促进科技创新的财税政策之思考

近年来,我国为促进科技创新采取了一系列举措并取得了相应成效,但科技创新在我国经济发展中的地位与其在市场经济发达国家的地位相比,还存在很大差距。科技创新涉及诸多方面,如科技管理体制、财政税收制度、金融制度、知识产权保护制度等。其中,财税政策由于具有引导性、规范性、程序性等特点,是一国促进科技自主创新有效的政策选择,是建设创新型国家、促进科技创新的重要保障。鉴于此,从财税政策的角度就如何促进我国科技创新进行了探讨。     

激励湖北省企业技术创新的财税政策研究

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和十八大都提出,要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,实施创新驱动发展战略。但是在实践中,一系列制度或政策性障碍抑制了企业技术创新发展,并亟待政府通过财税政策来解决。本研究以湖北省为例,从企业技术创新现状、现行创新体系中存在的问题等方面进行了深入分析,并对激励湖北省企业技术创新的财税政策进行了探讨。     

财税政策激励企业技术创新的理论分析及其启示

企业技术创新面临高风险性、不确定和信息不对称等难题,国家通过相应的财税政策鼓励与引导企业进行技术创新具有重要的社会现实意义。本研究表明,政府推动企业技术创新的财税政策主要有：在研发阶段与成果转化阶段,政府在政策上加大财政拨款、财政补贴、财政担保贷款等力度的同时,采取税收优惠鼓励和促使企业技术创新;而在产业化生产阶段,政府侧重于用税收优惠和政府采购支持企业技术创新。     

发展我国生态化科技创新的财税政策研究

生态文明与科技创新是未来经济发展的两个重要内容。生态文明与科技创新相结合对加快经济发展方式转变、实现生态文明建设与经济建设和谐发展具有重要作用。生态化科技创新所具有的公共产品属性、外部性、风险性和可持续发展性决定了各级政府有必要运用财税政策手段对其加以引导和调控。从生态化科技创新的各个发展阶段出发,制定并完善财税政策,有利于促进我国生态化科技创新体系的构建。     

中小企业发展的财税政策思考

中小企业健康发展离不开国家的政策扶植,尤其是财政和税收政策的大力支持.但是,当前我国支持中小企业发展的财税政策体系却存在若干缺陷,对中小企业的扶植力度有限.因此,在新形势下构建一个有效的中小企业财税支持体系势必可待.     

教育体制改革及相应的财税政策

针对我国教育经费投入不足与使用不当并存的现状，提出采取适当的政策广开财源，通过给予一定的税收促进教育的产业化，实现办学主体的多元化，推动我国的教育体制改革。     

河北省企业技术创新政策效果分析

技术创新政策对企业开展技术创新活动发挥着重要的催化和润滑效应,它可以有效地促进企业技术创新能力的提升、技术创新环境的改善和技术创新绩效的实现。在深入剖析河北省企业技术创新政策体系现状的基础上,建立了包含1个一级指标、3个二级指标和18个三级指标的企业技术创新政策效果分析评价指标体系和评价模型,从时间序列上对河北省企业技术创新政策效果的纵向发展演变态势进行了评价研究。并以全国30个省区的评价结果为基础,开展了河北省企业技术创新政策效果的横向对比分析,依据河北省企业技术创新政策效果与先进省区存在的差距,提出针对性的对策和建议。     

完善农田水利基础设施建设的财税政策选择

农田水利基础设施作为农业、农村的命脉,对粮食安全起着基础性的支撑作用。西南旱灾再次暴露了我国农田水利基础设施建设长期存在的问题,政府的投入、管理及政策激励缺位在其中负有不可推卸的责任。因此,应充分运用增加财政投入和税收优惠等财税政策手段来扶持农田水利基础设施建设。     

政府政策对中小企业技术创新活动的作用

中小企业在技术创新方面发挥着重要作用，它们创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。但在其技术创新过程中却面临许多不利因素的制约，政府政策便是其中最为重要的因素之一。本文通过对德国与法国政府对中小企业技术创新政策的比较，提出了我国政府在“十五”期间促进和鼓励中小企业技术创新活动的几点建议。     

提升我国自主创新能力的财税政策探析

创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力.目前我国自主创新能力不强,严重制约着我国经济增长方式的转变及国际竞争力的提高.＂十一五＂规划已将自主创新能力提升到国家战略的高度.财政税收政策作为国家宏观调控的重要手段,在＂十一五＂期间应力行制度创新和机制优化,调动一切积极因素来提升我国自主创新能力.     

