美国农产品贸易政策的全面审视

美国农业政策可追溯到20世纪30年代的"新政"。2002年5月产生的"2002年农业法案",是美国国会根据形势变化做出的调整而产生的新法案。美国农业政策影响了美国农产品生产和贸易。了解美国的农产品贸易政策应该从市场准入、国内支持和出口竞争入手。     

“WTO主要成员农产品出口促销体系研究”之一解析美国农产品出口促销体系

最近，以对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林为首的专家组正在进行“WTO主要成员农产品出口促销体系”的研究工作。本期独家推出“美国农产品出口促销体系”这部分的研究内容，关于欧盟和加拿大两个WTO成员国的研究内容将在下两期相继推出。进入21世纪，世界农产品贸易自由化步伐将加快，国际农产品市场的竞争将进一步加剧，而国际农产品市场的竞争秩序将受到更为严峻的考验，农产品出口促销成为扩大农产品出口的重要因素。目前，一些发达国家在世贸组织规则下正积极利用“绿箱政策”支持国内农业发展，促进农产品出口；与发达国家相比，中国农业国内支持远远不够，虽然政府“一般服务”支持比重较大，但多集中在农业基础设施支持，至于在营销和促销服务方面，我国支持水平比较低。在这种环境下，如何充分利用世贸组织《农业协议》“绿箱”政策条款，加大对我国农产品出口贸易，显得非常重要。我们不妨参考一下发达国家的农产品出口促销体系。     

充分利用《农业协议》积极应对国外农产品竞争

《农业协议》作为乌拉圭回合达成的规范国际农产品贸易的重要协议,在农产品贸易中起着举足轻重的地位。文章在分析《农业协议》的基础上,指出中国应充分利用《农业协议》发展中国农业,应对国外农产品竞争。     

浅析 WTO 规则对农产品贸易的规制和不足

目前，世界各国政府都对农产品贸易高度干预，农产品贸易成为贸易体制中较为复杂和争议性的领域，农业问题在多边贸易谈判中具有较高敏感性。通过梳理 WTO 规则中 GATT 和《农业协议》对农产品贸易的规制，分析 WTO 农业贸易规则中市场准入方面的不平衡，国内支持上的不平衡，出口补贴的不平衡。结果显示，目前的 WTO 关于农产品贸易的规制将削弱发展中国家的农业保护力度，威胁到其粮食安全。WTO 建立的农业贸易体系，本质上偏向发达国家，发展中国家农产品贸易仍旧处于劣势。     

试论关贸总协定与我国农产品对外贸易

从1978－1988年我国农产品出口和进口的余额基本上逐年增加，而且1989年我国成为世界上农产品主要进出口国之一。关贸总协定乌拉圭回合《最终协议草案》对国内农业生产支持、出口竞争承诺、市场准入承诺、环境与动植物卫生等作了规定，我国应逐渐按照关贸总协定的规范来逐步调整我国的农产品对外贸易体制，以适应世界农贸易自由化的要求。     

解析美国农产品出口促销体系

最近,以对外经济贸易大学中国 WTO 研究院院长张汉林为首的专家组正在进行"WTO 主要成员农产品出口促销体系"的研究工作。本期独家推出"美国农产品出口促销体系"这部分的研究内容,关于欧盟和加拿大两个 WTO 成员国的研究内容将在下两期相继推出。进入21世纪,世界农产品贸易自由化步伐将加快,国际农产品市场的竞争将进一步加剧,而国际农产品市场的竞争秩序将受到更为严峻的考验,农产品出口促销成为扩大农产品出口的重要因素。目前,一些发达国家在世贸组织规则下正积极利用"绿箱政策"支持国内农业发展,促进农产品出口;与发达国家相比,中国农业国内支持远远不够,虽然政府"一般服务"支持比重较大,但多集中在农业基础设施支持,至于在营销和促销服务方面,我国支持水平比较低。在这种环境下,如何充分利用世贸组织《农业协议》"绿箱"政策条款,加大对我国农产品出口贸易,显得非常重要。我们不妨参考一下发达国家的农产品出口促销体系。     

