自然垄断行业中政府管制的行为分析

自然垄断是具有规模效应突出和资本刚性沉淀特点的行业,因此,其独家垄断经营的形式是有效率的形式,但是,由于自然垄断行业往往提供公共物品,所以作为政府应进行宏观调控,对其价格和企业进入等进行管制.文章分析了政府在进行管制时,会不可避免的产生"政府失灵",文章指出,对于自然垄断行业,需要政府管制,但是,如何"因地制宜"地进行管制,减少"政府失灵",则是需要探讨的重点.最后,文章给出了一些可供参考的建议.     

论自然垄断行业政府管制的可行性

自然垄断具有竞争无益性与无利性的双重特点,在传统经济体制的影响下,中国的自然垄断兼具行政垄断与市场垄断的舣重特性,政府可对自然垄断领域中的市场主体秩序、交易秩序及服务质量标准进行规制,但同时又存在弊端.借鉴发达市场经济国家的成功经验,自然垄断行业应当进行政府管制创新,适当地引进有效竞争机制,以建立适合我国国情的政府管制制度.     

自然垄断行业的政府管制绩效评估研究

自然垄断行业作为在国民经济中的重要组成部分,政府应进行必要的管制。本文研究一种较先进的对于自然垄断行业政府管制的绩效评估体系,探讨其运行机制,最后提出改进的对策,望能在一定程度上为提高政府对于自然垄断行业管制的效率提供参考。     

自然垄断行业放松管制改革的动因

随着市场需求变化和技术进步，被管制行业自然垄断性质产生变化是西方发达国家实行放松管制改革的最重要和更深层次的原因。政府管制者应充分了解和研究有关行业自然垄断性质的变化，把握各垄断产业中自然垄断的边界，同时应分析垄断行业中不同业务的性质，实施市场结构重组，制定相应的分类管制政策。政府管制的目标应是建立规模经济和市场竞争兼容的市场结构，最大限度地提高自然垄断行业的生产效率和社会分配效率。     

自然垄断行业放松管制趋势的出现及原因分析

自20世纪70年代以来，在电信、电力等传统自然垄断行业总体上出现了放松管制的浪潮，英美等国家的政府减少或取消自然垄断行业在进入、价格、投资等方面的经济管制，以破除垄断，促进竞争。这一趋势的出现，一是技术进步使自然垄断的边界发生变化，传统管制方式失去了存在的基础；二是政府管制特别是投资回报率管制导致了资源配置扭曲，Stigler等人提出了管制俘虏理论，对政府管制的有效性提出了置疑；三是自由主义的思潮再次兴起和激励性管制理论的发展为政府管制改革提供了理论导向。     

我国自然垄断行业价格管制的对策探讨

由于自然垄断行业所具有的独特的技术经济特点,往往需要政府对其进行价格管制。本文分析了我国当前自然垄断行业价格监管体制存在的问题和产品定价规制原理,并结合我国的具体实践,构建了我国自然垄断行业的价格管制模型,进而提出了规范我国价格监管体制的对策。     

我国自然垄断产业管制分析

传统自然垄断理论是建立在规模经济的基础之上，现代自然垄断理论建立在范围经济和成本劣加性的基础之上．通过自然垄断产业的界定以及成因判断政府管制的标准和程度，并对目前我国的情况提出政策建议。     

中国电信业政府激励性管制模式探析

本文结合电信产业政府管制制度近年来所做的改革,认为竞争不仅不能完全代替管制,还需要通过管制来实现,并基于我国电信产业的实际构建了激励性管制改革模式。     

自然垄断产业的放松管制与加强管制

市场机制通过价格机制对社会资源进行配置。然而对于提供公共物品的企业或部门,以及存在不完全竞争、垄断和外部经济性的条件下,价格机制并不能有效发挥作用,这是市场机制的局限性．即市场失灵。这时需要政府进行必要的行政干预,以保证社会资源的有效配置。     

政府管制与放松管制

我国的产业经济理论,比较多的注意力集中在竞争性行业的改革与发展方面,而对那些处于自然垄断行业的改革与发展问题却探讨不足。实际上,由于自然垄断行业的改革与发展问题既涉及到全社会经济福利的提高以及政府职能的定位问题,又涉及到这些部门效率提高对社会主义市场经济体制的建立问题,所以其重要性日益显著。     

