煤炭企业税收存在问题及解决思路

近三年来,我们在对优化煤炭企业运营的外部政策环境的调研过程中发现,煤炭企业反应最为强烈的问题,除了铁路建设基金、电煤价格之外,还有税收问题。为此,在有关部门、企业的大力支持下,我们对“煤炭企业税收存在问题”进行了专项调研。通过调研,初步弄清了煤炭企业税收存在的问题,形成了解决问题的基本思路。     

试论我国环境刑事政策

我国正在建设“资源节约型、环境友好型”社会。“两型”社会的建设目标就是保护环境和资源。这就需要我们运用各种手段，采取各种措施，加大保护环境资源的力度。政策手段是一个主要的调控杠杆，环境刑事政策作为运用刑法手段控制环境违法行为和惩治环境犯罪的策略和方针，近年来在环境资源保护方面发挥的作用越来越大。环境刑事政策既是刑事政策，也是环境政策，既是立法政策、司法政策，也是执行政策，理论上对环境刑事政策进行研究，可以指导决策机关制定符合“两型”社会建设需要的方略，进而更好地运用刑事手段保护环境和资源。     

基于生态伦理视角的我国环境政策基本取向分析

随着环境问题的日益凸显,环境政策越来越受到人们的重视,我国环境政策的制定和实施也逐步趋向系统和完善。本文从生态伦理的角度入手,审视我国环境政策的发展阶段,总结环境政策基本取向的特点。并从生态伦理的角度提出我国环境政策存在的问题及矫正的途径。     

试论我国的环境经济政策体系及其构建

环境经济政策相对于传统的行政、法律手段具有及时性与应激性的特点。我国目前环境经济政策真正能够在全国范围内发挥作用的并不多,相关的法律法规内容也十分有限,更谈不上形成一个完整的环境经济政策体系。积极借鉴发达国家的成功经验,绿色税收、环境收费、绿色信贷、生态补偿、排污权交易、绿色贸易和绿色保险为我国环境经济政策体系基本框架的建立提供了比较清晰的思路。     

我国环境经济政策绩效分析

环境经济政策被认为是解决环境问题的长效机制.目前,我国已开始重视使用环境经济政策来解决环境问题,但由于种种原因,环境经济政策的绩效不佳。有鉴于此,我国应积极采取措施进一步完善环境经济政策.提高环境保护的效果。     

环境能源政策创新过程研究——基于荷兰可持续能源政策创新的探讨

环境能源政策创新过程,是对环境能源领域某些特定问题的求解过程。在政策制定过程中,要明确环境问题实质,推断其演化趋势,在经济、社会、生态及可持续发展等多重约束下,综合经济、金融、法律等领域思想精髓,拟定创新政策。文章对以环保意识坚定而闻名于世的荷兰环境能源政策创新过程进行了探讨。重点考察其可持续能源系统规划架构与流程及政府扮演的角色,为我国环境能源政策创新的具体过程提供借鉴。     

中国的环境经济政策

环境经济政策是宏观经济政策的重要组织成部分,本文首先阐述了制定环境经济政策的必要性和环境经济政策的功能,然后分析了环境经济政策体系的组成,最后对我国的环境经济政策进行了初步探讨。     

环境规制科技政策对科技进步与经济增长的影响

基于事件系统理论构建系统性、多层次性和综合性的政策量化分析框架,从政策属性、政策目标和政策工具3个维度对我国1985—2015年制定的198条环境规制科技政策进行量化研究。基于政策评估中的工具理性和价值理性两个层面,从环保科技进步效果和经济增长效应两个维度对环境规制科技政策有效性进行评估。研究发现,我国环境规制科技政策工具及政策工具协同对环保科技进步和经济增长的影响存在显著方向性差异。为此,进一步讨论了我国环境规制科技政策工具及工具协同的政策有效性评估结果,可为我国环境规制科技政策的完善和有效实施提供决策依据。     

中国环境政策的政治经济学分析

我国环境政策选择的政治过程中公众参与的民主法治机制不足和环境管理的目标责任制,决定了政策制定者的身份具有双重特征,一方面,作为社会计划者,以效用最大化为目标;另一方面,以自身利益最大化为目标,受产业利润最大化的约束。相对应,其政治均衡路径存在两种可能。将环境目标作为外生变量,建立模型,分别在这两种情形下,分析环境政策工具选择的演进过程:随着环境目标的越来越严格,不管哪种情形,都存在命令-控制型政策工具向激励(市场)型政策工具转化的自然过程。也就是说,随着我国经济的发展,尤其是科学发展观的落实,未来环境政策的取向必然是激励型的政策工具替代目前正在实行的命令-控制型的政策工具。     

我国环境经济政策的研究进展及其展望

为了解决经济发展中出现的环境问题,我国政府采取了一系列环境经济政策。与之相应,学术界对环境经济政策进行了多方面的研究。本文对我国学者"十一五"时期以来在主要环境经济政策方面的研究进展进行梳理和总结,并对其进行适当评述,进而探索环境经济政策研究在我国的进一步发展方向。     