入世后中国农业面临的挑战及出路

本文回顾了WTO《农业协议》签署的历史背景。加入WTO后 ,我国农产品的贸易政策必须符合该协议规则。《农业协议》给我国农业带来的正面影响多于负面影响 ,但它毕竟对农产品贸易管理体制、对主要农产品生产和农民的收入有较大的冲击。面对入世 ,我国的农业政策必须调整 ,各级政府部门应根据各地特点积极思考农产品的发展战略 ,做好市场开放后的风险防范准备 ,积极发挥我国农业的比较优势 ,利用WTO规则 ,调整农产品支持方向 ,争取我国农业的长期利好 ,解决农业的出路问题。本文以黑龙江省、浙江省为实例进行有关的阐述。     

WTO新一轮农业谈判中的“新蓝箱”措施评析

新一轮农业谈判多哈回合谈判框架协议,对农业国内支持政策“蓝箱”措施进行重新定义。根据《农业协议》规定,发达国家需逐渐削减黄箱措施对农业的综合支持量,而“新蓝箱”措施的出台与WTO农业谈判追求贸易自由化的进程相悖。本文概括世界各国蓝箱措施的实施情况,分析“新蓝箱”措施出台的背景、原因,客观评价“新蓝箱”对国际农产品贸易格局的影响。     

农业出口补贴取消--纺织品服装一体化的重演

8月1日,WTO各成员就新一轮谈判各项议题达成了框架协议。作为新一轮谈判的核心,农业框架就削减和取消各类补贴、改善市场准入做出了原则性规定,其中最为引人注目的莫过于农业出口补贴的取消。作为农产品出口补贴的主要使用方,欧盟每年出口补贴额高达25.7亿欧元,严重削弱了发展中成员的农产品竞争能力,再加上它直接作用于出口农产品,对国际农产品市场的扭曲作用最大,长期以来一直受到发展中成员的指责,并一度成为新一轮谈判的主要障碍和坎昆会议失败的原因之一。此次框架协议明确承诺,将在“一可信的终止日期前,平行取消所有形式的出口补贴,并规范所有具有同等     

“一带一路”农产品跨境贸易市场准入与贸易壁垒分析

在全球经济和政治格局深刻调整的背景下,本文通过共建“一带一路”平台,促进农产品国际贸易,市场准入与贸易壁垒是影响“一带一路”农产品跨境贸易的两个关键问题,分析农产品“一带一路”跨境贸易的必要性与重要性、“一带一路”倡议下农产品跨境贸易的市场准入与贸易壁垒现状及影响因素,提出提高“一带一路”农产品跨境贸易市场准入与降低贸易壁垒的策略,包括加强国际合作、提高农产品质量、加强农产品出口企业的培训、创新农产品出口模式、建立农产品贸易争端解决机制、积极参与国际农产品标准的制定等措施,促进农产品国际贸易。     

荷兰农产品出口国际竞争力的形成与展望

利用文献资料法、比较分析法对荷兰农产品出口国际竞争力的成因与发展走向进行研究.结果表明:调整农业政策、优化农业生产结构和发展具有比较优势的产品,是荷兰农产品出口竞争力形成的基础.营造有利于农产品出口的政策环境、实现农产品生产的集约化和专业化、完善农业技术创新机制、加强农产品市场流通体系建设等因素在提高与保持农产品出口竞争力中发挥着重要作用.近年来,为应对国际市场竞争激烈与国际市场波动对农产品生产环节影响较大等问题,荷兰采取了发展农业技术装备与技术服务出口贸易、开拓新的出口市场等措施.     

