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一、国有资产经营公司开展管理审计的内容 管理审计是对被审计单位各项管理活动进行审查和评价,它是内部审计机构所实施的高层次审计,它涵盖了经营审计和财务审计。本节主要针对管理审计的以下两项内容进行探讨: (一)对公司管理职能的审查 1、审查国有资产经营公司的决策职能的履行情况主要应该考虑以下几项内容:公司及其所属部门、单位是否有明确的目标,目标是否可以计量和考核,能否 相似文献
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潘博 《中国审计信息与方法》2003,(12):31-33
党的十六大报告提出:改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。今年三月国有资产管理体制发生重大改革。改革以后,在社会上和审计机关内部都产生一些误解:认为在这种新形势下,国有资产管理部门对企业国有资产的监督将取代国家审计机关的监督。这是对审计机关法定职能和现代市场经济体制的错误认识。一、在国有资产管理体制发生重大改革的形势下,加强和深化国有企业审计,严格监督企业的经营行为,是完善社会主义市场经济体制的重要举措和基本要求。十六大报告提出:要进一步完善社会主义市场经济体制;对国有企业的管理要坚持政企分… 相似文献
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《审计法》第二十八条对审计管辖范围作出了有关规定：审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围：审计机关之间对审计管辖范围有争议的，由其共同的上级审计机关确定。上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规定的审计事项，授权下级审计机关进行审计；上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项，可以直接进行审计，但是应当防止不必要的重复审计一本条规定确定了审计管辖范围的三项基本原则，即财政、财务隶属关系原则；国有资产监督管理关系原则和指定管辖原则。 相似文献
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为了加强国有资产的管理，巩固和发展国有经济，国家通过转变职能、理顺产权关系、转换企业经营机制，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，同时，对企业全部法人财产及其净资产承担保值增值的责任，从而实现国有资产的保值增值。本文拟就国有资产保值增值审计的内容和方法作些初步探讨。一、国有资产保值增值审计的内容国有资产保值增值审计的内容，主要是对国有资产存在的真实性、合法性进行审计核实，对国有资产保值增值指标完成情况进行审计鉴定，并对企业及其经营者考核期内的经营责任和运营效益进行审计评价… 相似文献
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在我国当前的经济体制中，国有骨干企业的经营状况对国民经济的发展起着举足轻重的作用。同时。这些国有企业通过改组、改制，形成大量上市公司．国有资产安全值得关注。国家审计机关应该适应形势的发展，充分发挥企业审计的作用，有效促进企业健康持续发展。本文就企业审计模式提出一些看法。 相似文献
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党的十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定指出：“建立健全国有资产管理和监督体制。坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各种权利，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。”这向我们提出了一个全新的理论问题以及实践问题，就是国有资产主要将以股权形式即国有资本的形式存在，政府成立各级国有资产监督管理委员会(局)，以出资人从管企业向管资本转变，按资本运营的规律来推进国有资本经营的市场化改革，政府对国有资产的监管机制发生了重大的转变。如何适应国有资产监管机制转换的审计环境，从对微观生产经营企业的审计监督转变到对国有资产的宏观管理、资本(股权)经营和生产经营三个层次全方位、全过程和系统性、综合性的审计监督，形成国有资产管理体制调整与政府审计监督的良性互动，是需要深入探讨的问题。 相似文献
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国有企业转制使国家对于国有资本的所有权与企业的经营权相分离．国家作为出资不再干预法人资产的经营，而是通过控股及产权交易，实现国有资本保值和增值。无论改制改组后企业所有制形式如何变化，保证国有资产的安全、完整、保值、增值，是审计机关一项重要职责。 相似文献
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审计机关在反腐败中有着重要的特殊作用．其本质特征是：国有资产所有者对国有资产经营管理者的受托经济责任进行的监督行为：政府审计是由法律规定的、独立的、专门的行使监督权的政府行政机关和人员实施的强制性的行政行为：政府审计的客体（对象）是经营管理国有资产的个人或者组织与经营管理国有资产相关的财政财务活动; 相似文献
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企业财务是利用价值形式对企业经营活动和资产营运的综合性反映．企业的财务状况反映着资产营运质量的高低,企业的财务监督管理、财务考核和评价等财务管理活动．是企业国有资产管理的重要环节,在促进国有资产安全营运和保值增值中发挥着重要作用。 相似文献
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上海财经大学会计与财务研究院刘华博士指出，目前，不少企业还没有建立健全内部审计制度，企业内部审计缺位的状况亟待改变。为了防止国有资产流失，遏制贪污腐败现象，建议有计划、有步骤地在企业中实施内部审计制度。 相似文献
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最近．烟台市牟平区审计局收到了区行风评议办公室的反馈意见、其中两条是“审计收费高”、“国有资产审没了”。这是该局作为国家审计机关连续三年收到属社会审计职责范围内的问题，“替他人背黑锅”．这表明少数中介机构的不良行为对国家审计机关形象的负面影响由来已久，亟需引起各级审计机关的高度重视。 相似文献
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为了加强对国有企业经营的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进国有企业强和改善管理，保障国有资产保值增值，这几年，各级审计机关对所管辖的企业进行了经济责任审计，发现的问题主要有：一是经济效益严重不实，亏损数额较大，国有资产损失严重；二是企业成立时虚报注册资本，资产负债率太高，经营困难；三是内部管理制度不健全，帐目混乱，审计实施难度大，风险高；四是涉及企业经营年薪兑现，不同审计主体审计结果差异大，责任评价观点不一致；五是政不分，考核指标不合理，审计评价难度大。 相似文献
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我局在１９９２年和１９９９年对澳门、香港．匈牙利、荷兰、比利时等国家和地区的十几家境外中资企业进行了审计和审计调查。通过对境外企业的资产、负债和损益及经济活动的真实、合法性审计，发现这些企业在经营管理．完善各项内部管理制度、国有资产保值增值及其安全完整．领导班子建设等方面存在着亟待解决的问题。因此审计机关积极开展和加强对境外企业的审计监督势在必行。 一、从境外企业现状看，有必要加强审计监督 从我市政府综合部门对境外中资企业的管理及审计机关对其进行审计或审计调查的结果看，多数企业规模小，且负债经营、… 相似文献
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国有企业改建中存在的财务问题最近，我们在审计调查中，发现一些国有企业实行公司制改建运作中存在国有资产流失、财务处理行为不规范等问题。其问题主要是：1．国有资产的流失问题突出。一是国有资产处置时评估机构忽视了资产的合法增值部分，在原始 相似文献
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党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若十问题的决定》指出，积极探索国有资产监管和经营的有效形式，完善授权经营制度。我省在国有资产授权经营上走在全国的前列，目前已有22家省级集团公司实行国有资产授权经营。在国有资产授权经营过程中，对授权经营业绩进行考核审计是一项十分重要的工作．一方面，审计核实各集同公司年度经营业绩状况，为省国资管理等部门考核各集团公司国有资产授权经营年度经营业绩和奖惩各集团公司经营班子成员提供可靠的依据；另一方面，针对审计中发现的各集 相似文献