市管县体制演变与利弊分析

目前,行政区划体制改革是理论界热议的话题。在为什么改革、怎么样改革的讨论中,市管县体制是理论工作者探讨的焦点问题。本文在梳理市管县体制产生、发展与成型的历史演变基础上,肯定了市管县体制在密切城乡关系、加强城乡合作、促进城乡一体化方面所起的积极作用,分析了这一体制与科学发展内在要求不相适应的体制弊端。     

“省管县”财政体制改革分析

实施省管县管理体制改革,能够理顺省以下财政管理体制关系,构建新型公共财政管理体制,缓解县乡财政困难、促进县域经济发展,降低行政成本,促进城乡经济和区域经济协调发展。本文就我国目前省管县体制改革开展的情况、问题和需要完善的方面进行探讨。     

论“省管县”行政体制改革

当中心城市已不能拉动周边县区经济发展,"大马车"马力不足,财政上"市压县",行政上效率低下、成本过高,行政框架改革已势在必行,目前全国已有24个省(市)以不同形式推进"省管县"改革。就"市管县"行政体制的由来、弊端,"省管县"行政体制改革中存在的问题等进行简要分析。     

财政“省管县”体制改革研究综述

<正>2009年发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》(简称《意见》),明确指出要在"2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革"。这预示着,"省管县"财政体制改革将在全国全面推行。《意见》中明确的工作重点是"首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围"。现阶段实行财政"省管县"改革,     

“非升即走”用工制度的利弊分析

本文在介绍“非升即走”用工制度涵义的基础上,从劳动经济学角度该制度对组织的利益弊进行分析,并探讨这种制度对于员工的影响。最后本文描述了“非升即走”用工制度在中国的实践情况。     

推进“省管县”改革的思考

政府级次过多不仅造成行政效率低下、行政成本过高,还制约我国经济领域改革的推进,因此减少财政级次的“省管县”改革已成为共识,且在近十年的实践和尝试中获得不小的进展。但纵观改革步伐,发现其存在着缺少统一部署、难以达到行政直管、市级政府阻力大等问题,这都在一定程度上制约了改革的进行。改革的进一步推进需要针对其出现的问题做出相应调整。     

“营改增”的利弊分析与企业的税务应对措施

税收体制是国家治理的基础,2012年以来我国稳步推进"营改增"税制改革,以充分发挥增值税公平、中性的税制优势,彻底打通增值税的抵扣链条,从总体上减轻企业的税费负担,这是供给侧结构性改革的重头戏,也是推动我国经济转型的关键。文章介绍了"营改增"改革的背景,分析了"营改增"的利弊,指出"营改增"后企业的税务应对措施,以指导企业正确面对新税制、新环境、新挑战。     

“非升即走”用工制度的利弊分析

本文在介绍"非升即走"用工制度涵义的基础上,从劳动经济学角度该制度对组织的利益弊进行分析,并探讨这种制度对于员工的影响。最后本文描述了"非升即走"用工制度在中国的实践情况。     

论省管县财政体制改革

一、传统的市管县体制的问题 （一）财政预算主体和行政权力划分的矛盾,事权财权不一致导致城乡发展不均衡 《预算法》规定,我国实行一级政府一级预算,设立中央、省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。     

“省管县”财政体制改革研究综述

近年来,学界对“省管县”体制改革的必要性、改革困境以及改革路径等方面展开了大量的研究,从而为“省管县”改革实践提供了有力的理论支持。但是,财政直管和行政直管是否同步,对两种改革方式的分析以及这两个层面改革的协调等问题,都有待进一步深入研讨。     

从浙江扩权看如何完善“省管县”管理模式

所谓省管县,是指省直接把转移支付、资金调度等经济权限下放到县。实行省管县实质上是对公共行政权力和社会资源的重新分配,其根本目的是为了促进域经济的发展。本文通过浙江省管县管理模式的成功实践来思考市管县管理模式的不足、省管县管理模式的优势、可行性及推行中必须注意的若干问题,进一步阐述如何完善现行省管县管理模式。     

对“省管县”财政体制改革的若干思考

“省直管县”财政体制下,省级财政直接管理地市与县（市）财政,地方政府间在事权和支出责任、收入的划分,以及省对以下转移支付补助、专项拨款补助、各项结算补助、预算资金调度等都是省直接对地市和县（市）.地市没有管理县（市）财政的职能,不直接与县（市）发生财政关系。省管县财政体制与市管县财政体制相比,具有明显的优点：一是有利于减少财政管理层次。     

有关于“球鞋文化”在校园兴起的因素及利弊分析

高中有很多喜爱收藏和穿着运动鞋的学生,他们被称作为Sneaker,这一群体所产生的校园"球鞋文化"值得研究和探索。高中校园"球鞋文化"的发展推动因素是多方面的,有高中学生心理和个性的需求,学生追求自我攀比消费因素,运动品牌的宣传和推广因素以及网络论坛的快速发展等。文章对高中校园"球鞋文化"兴起背景进行阐述,对"球鞋文化"兴起的原因进行了探究,就"球鞋文化"在校园发展的利弊展开了分析。     

完善省以下分税体制——以实行“省管县”财政体制为视角

基层财政困难根源在于财政体制不规范,事权和财权划分不对称。解困的根本途径在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新。创新财政体制的前提条件是简化现有过多的政府财政级次。以地方财政体制变迁为视角,推行"省管县"改革,简化财政层级,可为合理配置政府间事权财权、彻底解决基层财政困境,为地方发展提供一个良好的财政环境。     

实施“省管县”财政体制若干问题的思考

从各地操作层面和理论研究方面对当前各地开展的省管县财政体制进行梳理,实施省管县财政体制具有一定的现实意义,进一步推进省管县财政体制的需要首先要明确改革的近期目标与远期目标;挖掘潜在收益及其动力机制。     

呼之欲出“省管县”

省管县的提出,表明中央鼓励地方大胆探索,推进行政管理体制改革的决心。然而,要实施此项政改举措,还需经过一番努力。     

“山寨明星”代言品牌利弊谈

山寨之风盛行,从山寨手机,山寨MP3、山寨代言人到山寨春晚……当今大有山寨“产业化”趋势。有人批驳山寨,封杀山寨,也有人称赞其“个性”、“模仿性创新”。日前,笔者在石狮就看到了“美国总统”奥巴马代言石狮“帝牌”服装的广告,广告牌上,“美国总统”奥巴马在微笑．广告牌的下角则标注——著名摄影师伊勒哈姆&#183;阿纳斯。活脱脱的“山寨明星”一个!     

"择校费"的利弊分析及改革思路

择校费,是指在同一城市或同一县级行政区域内的初中毕业生,未达到所报考志愿的高中录取分数线,要求选择到非教育部门指定的重点或普通高中就读,按培养成本交纳学习的费用.     

“账销案存”利弊谈——谈谈逾期应收账款的管理

按有关规定，企业发生尚未收回的逾期应收账款，经批准可以采取“账销案存”的方法进行账务处理。在对国有企业改革采取的政策中，经批准还允许从企业资产中剥离出来，移交原投资主体或由原投资主体委托企业代为管理。在这里，我们就“账销案存”的利弊作一分析，谈谈化弊为利的看法。