完善国有独资商业银行一级分行风险监管框架

人民银行体制改革后，初步形成了以分行、中心支行、县支付对国有独资商业银行一级分行及其分支机构的金融监管框架。从近年来金融监管运行实践看，新的金融监管体制在强化监管、防范、处置金融风险方面发挥积极作用，随着国有商业银行改革的深化，特别是中国入世后金融对外开放进行的加快，对中央银行金融监管提出了新的要求，为了适应金融发展需要，中央银行监管部门应从以下几方面完善国有独资商业银行一级分行金融风险监管框架。     

强化建设银行内审监督职能的几点建议

强化建设银行内审监督职能的几点建议中国建设银行郑州铁道分行杨毓中国建设银行的稽核审计体制自１９８４年建立至今，已有１２年的历史。建行现行的稽审体制，实行由总行稽核审计部统一领导，一级分行设稽审处，二级分行及县支行设总稽核和稽审机构及专职稽审人员，各级...     

集中经营不良贷款方式探讨——以长三角地区城市分行为例

一、长三角城市分行经营不良贷款存在的四项不足 中国建设银行自2004年就开始在全国推行一级分行集中经营不良贷款的不良贷款管理方式，该方式在实际执行中变成了一级分行管理不良贷款，二级分行经营不良贷款，存在诸多不利于不良贷款快速、有效处置的不足。     

完善二级分行信贷审批机制的建议

自1999年建设银行实行新的信贷体制，推行贷款审批人会议制度以来，二级分行开始任命了专职审批人，充实了贷款审批队伍。2001年信贷业务实行一级审批制后，各二级分行均加强了专职贷款审批人的配备力度，队伍建设日益完善。通过几年的实践，专职贷款审批人在控制信贷风险中的作用日     

为打造“小而优”的商业银行而奋斗

提起西藏，人们往往与高寒缺氧、气候恶劣、闭塞落后等联系起来；提起建设银行西藏分行，人们想到的是规模最小、人员最少、条件最差、环境最恶劣的一个一级分行。即使如此，西藏分行也伴随着全国建设银行的蓬勃发展，创造了自己的辉煌，一度被誉为“小也是美丽的”一级分行。[编者按]     

岁寒任风雪登高万里霞——中国工商银行山东省分行经营管理发展纪实：攻坚克难逆风飞扬——访中国工商银行山东省分行行长沈荣勤

采访背景：2009年，中国工商银行山东省分行在全国一级分行综合经营绩效考核中排名第5，辖内的滨州、聊城、潍坊、东营、烟台、日照、淄博、德州、济宁、威海、莱芜、枣庄12家二级分行，分别跻身于全国工行系统2009年度二级分行经营和二级分行行长经营绩效考核评比前30强。分行总行内控评价等次由2005年的四级上升为一级，并连续第3年被总行评为“内控合规工作先进单位”。     

新模式下的二级分行管理

在我国现行银行体制中，国有商业银行实行的是总分行体制，在总行以下，分支机构按等级分为一级分行、二级分行和分行以下的支行及分理处。其中，二级分行作为银行内部管理上的一级核算中心、成本中心和利润中心，是总行统一法人和省分行（一级分行）领导下的基本经营单位。在金融体制改革与经营模式也存在明显的差异。当前，随着经济体现与金融体制改革的深化，国有商业银行在向真正的企业和规范的商业银行体制转变过程中，普遍加强了内部自上而下的集中经营和集中管理。随着集中管理体制的建立，二级分行的经营管理已经从过去那种具有很大的独立性和经营决策权的管理模式，向主要贯彻执行总行制定的经营战略、管理制度和省分行做出的业务决策的模式转变。这一转变，在许多方面了二级分行的经营管理方法的深刻变化。     

联行往帐微机处理系统的设计与实现

联行往帐机处理系统的设计与实现工商银行嘉兴市分行罗福祥，许生甫近年来，各省分行一级计算中心均已配备计算机系统，处理本行省辖联行业务的对帐和全国联行业务的录磁传输。但由于县市一级经办行的联行业务仍沿用手工处理方式，给省分行的输入带来沉重的压力，而且重复...     

