统的耕作模式、经营理念,"靠天吃饭"的思想短时间内难以根除,并且对灾害发生概率还存有侥幸心理。而当前各项支农惠农补贴直接面向农民,从形式上看是"给钱",农业保险则属于"花钱保未来",向农民"要钱",因此部分农民即使有政府的部分保费补贴也不会自愿投保。(二)政策性农业保险商业运行的隐患