西部大开发中的“五个结合”

实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是中国面向新世纪作出的重大决策。西部大开发将促进国民经济持续健康快速发展 ,是实现现代化建设第三步战略目标的必然要求。我们一定要从战略的高度充分认识西部大开发的政治和经济意义 ,加快西部大开发的步伐。在西部大开发中 ,要努力做好“五个结合”。一、把资源开发与市场需求有机结合起来西部地区拥有煤、油、气、水电、有色金属等丰富的自然资源 ,这是西部地区明显的比较优势之一。长期以来 ,西部传统发展战略的基本特征是经济增长主要依赖于当地自然资源的开发和初级加工。“有什么资源 ,…     

西部大开发人才是关键

西部大开发能否取得成功,涉及资金、项目、技术、人才、信息、管理等多种重要因素,其中人才是关键因素。东、西部经济发展的差距,实质上是人才的差距。西部地区要缩小与东部地区的发展差距,就必须深刻认识人才在西部大开发中的重要意义。 一、人才是西部大开发的第一资源 人们一提到西部的资源,首先考虑到的是自然资源,认为它是是重要的资源。这与我国“一五”和“三线建设”时期对西部实行物质资源导向型大开发的影响有关。当时认为资源就是自然资源,西部大开发就是开发自然资源。这种传统的资源观念见物不见人．把人当作开发自然资…     

用绿色冲开西部瓶颈

“再造一个山川秀美的西北地区”,实施西部大开发战略，是中国政府面向新世纪所作出的重大决策。为了抓住这一难得的历史机遇，加快西部的大开发、大开放和大发展，创建一个合理、有序、新的生态环境便是西部大开发中的“瓶颈”问题。积极稳妥地推进绿色生态环境的保护和建设是西部大开发的落脚点，是改善投资环境的根本举措，是加快基础设施建设的切入点，是实施西部大招商引资的着眼点。生态环境——西部的基础性障碍随着经济全球化进程的加快，投资环境日益转化为经济发展的内在要素，成为促进一个地区经济发展的重要变量。由于各个国家…     

实施西部大开发的法律思考

加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略决策，这对于保证我国国民经济的持续、协调发展，对于促进各地区共同繁荣，共同富裕，保持社会主义政治稳定，民族团结具有重要意义。西部大开发作为一项巨大的系统工程是在“依法治国”的方略下进行的，因此，必须将西部大开发纳入法制化轨道，依法保证西部大开发顺利进行。 一、依法实施西部大开发的必要性 （一）依法实施西部大开发，是依法治国的需要。法制是推动人类社会走向文明的重要手段，重视法制就会促进社会的发展，带来国家的稳定和兴盛富强，反之，则不仅阻碍社会的发展…     

西部大开发离不开法制建设

市场经济要求必须有法治做保障。市场经济是法治经济，这已成为人们的共识。西部大开发是在市场经济条件下进行的，必然要求法治先行。 这是与我国东部沿海地区和美国开发西部在发展上有显著区别的地方。我国东南沿海和美国西部是一边开发一边规范的，而西部大开发决不能再走东南沿海“摸着石头过河”、“先开发、后治理”的老路，而必须实现跨越式的发展。只有跨越式的发展才可以尽快缩小东西部的差距，实现西部大开发的战略目标。西部要实现跨越式发展就必须用法治来引导和规范开发的过程，使开发过程最为经济、高效。法治先行，最关键的问题就是要一开始就对法律在西部大开发中的地位和作用给予高度的重视，一开始就强化法律对各种经济关系的调整，将各种经济关系和经济活动全面纳入法律的轨道。     

西部开发中人力资源开发战略探析

西部开发应借鉴东部发达地区改革的经验,合理地开发和利用各方面的资源,要把人力资源开发放到一个非常重要的战略地位来规划和实施。 一、西部大开发应以人力资源开发为本 西部大开发是在知识经济初见端倪的形势下进行的,因此,西部大开发面临的条件和     

