我国电子化政府建设中存在的问题及对策研究

通过了解电子化政府的内涵,从电子政务平台,电子业务和政务公开新方式这三个视角对我国当前电子化政府发展现状进行分析,总结出当前我国电子化政府构建中的问题以及这些问题存在原因。针对电子化政府一体化不健全,法律制度不完善,以及政府在使用电子政务的问题上,提出有关改进对策,最终使我国电子化政府发挥出其应具有的价值。     

民族自治地区电子化政府建设刍议

新公共管理运动的兴起,带来了许多新的理论。伴随着信息技术的发展,公共管理改革的出现,新型的政府管理模式雨后春笋般出现在公共管理领域。其中,电子化政府就是一个典型的例子,作为一种新兴的政府管理模式,民族自治地区电子化政府建设也是我国政府信息化建设不可或缺的一部分。鉴于其地域的特殊性,经济发展的滞后性,本文分析了民族自治地区电子化政府面临的种种制约,并提出在民族自治地区建设电子化政府的相应对策。     

电子化政府建设的问题与对策

一、电子化政府的内涵和价值 对于电子化政府，有“办公自动化”、“政府信息资源管理”、“政府上网”和“电子政务”等不同的说法。所谓电子化政府(egovemment)，是指政府利用现代信息和通讯技术，为政府机关、企业、社会组织和公民提供方便、自动化的信息和服务，从而构建一个高效、廉洁、透明、民主的服务型政府。它主要包含四个方面的内容：(1)行政电子化。通过信息技术的应用，改变政府传统的行政方式，     

浅谈工作流管理系统在政府流程再造中的应用

随着政府对改革紧迫性认识的加深，建立服务型政府成为我国现阶段政府改革的必然选择。服务型政府要求将公众视为政府服务对象，建立以公众为核心的服务流程是政府流程再造的目标。文章在认识这点的基础上，提出政府机构改革是政务流程再造的现实手段，运用工作流技术将政府业务流程电子化，是实现政府在互联网环境下以社会和公众需求为服务导向的职能转变的具体要求。     

中国电子政务发展现状、问题与对策研究

电子政务是我国社会信息化的重要组成部分．是信息技术在政府管理中的具体应用。大力发展电子政务，实现政府管理的电子化和网络化，促进政府部门的政务公开，提高政府管理工作效率，是我国政府管理现代化发展的必然趋势。本文主要阐述和分析了我国电子政务建设的历程和现状，针对目前电子政务发展申存在的一些问题作了理性的分析与探讨，并提出了发展与推进我国电子政务的建议和对策。     

政府信息化与电子政务发展

电子化政府的含义是随着信息技术的发展和在政府管理中的应用程度而不断变化和扩展的.在20世纪70-80年代,人们提出办公自动化,其主要是利用信息和通信技术,处理办公室内部业务;80年代以后,管理信息系统又成为人们关注的焦点;到90年代,由于国际互联网技术的发展和在政府管理中的应用,人们又提出电子化政府或网络化的政府管理这一概念.     

办商民主与服务型政府建设

协商民主是一种有效的民主治理形式，而服务型政府是当今我国政府改革的目标模式之一．二者之间存在着内在关联性。发展协商民主，在协商中优化政府服务，是建设服务型政府的现实路径选择。     

地方政府债务风险防范建议

政府债务是以货币或其他经济资源偿还的各种负债．是政府机关、事业单位、企业或其他经济组织，以政府名义在国内外承借或担保．政府负有直接或间接偿还责任的债务。应该说．一个地区在其发展过程中，举债是不可避免的．但是负债过多，将存在风险．会给地方经济发展带来沉重负担，甚至会影响该地区的合谐稳定。因此，分析、研究我国债务规模的相关问题，防范政府债务风险．具有很强的现实意义。本文拟对我国地方政府债务隐性风险的成因、危害进行试述，并就如何进行风险防范提出合理化建议。     

在创建和谐社会中建设与完善服务型政府——有感于深圳市创建服务型政府的新举措

该文运用政府职能的定位，政府政务公开的运作，电子化政府的构建以及服务型政府核心机构建设理论，分析了深圳市在建设和完善社会主义新型政府，完善服务型政府建设的实践中值得借鉴的先进经验，对于完善政府职能，建设服务型政府，创建和谐社会，具有理论价值。     

论我国体制转型时期地方政府竞争的动机、特征和作用

改革开放以后．随着我国地方分投和经济市场化、全球化深入发展．地方政府间竞争愈演愈烈。在这种情祝下，深入研究体制转型过程中我国地方政府竞争行为、有利于加深对地方政府间竞争规律的认识；有利于规范和引导地方政府竞争行为，维护地区的“竞争秩序”；有利于促进政府职能作用的充分发挥和市场经济的健康发展。本文在借鉴国内外政府间竞争研究有关文献的基础上．对体制转型时期我国地方政府竞争的动机、特征和作用进行了深入分析。     