促进西部大开发的财税政策

加快西部开发,促进区域经济协调发展是当前我国政府面临的重要课题。财政政策在促进区域开展中发挥着重要作用。为了促进西部大开发,目前在财税政策上应采取如下对策。第一,进一步深化税制改革,提高中央政府的宏观调控能力;第二,实施适当向西部地区华侨的财政投融资政策;第三,实施规范化的财政转移支付制度第四,调整税收优惠政策,构建西部地区税收优势;第五,加强财政政策与产业政策、金融政策的协调配合。     

支持非金融支付行业发展财税政策研究

随着互联网的普及及信息技术的发展,非金融支付行业也逐渐兴起并快速渗透融合到经济社会生活的方方面面,在形成巨大经济社会价值的同时,更是助推了中国消费模式与消费结构的转变。虽然,近年来非金融支付行业得到了政府及相关部门的大力扶持,但是其发展过程中仍然面临着部分财税政策不适用及财税政策空白等问题,使非金融支付行业的发展受到了一定限制。尤其是营改增后,大多数非金融支付类公司因其成本及收入的特殊性,而面临着税负不降反增的后果,不利于其长远发展。为了进一步支持并助推非金融支付行业的发展,建议中央政府及相关职能部门尽快调整并完善相应的税收政策,使非金融支付行业的税收缴纳更为合理,从而为非金融支付行业的快速发展创造良好的政策环境。     

促进新型农村合作经济组织发展的财税政策研究

农村合作经济组织是以农民为主体,以维护和提高组织成员经济利益为目的的民间服务性合作组织,是当前形势下推进我国农村经济发展、化解＂三农＂问题的有效途径。由此,研究了当前形势下如何通过财税政策促进新型农村合作经济组织的发展,并提出了相应的财税政策建议。     

节能减排财政政策促进了绿色技术创新的“量质齐升”吗?

“节能减排财政政策综合示范城市”试点作为绿色财政领域的一项重大实践,可以通过财政手段加快推动淘汰落后产能,严控高耗能、高排放行业过快增长,促进产业结构升级,从而成为驱动城市绿色技术创新的重要引擎。基于中国2003—2019年285个城市的面板数据,将“节能减排财政政策综合示范城市”试点视为准自然实验,通过构建多期双重差分模型,考察节能减排财政政策对绿色技术创新的影响及作用机制。研究结果表明：节能减排财政政策显著提升了示范城市绿色技术创新质量与数量,在经过堆叠双重差分、两阶段双重差分法等一系列稳健性检验后该结论仍然成立;中介效应分析表明,节能减排财政政策通过财政支持的科技资源配置效应和人才集聚效应以及环境规制的创新补偿效应提升示范城市绿色技术创新质量和数量;异质性分析发现,节能减排财政政策对绿色技术创新的影响,在不同地理位置、资源禀赋、金融科技水平的城市间存在显著差异;进一步分析还发现节能减排财政政策对相邻城市的绿色技术创新具有正向空间溢出效应。     

促进技术创新的制度研究

技术创新与制度创新之间具有紧密关系,不同的制度安排对技术创新的绩效有明显的差异。制度创新对技术创新有很大的推动作用。本文从企业、市场和政府三个层面提出加强制度创新,以促进技术创新,强化技术创新激励机制。     

企业技术创新模式研究

技术创新是企业重要战略资源,依据自身条件和竞争环境选择创新模式能够帮助企业合理利用资源,保持持续竞争优势。本文分析了企业技术创新的必要性和创新收益对创新模式的影响,针对我国企业现状指出模仿创新能够增强企业后发优势,而创新源欠缺时应当依靠政府主导或产研合作。     

促进辽宁高新技术产业发展的财税政策选择

高新技术产业的发展对区域经济发展的作用十分重大。辽宁省是一个以重工业为经济基础的省份,提高高新技术水平和高新技术行业的比重对于辽宁省经济发展具有战略性的影响。本文在确定政策目标的基础上,从财政、税收两个方面提出政府促进全省高新技术产业发展的具体政策选择。     

促进高新技术产业发展的财税政策国际比较研究

在大力发展高新技术产业过程中，财税政策的导向作用特别重要。凡是高新技术发达的国家，都很重视运用财税手段支持扶助高新技术产业。本文比较全面地介绍了发达及发展中国家促进高新产业的财税政策，然后分析了我国财税政策方面对于支持高新技术产业发展的缺憾，进而提出了改进措施。     

基于东北资源型城市可持续发展的财税政策研究

东北地区是中国资源型城市比较集中的地区,随着资源开采的加剧,资源型城市的生存与发展面临严重威胁.资源型城市要实现可持续发展,既要充分发挥市场配置资源的基础作用,更离不开以政府为主导的财税政策在内的政策体系的支撑.而现行财税政策在财政补偿、支持接续产业发展、财政转移支付以及企业所得税、资源税、环境保护税等方面存在问题.不利于东北地区资源型城市可持续发展.建议通过建立政府支持机制、加大转移支付力度、拓宽融资渠道以及优化企业所得税、改革资源税、给予东北资源型城市增值税政策优惠、在东北试点率先开征社会保障税等措施,以支持东北资源型城市实现可持续发展.