江苏参与西部大开发的重点领域

一、江苏参与西部大开发的目标与原则 　　西部地区地域辽阔，自然资源丰富，拥有巨大的市场潜力，经济结构与江苏也有较强的互补性和相关性。因此，积极参与西部大开发不仅是西部地区的大事，也是江苏实施社会经济可持续发展的一个良好机遇。事实上，江苏与西部地区的合作早在 90年代初就已经开始。从 1992年起，江苏对口支援三峡库区，开展移民和经济合作。至 1999年底，江苏共投资近 8亿元分别支援拉萨、陕西和三峡库区。但是，这种合作方式更多地体现“援助”精神，带有深厚的行政指令的色彩。国家提出西部大开发从一开始就将这一开发战…     

论西部大开发中民族地区法制建设的发展趋向

一、西部大开发法制要先行西部大开发是在我国的经济市场化和政治民主化的时代背景下展开的,这一时代背景使其必然也必须依赖法制,并以法制作为其获得成功的重要途径、保障和基本内容。据此可以认为,在西部大开发中不仅科技要先行,法制也要先行。（一）加强法制建设是保障和促进西部地区及民族地区经济发展的内在需要。西部大开发,最重要的是要按市场经济的发展规律,引导和推进西部及民族地区经济的发展。而市场经济就是法制经济,市场经济运行的各个环节都需要法制的规范、引导、调节和保障。如西部及民族地区在开发项目和投资、投资…     

论我国现行经济运行发展态势下的西部大开发

实施西部大开发是全国发展的一个大战略,大思路,宏观经济作为整体和外部催化条件,为西部开发这一局域性经济活动提供了契机。只有宏观经济的优化运作,才能有西部经济成为蓊郁森林的提早到来。     

实施西部大开发必须着力于创新

随着中央西部开发战略决策的启动,西部大开发已成为当今的热门话题。西部大开发是在改革开放20年后,东部地区已取得长足发展,而西部地区顾全大局,为东部的发展付出了较大牺牲的形势下提出的新的开拓性的战略措施,需要的是超常的开发、超常的举措,非常的投入、非常的发展。因此,实施西部大开发、必须以创新为突破口,以创新为着力点,闯出一条新路,从而推进和加快开发的进程,实现西部经济发展的大跨越。 首先,做到观念的创新。观念是一个人、一个地方、一个民族在长期生活实践中逐步形成并相对定型下来的一种人生观、世界观、价值观,观念的形成不是一蹴而就的,观念的转变也不是一朝一夕的,而观念的创新则更是阻力重重,困难万分。但在西部开发中,观念的创新却势在必行,在更新旧观念基础上进行创新。如在中央已经依靠国家财     

西部大开发战略观刍议

西部大开发是党和国家作出的一项重大战略决策,具有深远的政治和经济意义。如何抓住、抓紧、抓好这一千载难逢的历史机遇,实现西部地区经济超常规、跨越式发展,是当前所面临的一项重大而紧迫的课题。要做好这篇大文章,必须要有新的战略观。     

西部大开发的战略选择

西部大开发是党中央基于世纪之交国际国内政治经济形式出现的新情况、新变化 ,以邓小平理论和党的十五大精神为指导 ,从国家长治久安的战略高度出发作出的一个历史性的重大决策。实施西部大开发直接关系到扩大内需 ,促进经济增长 ,关系到东西部经济协调发展和最终实现共同富裕 ,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固。西部大开发是一项艰巨复杂的宏伟系统工程 ,必须采取科学的战略指导。一、富民兴区的追赶战略实施西部大开发首先要解决的一个问题就是战略定位问题。过去国家实施西部开发往往强调的是整个国家工业化目标和沿海加工业的需要 ,…     

西部大开发,国有银行咋办

在我国 ,西部地区面积占我国国土总面积的三分之二 ,人口占总人口的三分之一。对西部大开发 ,是国家进行的一次大的战略性调整 ,有着深刻的历史和现实意义。这种大好形势 ,对我国西部地区国有银行来讲 ,是一个难得的发展机遇 ,如何抓住这一契机 ,发展和壮大自己 ,是摆在国有银行面前的一个现实问题。笔者认为 ,要解决这一问题 ,国有银行必须作到一个“认清”、两个“转变”、四个“提高”。一、一个“认清”“知己知彼 ,百战不殆”,所谓一个“认清”就是要认清西部金融形势 ,不打无准备之仗。随着国家对西部的大开发 ,国家在财政、科技、投…     