WTO《农业协议》补贴制度研究

<正> 《农业协议》是关税与贸易总协定乌拉圭回合中达成的针对具体产品的多边协议。原《关税与贸易总协定》条款确实适用于农产品贸易,但有一些例外的规定造成了它允许各缔约方在农产品贸易中使用某些非关税措施,如进口配额等,并允许补贴。农产品贸易被高度扭曲,特别是允许使用出口补贴,这对工业品通常是不允许的。《农业协议》是使农     

农产品特别保障措施特点分析与发展中国家的对策

当今全球经济体制下,农业问题无论对发达国家还是发展中国家都是十分敏感而特殊的领域。为了在农产品贸易中牟取利益,发达国家不断采取出口补贴、国内支持等措施降低农产品的价格,提高国际竞争力;而对于过度依赖农业经济的发展中国家而言,这则是巨大的打击。W TO《农产品协议》     

市场准入视角下国际竞争政策与贸易政策的协调

市场准入问题不仅仅与贸易政策有关,与竞争政策也有很大的关系。与限制竞争行为有关的外国企业在本国市场的市场准入壁垒主要表现为企业限制竞争行为、政府行为和混合型限制竞争行为,讨论了贸易政策和竞争政策在市场准入问题上互相替代的方式和效果,并指出二者如何在市场准入问题上实现互动。     

略漫漫其修远从WTO新一轮农业谈判看农产品贸易自由化进程

在GATT／WTO规则框架下，农业一直是非常特殊的部门。乌拉圭回合谈判之前，农产品贸易一直游离于多边贸易规则之外，是货物贸易中最大的例外部门。经过艰苦的谈判，乌拉圭回合达成了以市场准入、国内支持和出口竞争这三大支柱为核心的WTO《农业协定》，使农产品贸易回归多边规则。《农业协定》是WTO协定中最为复杂的协定之一。农业涉及众多议题，细分不下30个。更由于农业问题在各国的政治敏感性，在多边贸易谈判中，农业一直是最为敏感、最为艰难的部门。     

在WTO框架下我国农业政策的调整思路

加入WTO会对我国农业造成冲击,这种冲击可能还会危及我国农业安全。为了维护我国农业的产业安全,有必要对我国业已实施的农业政策重新反思与调整。我国当前的农业政策在市场准入和国内支持方面存在严重不足。本文在深入分析了我国农业政策的基础上,提出了今后我国农业政策的调整思路。     

准确把握--中国农业有效运用WTO"绿箱"规则需关注的问题

WTO《农业协定》制定了一套约束其成员国内农业支持的规则体系,使最具贸易扭曲效应的国内支持政策朝着较小或无扭曲的方向改革。《农业协定》将农业国内支持政策分为三类:对贸易无扭曲或最小扭曲的支持政策被纳入“绿箱”,免除削减承诺;对发展中成员依据特定标准的投资和要素补贴属于     

美国农业政策调整与我国食品安全策略

美国国会于1996年3月28日通过了“联邦农业发展与改革法”,开始实行新的农业政策.新农业政策的制定旨在通过加强和完善农业生产的市场导向,减轻政府农业支持政策的财政压力,促进美国农产品出口.美国农业新政策的实施,必将推动国际农产品自由贸易,改变国际农产品市场的格局,从而影响到国际食品的安全.     

坎昆会议失败与我国农业补贴机制

坎昆会议出台的<部长宣言草案>要求各个成员国取消农业出口补贴,但却并没有规定取消补贴的具体时间,这就为发达成员留下回旋的余地.包括巴西、印度、中国等发展中国家在内的21国集团则要求欧盟、美国等发达成员给出取消高额农产品出口补贴的时间表,同时削减国内支持,以改变发达国家通过依仗"出口补贴与国内支持"扭曲了的国际农产品贸易现状;发达成员则要求发展中成员进一步开放市场.由于未能达成协议,坎昆会议最终栽在了农业问题上.     

多哈回合中国内支持谈判的立场分析

国内支持是WTO<农业协定>中的"三大支柱"(市场准入、出口补贴和国内支持)之一,是发达国家对农业进行保护和支持重点使用的手段,压低了世界市场的农产品价格,恶化了农产品出口国的贸易条件,造成了农产品贸易环境的扭曲.虽然乌拉圭回合达成了趋向自由贸易的<农业协定>,对国内支持也形成了一定的约束,但国内支持政策的庞杂、各个利益集团立场的分歧等诸多原因使其在多边贸易谈判中依然是命运堪忧.文章从欧盟、美国等代表性国家和利益集团在多哈回合农业谈判中"国内支持"政策上的立场和分歧,揭示了其立场背后的根本原因,预言农业谈判在该项议题上的可能进展.