衢州市学习实践活动多管齐下解“四难”

自非公企业深入学习实践科学发展观活动开展以来，我市非公企业学习实践领导小组通过深入企业调研，发现了非公企业学习实践活动存在“四难”问题，即：全面覆盖难、组织实施难、学习时间保证难、取得活动成效难。针对这些问题，我市突出在以下几个方面做好积极应对：     

“表态”遏制不了矿难

善良的人们再一次听到最不愿听到的消息：11月25日，黑龙江鸡西市远华煤矿发生瓦斯爆炸，22人遇难，5人下落不明；同日，云南富源县昌源煤矿瓦斯爆炸，32人遇难；11月26日，山西临汾市河底乡芦苇滩煤矿发生瓦斯爆炸，24人遇难。     

能干事 会干事 不惹事——吴起县“城管”工作连年先进的秘诀

管好一个小家不容易，管好城市这个千千万万人生活的“大家”更难。与全国大中城市相比，管好吴起县城难上加难。其难有五：一，全县12万多人口，有6．2万人生活在县城区域，城市负担极重；二，县城四面环山，空间狭小拥挤，街道狭窄复杂，极难整齐有序；     

追问煤矿安全的“历史欠账”

恶性矿难频发，悲剧触目惊心。前边发生的特大矿难死难者尸骨未寒，受伤者伤口未愈，矿工家属泪迹未干，各级领导强调安全的话音未落，更大的一起矿难又发生了。2005年11月27日，发生在黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿死亡162名矿工、另有9人失踪的特大矿难再次证明：“老矿老出事”和“大矿大难”的问题并没有得到彻底解决。一年多时间，五起死亡百人以上的矿难有四起发生在国有大矿、原因何在？这难道是偶然的吗？     

东北事

辽宁阜新矿难造成27人死亡9月4日上午9时,辽宁省阜新市清河门区河西镇第八煤矿发生瓦斯爆炸事故,当时井下当班41人,其中14人生还,27人死亡。该煤矿是一家民营企业,证照齐全,1999年投产,核定产能4万吨/年。     

新形势下如何提高煤矿职业教育班主任工作的实效性

煤矿行业是一个高危行业，如何提高技术培训的教学模式、强化培训管理、提高培训质量，为煤矿的安全生产提供强有力的安全技术保障，已经成为煤矿职教工作急需研究解决的问题，笔者认为新形势下要提高煤矿职业教育班主任工作的实效性。应从以下方面入手：1，爱每一个学生是班主任的育人理念,2，充分发挥班主任在班级管理中的作用。煤矿职工培训是一项长期而艰巨的工作，必须根据煤矿安全生产实际，不断探索新形势下职工安全培训的新方法，新途径，不断改进班级管理理念，为煤矿的安全生产打下坚实的基础。     

“攻坚”不是救济

时下，不少人认为，「温饱攻坚，千难万难，难就难在没有钱。」对此，我持不同看法：攻坚需要投入，资金是其中之一，但不是第一。     

临安市“向企业送温暖”解决五难问题

受全球金融危机影响，我市民营企业面临着严峻的挑战。主要存在的网难有以下几方面：     

一周各地

山西：王家岭煤矿透水事故 153人被困 据新华社报道，3月28日13时40分，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生透水事故。据初步核实，当班下井261人，其中升井108人，有153人被困井下。被困人员多为山西、河北、湖南、贵州4省籍农民工。     

破解三大难题完善机关事业单位社保体系

盘锦市是新兴石油化工城市，在体制转轨和经济转型的过程中，社会保险面临巨大压力。到去年底，全市机关事业单位离退休人员已达4000余人。由于机关事业单位养老保险存在缴费少，待遇高的问题，养老保险费已逐步体现收不抵支。面对社会保险扩面难、社保关系接续难、临时就业人员参保难这三大难题，我们主要做了以下三个方面工作。     

好人的快慰与尴尬

记得有一位名人说过，做人难，做名人难。其实何止这些，做好人也难。这种难，是人们在经受理解与误会、幸福与尴尬之后得出的一种复杂的心理体验。做好人，既有得到理解、回报的快慰与幸福，也有不被理解，甚至受到责难时的尴尬与悲哀。     

一桩债务官司的四年执行之路

在司法界，“执行难”被形象地概括为：“被执行人难找，被执行财产难寻，协助执行人难求，应执行财产难动”。2005年春天，为了铲除执行难这一痼疾，黑龙江省司法系统曾开展了“执行年”专项整治行动，并收到了显著的成效。     