对西部地区大开发的两点思考

西部地区大开发必须要走可持续发展之路，没有可持续发展，西部地区大开发就不可能实现。同时，西部地区大开发要有制度尤其是创新制度的保障，这就需要我国进上步深化改革，当然，我国目前西部地区大所必需的制度创新的目的，就是西部地区可持续性发民所主张的“既满足了当代西部地区人的需要，又不危害其后代人满足自己的需要。”     

云南农村经济在西部大开发中的发展思路

在世纪之交的重要历史时刻，中央明确提出要不失时机地实施西部大开发战略，这是我国本世纪现代化建设的大思路。舆论界为民言：没有美国西部的开发，就没有美国的今天，没有中国西部的崛起，就没有中国的未来。加快西部发展，促进西部崛起，不仅是西部地区数亿各族人民的强烈愿望，也是中华民族新千年再创辉煌的必然趋势。云南作为农业省区，如何抓住西部大开发这一重大历史机遇，发展农村经济，促进经济发展，是摆在我们面前的一个十分重要的课题。     

西部开发策略谈

一、西部大开发的发展策略 随着去年中央开发西部号角的吹响,全国上下掀起了一股西部大开发的热潮。但我们在致力于推进西部大开发的同时,也应当保持一个清醒的头脑,正确认识西部的客观环境及具体情况,决不能盲目照搬东部沿海开放城市的老政策、老模式,而要从西部地区的实情出发,着眼于本地的区位优势,因时、因地、因人制宜,合理布局,统筹兼顾,切实推行可持续发展战略。 １．路通百业兴。长期以来,交通问题一直是困扰西部经济增长的关键所在,据国家１９９９年的一项统计表明．西部地区的公路网密度仅为７．８公里每百平方公里,…     

西部大开发是一项长期而艰巨的任务

中共中央制定的西部大开发战略，为我国西部地区的经济发展提供了良好的机遇，但要清醒地认识到实施这一战略具有艰巨性。与我国东部地区的对外开放相比，西部开发面临着体制环境、市场环境、开放环境、自然环境等诸方面的劣势，这决定了西部大开发将是一项长期而艰巨的任务。为此，要不断地深化改革，进一步扩大对内、对外开放，从而促进西部大开发战略的有效实施。     

我国西部大开发的金融对策研究

实施西部大开发的战略,这是关系到我国现代化建设第三步战略目标能否实现的重大战略,金融是现代经济的核心,在西部大开发中有着重要的作用,金融部门要积极探索支持西部大开发战略的金融途径,推动西部地区高质量开发。     

西部开发热中的冷思考

我国过去对东南沿海开发的实践证明，区域经济开发，在有只争朝夕的满腔热情的同时，更要有实事求是的科学态度，必须尊重客观经济规律。在当前西部大开发热中，要特别注意冷静思考，科学决策，以防走入以下开发热中的误区。 　　1“大开荒、大开采”。受过去资源导向型开发的影响，有些人认为“西部大开发就是大开荒，大开采”。然而，西部是自然资源富集而生态环境脆弱的地区。由于过去掠夺式开发，导致植被破坏，土地荒漠化，水土流失严重，生态环境恶化。这不仅极大地制约了西部社会经济的发展，而且对全国的生存和发展也构成了严重的…     

西部大开发要树立新观念

西部大开发首先要解决什么问题？既不是资金,也不是项目,而是解放思想,树立新观念。树立新观念,对于西部大开发有着重要的意义。首先,树立新观念,就可以确定适应客观形势新变化的指导思想,指明西部大开发的正确方向。其次,树立新观念可以充分调动广大干部群众的积极性和创造胜,为西部大开发提供强大的精神动力。新观念来源于客观事物的新变化,要树立新观念,就得认清当前西部大开发面临的新形势。一、西部大开发面临的新形势目前西部大开发面临着与前两次西部大开发不同的新形势,主要表现在：１．经济体制的转型。西部过去的两次…