电子政务在我国的发展

为推动和适应信息化社会发展的大趋势，借助现代计算机和网络通信技术．在政府内部实现政务的迅速、高效、安全运作．同时面向公众和企业．为其提供方便，高速、有效的服务，实现政府对公众和企业的直接服务．提高政府的工作效率．这便是电子政务。它包含多方面的内容．如政府办公自动化，政府部门间的信息共建与共享．政府实时信息发布，各级政府间的远程视频会议．公民网上查询政府信息及电子化民意调查等。     

规范，从政府做起—谈证券市场发展中的政府行为

规范是证券市场的发展方针，在我国证券市场的运营中，政府的规范行为因其所处的地位对证券市场行为规范有最重要的影响。文章例举了政府在我国证券市场发展过程中行为不规范的主要表现，提出当前规范政府行为的对策思想：1．政府要根据中国加入WTO后的形势，通过对证券市场的重新定位来规范政府的行为；2．要以解决历史问题入手规范政府行为，对未流通国有股，法人股应先用市场方法把1／3的国有普通股转化为优先股，然后按法人股三年，国有股五年的先后顺序安排上市流通。3按照国际的标准和要求健全和完善法规体系，加强监管，要积极培育中国现代民族资本，降低国家资本充当证券市场投资主体的地位。     

浅谈国外政府对合作社的支持

从世界范围看．农业合作组织早在两个世纪前已经诞生．200多年的生存发展历史充分证明了其强大的生命力。而从各国农民合作社发展看．有效的政府支持是合作社发展必不可少的外部条件。在农民组织的成长和壮大中，政府行为举足轻重。因此．借鉴这些国家政府的经验．我们可以更好地促进我国农民专业合作社的发展。     

行政许可、政府干预与政府转型

针对我国长期的计划经济传统和政府治理弊端而制定的《行政许可法》凝聚了现代行政法治的新理念，勾划了政府从管制型向管理服务型转变的基本轮廓，预示着未来法治政府的转型方向。回顾过去26年的改革路径．我国的市场经济仍然在人治之治、政策之治之间徘徊，一个重要原因，就是没有建立起和市场经济相应的基石，其中最严重的问题是政府转型的失衡。推动政府转型与改革．建立一个高效、透明、依法行政，重在服务与监管的法治政府．将是不可逆转的历史发展趋势。     

政府参与投资准公益性项目的财务评价方法研究

随着我国经济的发展，各级政府财政收入不断增加，政府投资项目在国家基本建设中所占的比重逐年提高，投资方式也在不断创新。本文以政府投资项目为对象，通过对我国政府参与投资准公益性项目在财务评价中当前存在的问题分析．提出政府投资准公益性的项目财务评价的改进方法，确定合理的财务基准收益率，以项目财务基准收益率作为政府投资项目收益水平的上限，推算政府在准公益性投资项目申应分摊的投资额．     

关于建设电子化政府的几点构想

所谓电子化政府,是指政府机构有效利用现代信息和通讯技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范和透明的、符合国际水准的管理和服务。电子化政府最重要的就是构建一个“虚拟政府”(或称“无缝隙的政府”),即超越时间、地点、部门的全方位的政府服务体。     

完善市场经济需要建立“有限政府”——法国新公共管理体制的经验启示

法国新公共管理的实践经验表明，政府在市场经济中的作用需要重新界定，要从全能政府变为有限政府，不管是从理论上来讲．还是从市场和政府的角度来讲，有限政府都有其必然性。尽管我国政府改革取得了一定的成就，但政府自身改革还存在相当多的问题，仍然落后于经济体制转轨的进程。在完善市场经济体制的过程中，需要明确政府自身定位，积极推进民营化．发展和扶持社会公共组织，建立合理的分权机制．完善制度保障等．进而促进有限政府的建立。     

浙江中小企业发展过程中服务型政府的构建及启示

服务型政府作为政府范式的新选择，是我国公共行政管理改革的方向。本文分析了服务型政府的基本内涵，并认为，建设服务型政府是我国社会主义市场经济发展的内在要求，是加入WTO后政府职能转变的要求，也是中小企业发展特殊性的必然要求。它作为政府管理的一种价值取向，将极大地促进社会经济的发展。本文从浙江省中小企业发展入手，着重考察了浙江省在这一过程中服务型政府构建及其基本功能，并根据浙江经验，对湖北在构建服务型政府方面提出几点建议。     

"六招"化解地方政府债务风险

我国现有的地方政府负债余额大，有资料估计约为4．1万亿元，其中地级市与区、县两级占61％，约2．4万亿元。这是不是个准确数据，还说不清，因此，要准确地反映，还需要进行一次普查。造成这种局面的主要原因：一是我国地方政府债务是在30年的经济体制转轨中逐渐积累形成的，既有地方政府举借和担保产生的直接债务，又有经济、     

“六招”化解地方政府债务风险

我国现有的地方政府负债余额大，有资料估计约为4．1万亿元，其中地级市与区、县两级占61％，约2．4万亿元。这是不是个准确数据，还说不清，因此，要准确地反映，还需要进行一次普查。造成这种局面的主要原因：一是我国地方政府债务是在30年的经济体制转轨中逐渐积累形成的，既有地方政府举借和担保产生的直接债务，又有经济、