从政府管制看破解行政垄断

在竞争型市场经济中，如果一个行业享有超过正常回报率的利润，就会吸引新的竞争者进入，继而引起产量提高，价格和利润下降，起到限制超额利润的作用。市场经济就是靠这样竞赛和竞争来激励私人部门有效率的活动。然而，自由市场决策并不总是有效率的，当没有竞争或竞争力量弱小，而厂商有足够的市场力量时，他们会利用其垄断力量抬高价格，降低产量，市场失灵由此产生。     

关于第三产业中自然垄断行业改革路径的思考

我国的自然垄断行业既有自然垄断的一般特征，又有其由自身的社会经济背景所决定的特点，在我国自然垄断行业改革的路径选择上，既要注意吸收和借鉴国外的理论成果和改革的经验教训，同时必须充分地考虑到我国自然垄断行业中存在的特殊情况，决不能依国外的葫芦画中国的瓢。     

自然垄断行业放松管制：从技术约束的分析

经济学中的传统信条认为规模不经济是竞争的重要保障，从而自然垄断行为的成本劣加性导致生产效率和配置效率的矛盾，因为这种技术特征使得生产效率的实现需要垄断性结构，而垄断性结构会导致资源配置的扭曲。以这种理论为基础，产生的是传统的管制制度：以进入管制保证生产效率，而通过价格管制保证配置效率。本文通过系统的梳理技术和竞争的关系，批评传统理论当中的逻辑矛盾，提出如下结论：成本劣加性是规模竞争的基础，是垄断性结构的充分条件；而成本劣加性不是进入壁垒，因而自然垄断行业可以具有可竞争性而通过潜在竞争实现配置效率。     

试析我国民航业的管制与放松管制问题

本文作者从自然垄断的概念出发,讨论了民航业的自然垄断特征,然后对我国民航业的管制措施及其对我国民航业的影响进行了深入的分析,最后提出了放松管制促进我国民航业发展的对策措施。     

我国自然垄断产业应用价格上限管制的价值

价格上限管制在发达国家自然垄断产业被广泛应用,且成效明显。我国自然垄断产业需要强化价格上限管制的应用,其价值主要体现在:有利于促进企业提高生产效率,增强竞争力;有利于降低管制成本,提高管制效率;有利于提高公众满意度,促进社会和谐。     

谁来为自然垄断产业定价

当前，中国的自然垄断产业（如电信、电力、铁路、自来水等）正处于改革之中，改革的总体思路是在非自然垄断性业务环节引入竞争机制，政府管制重点集中于自然垄断性业务，以提高产业的生产效率和政府管制效率。在政府管制改革中，价格管制改革是其他改革的前提和基础，对整体改革起着关键性的作用。     

自然垄断行业的价格监管研究

本文从我国自然垄断行业的基本特征开始进行分析,结合目前我国自然垄断行业价格监管中出现的问题,提出价格监管是自然垄断行业改革的关键这一论点。建议价格主管部门采取灵活多样的定价方式;加强信息披露制度,增强政府定价的透明度;建立完善的价格监督体系,保证政府和社会各界对自然垄断行业价格的监管力度等方面对自然垄断行业进行价格监管。     

推动我国垄断产业民营化的文献——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书读后

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下，这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后实行政府管制政策?市场经济发达国家为什么要对自然垄断的国有产业普遍实现民营化?他们的经验教训有哪些值得我们借鉴?等等，这些问题在我国社会主义现代化建设的实践中迫切需要得到解释。王俊豪、周小梅著《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书(经济管理出版社2004年2月出版)，顺应我国改革开放和社会主义现代化建设的要求，对这些改革理论的前沿问题，作了有益的探索，做出了清晰的回答。作为研究我国垄断行业民营化改革的学术专著——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书是国家社会科学基金项目的最终研究成果。初读本书，笔者认为它具有以下3个特点。     

城市管道煤气定价的政府管制改进

自然垄断行业的成本弱增性,客观决定了由一个或少数企业提供特定的产品可以使成本极小化。垄断企业本能地追求自身利益最大化,使以追求社会整体经济效率,实现社会福利最大化为导向的政府管制成为必要。本文试图通过对一个城市管道煤气定价管制的案例进行分析,说明政府如何在有限的条件下,通过对价格管制的改进,在刺激企业提高生产效率和维护企业发展潜力的基础上,促进社会整体福利趋向极大化。     

农地征用-出让过程中政府公共权力寻租行为分析

我国农地征用-出让政策是一种高度国家垄断和全面管制的计划经济政策,给公共权力寻租提供了条件.文章分析了政府,特别是地方政府在农地征用一出让过程中的公共权力寻租行为,从而为有效预防和治理政府的公共权力寻租提供理论依据,并制定相应的时策.