西安市财政国库管理制度改革存在的问题及对策

从2005年10月起,西安市对市27家预算单位实行国库集中支付试点,到2006年9月,市本级财政国库集中支付制度改革已进入全面推行阶段。但是,改革过程中也出现了现金支付比例过高,财政直接支付比例低,网络功能不够完善,相关部门沟通不及时,配合不密切的问题。要进一步深化和完善西安市财政国库集中支付制度改革,必须采取措施,强化授权支付资金管理,扩大直接支付范围,明确职责,建立有效沟通机制,优化国库支付网络系统。     

财政国库集中支付改革的若干问题

财政国库支付方式改革的基本方向是成立财政国库支付机构，建立财政国库单一账户体系，实行财政国库集中支付。改革对预算单位财务管理和会计核算工作提出了新的要求。本将探讨财政国库集中支付制度的若干问题。     

事业单位国库集中支付的会计核算

国库集中支付的具体的做法是建立国库单一账户体系。国库单一账户体系由五个账户组成,具体包括:国库单一账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算,实现支付;财政部零余额账户,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;预算单位零余额账户,用于财政授权支付和与国库单一账户清算;小额现金账户,只能用于财政授权预算单位支付额度内的支付和与国库单一账户的资金清算;特设专户,用于记录、核算反映预算单位特殊专项支出活动,并与国库单一账户清算。上述五个账户中,只有预算单位零余额账户、小额现金账户、特设账户在事业单位会计中使用。未实行国库集中支付时,事业单位使用财政资金支付款项,是用银行存款账户支付的,实行国库集中支付后,在资产类增设零余额账户用款额度总账科目,用于核算事业单位在财政下达授权支付额度内办理授权支付。零余额账户用款额度科目借方登记收到财政下达的授权支付额度,贷方登记授权支付的支出数。     

甘肃省财政国库集中支付制度改革知识问答

甘肃省省级财政国库集中支付改革实施近10年来,1280个省级预算单位已全面实行了国库集中支付制度。在广大预算单位的积极配合下,改革工作取得良好成效,省级财政、财务管理的科学化、精细化、规范化水平不断提高。为进一步宣传政策制度,主动服务预算单位,我们将国库集中支付改革中政策、业务方面的一些重点、难点问题,以问答方式进行了通俗编列,供广大预算单位财务人员参考。     

国库集中支付制度下的预算单位会计核算

一、引言国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,财政性资金经过支付机构签发后直接从单一账户中支付到商品和劳务提供者的账户,改变了以前的财政性资金层层拨付、分散支付的局面。在国库集中支付制度下,财政性资金的支付方式主要有财政直接支付和财政授权支付两种。我国国库集中支付制度改革从2000年开     

财政国库管理制度改革对财政审计的影响及对策

一、我国财政国库管理制度改革对财政审计的影响 改革开放以来,我国财税体制进行了一系列改革,为理顺国民经济分配关系、推动国民经济发展、提高综合国力起到了重要作用。但是,这些改革仅调整了收入分配关系,没有对预算管理和国库管理制度进行大的调整。随着国民经济的快速发展,现行财政国库管理制度越来越显示出它的弊端。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主     

财政国库管理制度改革理论基础初探

1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑．它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位．重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上．为了进一步推进财政体制改革．财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》．由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕．在财政部的统一领导下，选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试点范围逐步扩大到中央其他预算部门的各级预算单位和地方省市政府各预算单位。至2005年11月，中央级所有预算部门．地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市，实施了国库集中支付改革．基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。在中央和地方政府的大力推动下．财政国库改革取得了阶段性的成果．并且已有专家对实践经验和改革中遇到的困难做出了较为全面的总结．对财政国库改革理论基础也做了有益的探讨。本文就财政国库管理改革的相关理论做进一步的思考和探究，为下一步继续推进和深化财政国库管理制度改革做出有益的理论探索。     

浅析深化国库制度改革来加强财政预算管理——宝丰县国库集中支付改革工作情况汇报

<正>一、国库集中支付制度建设和执行情况(1)启动国库集中支付改革的时间、机构设立情况及机构人员数。我县于2002年在会计委派的基础上成立了会计集中核算中心,随着财政国库管理制度改革的进一步深化和发展,2005年7月我县以会计核算中心为平台积极推进国库集中支     

关于财政国库管理制度改革的思考

按照党的十六大提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的精神，财政国库管理工作必须振奋精神，扎实工作，认真实践“三个代表”的要求，坚持与时俱进，努力开创财政国库管理制度改革新局面。     

对国库集中支付的认识

国库集中支付是财政部门在国库或国库指定的代理行开设统一的银行账户，所有税收收入和非税收收入不通过任何过渡户，直接缴入财政国库。各预算单位的预算资金统一在该账户下设立分类账户，集中管理；预算资金不再拨付给各预算单位分散保存；各预算单位可根据自身履行职能的需要，在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务，但支付款项要由财政部门来进行；除特殊用途外，资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应。     

浅析国库集中支付制度对高校预算管理的影响

为深化财政国库管理制度改革,加强财政收支管理,从2004年起,国库集中支付制度在全国高校推广实施。实行国库集中支付制度后,财政资金将不再直接下拨到高校,而是由高校根据财政部门审核的部门预算编制用款计划,报经财政部门批复后,在批复的计划内分别以财政直接支付和财政授权支付两种方式使用资金。这种财政性资金拨付方式的根本变革必然对高校的预算管理工作产生重大影响。     

县级预算单位财政国库管理制度改革下的一些问题及建议

目前,江西省根据中央和省市的要求,县级单位对国库管理制度进行了改革,并按要求初步落实到位：建立国库单一账户体系、规范收入缴纳程序和支出拨付程序（包括实行财政直接支付程序和财政授权支付程序）,并使用用友公司的GR P财政管理软件（以下简称国库支付系统）进行相应的国库支付流程。与此相适应的,各地根据《江西省省级财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》赣财库【2002】37号文件的精神,     

深化财政国库管理制度改革的思路

一、提高对财政国库管理制度改革的认识。深化财政国库管理制度改革,首先要转变观念,提高认识。建立财政国库单一账户制度是财政资金运作方式的一场根本性变革,是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新,它不仅关系到预算执行能否规范,影响预算执行的质量,而且涉及到财政资金使用的追踪问效。这样一场深刻的变革是前所未有的。可以预见。随着这项改革的不断深化,必将对预算编制、执行和绩效分析等产生深远的影响。因此,国库改革应循序渐进,先从薄弱环节人手,即对资金分散的拨付管理方式先行改革．在做好资金缴拨服务的同时．认真履行预算监督管理职责。通过账户管理、规范资金缴拨程序、审核用款计划等手段,有效地控制预算资金．确保国库资金运作及支付安全、及时,完整、真实、准确地反映政府资金实际收支信息。     

区级财政国库集中支付改革工作探索

一、河东区财政国库集中支付改革的基本情况山东省省级国库集中支付自2003年开始试点,2006年4月1日省级所有一级预算单位全部上线运行,市级国库集中支付改革也已全面推开,2006年7月份河东区在区直部分预算单位进行国库集中支付模拟运行试点,在总结经验、完善制度的基础上,9月份在全区区直预算单位全面推行国库集中支付,按照“整体规划、分步实施、先易后难、逐步推开”的原则,逐步建立规范的财政国库集中支付制度。