区域创新政策多维度评价指标体系设计与构建

创新政策内容主体包括供给导向、需求导向和环境支持导向等创新政策,创新政策评价指标包括政策协同度、政策强度和政策完善度3个维度。采用政策赋值量化法与模糊数学方法构建多维评价指标,指出在创新政策设计中,我国应更多采纳需求导向型和环境支持导向型创新政策体系,更加关注创新政策协同度和完善度,以引导创新型企业、创业型大学和创新中介机构在创新资源配置中发挥主体作用。     

政策网络理论:中国外资政策研究的新思路

我国外资政策是随着政府对吸引外资问题认识的不断深入而有序推进的,经过几十年的发展,我国已经形成了内容较为完备的外资政策体系,在吸引外商直接投资和振兴经济发展方面取得显著成效。该文运用政策网络理论,从更加系统和动态的角度研究我国外资政策的变迁过程,将宏观的制度描述和微观的行为分析整合在一起,深入分析政策网络结构、政策网络关系、政策网络权力及利益格局、政策网络的环境和政策网络的制度性因素。这些因素共同推动着外资政策的变迁。     

煤炭企业享有的专项政策及财务会计处理问题

煤炭企业享有的专项经济政策产生了企业财务会计的处理问题，做好财务会计处理对于煤炭企业财务管理及企业发展具有重要的意义。本文主要阐述了煤炭生产安全费和煤矿维简费，利用国债、国债贴息扶持国有煤矿治理隐患，煤矿安全生产风险抵押金。     

政策脱轨效应:评估环境政策的新框架

目前我国尚未形成统一的环境政策评估规范体系,而对具体环境政策进行评估时,可能会因不同领域、不同视角、不同评估方法而带来不同的评估结果。针对现有环境政策评估体系存在的局限性,提出可以客观评估环境政策实施效果的框架:政策脱轨效应。从政策脱轨效应的定义、产生原因、分类及评估思路四个方面构建理论体系,同时根据脱轨效应理论框架分析我国不同时期的环境政策。该框架体系的基本特点是:将不同环境政策的评估统一到同一体系之下,以特定的模型和方法,评估环境政策实施是否存在"脱轨效应"。研究表明,环境政策实施后存在发生政策脱轨效应的可能性;消费品之间的替代(或互补)关系、单位环境效益和单位产量排污因子均会影响政策脱轨效应的产生;从脱轨效应角度分析,环境政策制定时的决策目标会影响政策实施效果,只有当环境政策以社会净福利为决策目标时,政策实施才可能避免出现政策脱轨效应,实现环境保护和经济增长的双重红利。     

激励资源开采业节能减排的资源税政策研究——以我国煤炭行业为例

煤炭是我国的基础能源和重要原料,在开采环节提高煤炭开采效率、有效回收地下呆滞资源、降低煤炭生产排放水平是我国能源经济健康持续发展的关键,也是能源税收政策调控的重点。从煤炭企业节能减排实践与资源税政策的矛盾出发,列示了促进煤炭企业节能减排和生态保护的资源税调控政策理论依据、政策依据及经验依据,设计了促进煤炭企业节能减排的资源税政策方案,期望对即将开展的煤炭资源税改革提供理论依据。     

倡议联盟框架视阈下我国环境政策变迁研究

改革开放以来,随着国际环境形势的发展及国内环境问题的凸显,党和政府对环境问题的认识日益深刻。我国环境政策发生经历了基本国策、可持续发展和科学发展观与生态文明建设三个阶段。以倡议联盟框架为视角,对三阶段环境政策的特点、环境政策的变迁与学习进行梳理和研究,为提升我国环境执政能力,合理高效执行环境政策提供科学的理论依据。     

新形势下煤炭企业的会计管理探讨

新形势下煤炭企业会计管理受到了很大的影响,本文分析了目前我国煤炭企业会计管理现状,并提出了新会计准则对煤炭企业会计管理的影响,结合我国煤炭企业发展环境,提出了相应的措施。     

上市公司会计政策选择分析

随着我国市场经济的逐步完善及资本市场的不断发展,会计政策选择在企业财务信息系统中扮演着越来越重要的角色。会计政策的选择受制于一定时期企业面临的会计环境。联系我国上市公司会计政策选择的实际情况,运用规范研究的方法,分析了我国上市公司会计政策选择过程中存在的诸多问题及其产生的原因,寻求解决问题的可行途径。     

环境经济政策创新进入深水区

"自2007年开始全面启动的环境经济政策制定和实施工作,可以说是环境保护工作最重要的创新之一,也是环保部门参与国家宏观经济决策的重要突破口。"5月29日,在全国环境政策法制工作暨研讨会上,环境保护部副部长潘岳对我国环境经济政策体系建设及其成效如此评价。     

政策工具视角的物联网产业发展政策研究

物联网被称为第三次信息技术革命,政府的政策工具选择对物联网发展具有重要意义。我国政府高度重视物联网产业,先后出台多项政策措施促进物联网产业的发展。从政策工具角度,采用统计分析等方法具体分析我国物联网产业发展的政策特点,发现现有政策工具存在结构性问题：环境型政策工具应用过溢,需求型政策工具不足,政策工具内部结构性问题以及政策缺乏系统性和针对性。为此应进行政策工具的整体优化,注重政策的系统性、针对性和配套性。