加强自身建设推进审计办事处管理创新

农业银行审计体制改革的最终目标是建立向一级法人负责的与经营系统相分离的垂直审计监督体系，目的是最大限度地提高审计的独立性、超脱性和权威性，真正达到发挥审计职能对经营系统的安全保障和增值服务作信息传递与反聩用。目前，由一级分行向各二级分行派驻审计办事处，对经营系统进行审计监督，并直接向一级分行负责的审计体制是整个农业银行审计体制改革的第二步，也是中间环节，对我行审计体制改革具有承上启下的作用。[第一段]     

国有商业银行内部审计体制改革粗探

国有商业银行于1999年底开始实行总行和一级分行分级监管、向总行负责、相对垂直的内部审计体制改革(主要体现在上收二级分行的审计权限，由一级分行统一管理)。该体制运行三年多以来，为建立和健全有效的内部控制，督促审计对象有效履行职责发挥了巨大作用。但是随着国有商业银行的不断改革发展，经     

论当前我国商业银行全额资金计价的推行

2006年．工商银行在一级分行内部推行全额计价，交通银行在全行推行全额计价。2007年1月，建设银行全行推行人民币全额计价，并于10月将计价范围扩展到外币业务。2009年10月21日，农业银行在全部一级分行推行人民币全额资金管理和计价。     

网络扁平化后二级分行的网络安全策略

工商银行依托高速发展的计算机和网络通信技术，建成了上海、北京南北两大数据中心，实现了数据集中，有效地提高了工行的管理水平，加强了工行的管理体制，进一步提高了资金流动性和资金运营效率。而高效安全的网络运行管理，是数据大集中的基础条件之一。工行在2004年完成了辖内四级网络的改造，即取消了总行——一级分行——二级分行——支行——网点的四级网络，变成了将支行和网点统一连接到二级分行的三级网络结构。这样，网络扁平化改造后二级分行，上连一级分行，下连各支行和业务网点，外部网连接二级分行内所有外联单位。因此如何针对二级分行的网络特点，制订出有效的网络安全策略就成为我们必须重视的问题。下面以泉州市分行为例阐述网络扁平化后二级分行的网络安全策略。     

科学规划夯实基础持续推进农业银行灾备体系建设——访中国农业银行股份有限公司信息技术管理部灾备管理处处长李燕燕

2012年7月,农业银行成功组织了一级分行信息系统灾难恢复演练,在国内率先成为具备一级分行灾备能力的大型商业银行,体现了农业银行在一级分行灾备领域研究工作的前瞻性,标志着农业银行全面灾备体系的基本建成。     

农行银行卡差错风险处理系统投产

随着中国农业银行总行数据运行中心、总行信用卡中心、36个一级分行，以及江苏、浙江分行辖内的23个二级分行的入网使用，该行银行卡差错风险处理系统（集中版）日前已正式上线运行。     

商业银行新建机构组织架构审计调查

内部审计人员对某股份制银行一级分行开业半年后进行了审计调查，发现该分行存在风险性问题，主要表现为：     

增强二级分行综合竞争力的思考

二级分行通常是指带县（市）的市（地）级二级分支机构（不包括一级行所在地的城市支行）。从区位上看，这些二级分行地处中等城市或区域中心，经济文化相对集中，地方特色和优势明显。从管理层次上看，二级分行上有总行．一级分行；下有支行和分理处，肩负承上揽下．协调一方的管理职责，同时又经办各类具体业务，兼有经营管理双重职能，在银行经营管理中具有举足轻重的地位和不可替代的作用。[编者按]     

迈普3G路由器助力银行业灾备网络建设

银行灾备项目建设的重要目标就是要实现网络和业务的两级灾备：第一级是二级分行灾备,网点终端能够通过3G无线接入一级分行外联区,访问一级分行后台服务器;第二级是一级分行灾备,网点终端能够通过3G无线接入总行灾备中心外联区,访问总行灾备中心后台服务器。     

信贷业务转授权、再转授权管理与执行中的若干思考

为维护统一法人体制，加强内部控制管理，防范经营风险，提高经营效率，实现经营管理目标，中国建设银行实行总行、一级分行、二级分行向所属下一级分支机构进行授权和转授权及再转授权的管理体制。目前，所属各级行在转授权及再转授权的管理与执行工作中，整体运行情况良好，流程基本规     

增强内部审计执行力问题的思考

安徽农行作为总行首批一级分行以下审计体制改革试点行，辖内审计办事处(以下简称“审计办”)的成立标志着全省农行内部审计工作跨入了一个新阶段。但要真正实现总行确立的“对一级法人负责、垂直领导和下审一级”的终极目标以及全面体现审计工作的独立、超脱、权威“三性”，还有很多工作要做。本针对近几年来内控评价中发现的一些问题，就如何增强内部审计执行力谈几点浅见。     

实施一级分行财务集中改革 促进财务精细化管理再上新台阶

随着财务管理体制改革的不断深化，继2005年成功在城市分行和二级分行实现财务集中后，中国工商银行于2007年在国内大银行中率先实现了一级分行财务集中，这标志着中国工商银行财务管理体系建设和公司治理机制建设进入了一个新的阶段。