“三北”地区不宜大规模造林

荒漠化是世界性的难题，难就难在荒漠化是因人而起，治理时如果不减少人的生存压力，自然的恢复潜力就不能实现。目前，国家为治理荒漠化所投入的巨额费用逐年增加，但在实际操作过程中，仍然存在一些误区：     

瓦斯产业涌动无限商机

说起瓦斯二字，人们立刻会与“煤矿爆炸”联系起来。的确，瓦斯已经成为煤矿死亡事故的罪魁祸首。据统计，死亡3人以上的煤矿事故中，瓦斯事故的比例接近70％；死亡10人以上的煤矿事故中，瓦斯事故占到90％以上。     

试析煤矿企业社会治安综合治理策略

现阶段。治安综合治理依旧属于有效维护煤矿安全稳定的一项重要举措，并且属于推动煤矿企业健康持续发展的有效方法。为提高煤矿企业治安综合治理效果和质量，应着重把握以下策略：有效整合资源治理源头；大力推进社会治安防控体系建设；切实加强基层基础建设；进一步完善治安管理责任制。     

浅谈煤矿安全培i；ll-r．作

煤矿事故的发生，绝大多数是由于人的不安全行为所造成的。因此，为了不断增强职工的安全意识，规范职工的操作行为，杜绝“三违”事故的发生，就是要通过多种形式的培训方式，规范职工的操作行为，增强职工的安全意识，提高安全操作技能。如何做好企业的安全培训工作、真正将培训工作作为安全工作的基石呢？笔者认为要从以下几个方面做起：     

损公肥私 国法不容

1993年5月，民勤县东湖镇政府与内蒙古阿拉善右旗额旗镇居民姜学钢在议定东湖镇扶贫煤矿承包合同期间，扶贫煤矿副矿长谢友仁受姜学锦之托，找到时任东湖镇镇长的王登高说：‘姜学锦让我给你说，每年的承包费按我们提的两万至两万五千元定上，我们每年给你一个数字（指一万元）。”王登高说：“我估计你们提的承包基数有点低，依我的看法最少也得三万五千元。又说：‘修加讨论的人很多，我尽量争取着青”。1993年12月，经东湖镇政府办公会讨论通过的正式承包合同规定。扶贫煤矿在姜学锦承包的十年内，每年向镇政府交纳承包管理费两万元。扶…     

政令传导机制亟需改革

日前，国家安监总局局长李毅中在黑龙江七台河东风煤矿事故现场，怒问该矿矿长马金生和姜姓总工：“你们知道《紧急通知》（《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》）和《特别规定》（《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》）吗？”二人茫然垂头。     

矿难再起——矿难应问责“督察组”

矿难，似乎已成为国人难以平复的心头之痛。 如果要给刚刚过去的11月冠名的话，有一个应该是最准确的：矿难月。 11月5日至12日，全国连续发生4起一次死亡10人以上的特大煤矿事故。11月25日到26日．两天内又有3起瓦斯爆炸事故发生：11月25日．黑龙江鸡西市恒山区远华煤矿发生瓦斯爆炸事故．造成21人死亡．6人下落不明；11月25日．云南曲靖市富源县后所镇昌源煤矿井下发生瓦斯爆炸事故．造成32人死亡，28人受伤；11月26日．山西临汾市尧都区河底乡芦苇滩煤矿发生一起瓦斯爆炸事故．造成24人死亡。 11月29日．甘肃省武威市天祝县炭山岭镇一号煤矿井下又发生一起瓦斯爆炸事故．造成11人死亡2人重伤。 11月27日下午．在国家安监总局召开的紧急会议上．李毅中再次震怒了！ 而在公众心中，升起的却是一个又一个找不到答案的问号：我们不是已经提高矿难赔偿金的额度了么？怎么就起不了刹车的作用？ 我们不是为了阻止官煤勾结，掀起过官煤撤资风暴了么？怎么官员对矿主的疯狂．依然是听之任之？ 我们不是强制关闭了多达4000多个不达标的煤矿了么？怎么关了开、开了关的猫抓老鼠式的游戏一再上演7还赔上了那么多无辜者的生命？ 不断地推出治理矿难的措施．却又不见有良好效果产生，问题到底出在了哪里？     

医改方案为何让人傻了眼?

新一轮医改方案征求意见稿公布以后，不少人傻了眼，用央视新闻观察员白岩松的话说就是：过去是看病贵、看病难，如今看医改方案征求意见稿难。为何难？看懂难，不但非专业人员看不懂，就连专业人士也感到非常生涩。有人说医改报告里面每一句话都见过，而且都对，但自己看完后就是不知所云。难怪有如此感叹：“都是中国字，但是连在一起的时候你却没太读懂。”