论《公路法》关于燃油附加费代替养路费之改革

《中华人民共和国公路法》经中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，于1998年1月1日正式实施，这是新中国成立40多年来第一部规范公路建设和管理的法律。《公路法》的颁布实施，体现了公路事业改革与发展的客观需要，体现了国家民主与法制建设的日益深入，标志着我国公路事业全面步入法制轨道。《公路法》第三十六条中规定“公路养路费采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。”这是公路养路费征收费制…     

改革公路养路费征收办法是国民经济发展的需要

经八届人大常委会第二十六次会议审议通过的《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》），是新中国成立以来第一部规范公路建设和管理的法律，它将于1998年元月1日施行，这是我国交通发展史上一件大事。从此，公路建设和管理有了龙头大法，公路法规和规章的制定以及公路行政执法有了必要的、高层次的法律依据，对建立以蚣路法》为龙头的公路法规体系，改善和加强公路行政执法，实行依法治路有十分重要的意义。《公路法》第三十六条规定：公路养路资采取征收燃油附加费的办法。这是世界大多数国家所采用的也是国际上较为通行的一种公路…     

高警督信箱

要注意《公路法》 《道路交通管理》 ２０００年第２期“高警督信箱”一则答读者问中，引用了１９９２年１２月１日最高人民法院、公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》中的如下一段话：“公路是指《中华人民共和国公路管理条例》规定的，经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路（包括国道、省道、县道和乡道）。”这是一个失误，因为１９９７年７月３日国家主席江泽民已公布了经第八届全国人大常委会第二十六次会议通过的《中华人民共和国公路法》，从１９９８年１月１日起施行，１９８７年１０月３…     

提高认识 迎接公路规费“费改税”

公路规费是指交通公路管理部门按照国家法律法规等规定,向社会机动车辆的拥有者、使用者征收,用于公路基础设施建设、维护、改造和实施行业管理的各项资金。它取之于车辆或其运输对象,用之于公路、桥涵、渡口,服务于全社会。1997年7月3日,《中华人民共和国公路法》正式出台了。在《公路法》中,规定“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆     

《公路法》应再添点儿“料”

<正>《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)正式施行已近18年。虽经全国人大常委会于1999年、2004年进行两次修订,细节丰富不少,但很多基层工作者对这部公路管理"龙头"法律的评价依旧不高。主要因其可操作性差,有些规定在路政管理工作中很难贯彻执行到位。甚至在路政管理执法工作实践中,出现了公路执法人员宁愿引用地方性公路管理条例,也不用《公路法》的情形。为了完善公路行业管理体制,我们应该给《公路法》再添点儿"料",让它更接地气、更可操作。     

关于收费公路及收费权转让

“贷款修路、收费还贷”是国家为加快交通基础设施建设作出的重要决策,随之,收费公路应运而生。1997年7月3日全国八届人大常委会第26次会议通过的《公路法》为收费公路运营提供了法律依据。此前,1996年10月9日交通部第9号部令《公路经营权有偿转让管理办法》(以下简称“办法”)作为部门规章,为公路收费权转让提出了具体意见。笔者对收费公路、收费权转让问题有如下几点思考:     

公路建设监督管理办法

第一条 为促进公路事业持续、快速、健康发展，加强公路建设监督管理，维护公路建设市场秩序，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，制定本办法。     

收费公路管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对收费公路的管理,规范公路收费行为,维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益,促进公路事业的发展,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称公路     

收费公路权益转让办法

第一章 总则 第一条 为了规范收费公路权益转让行为,维护转让方、受让方以及使用者的合法权益,促进公路事业发展,根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《收费公路管理条例》（以下简称《收费条例》）制定本办法。     

规范公路收费权转让行为 促进公路事业的健康发展

近几年 ,各地交通部门为拓宽公路建设资金渠道 ,加快公路建设步伐 ,通过有偿转让公路收费权的方式筹集了不少公路建设资金 ,这对盘活公路存量资产 ,缓解公路建设资金短缺矛盾 ,利用市场机制吸收社会资金和外资参与公路建设 ,提高路网整体水平 ,都发挥了积极的作用。但是 ,在有偿转让公路收费权的工作中也出现了一些不容忽视的问题 ,有的还比较严重。因此 ,必须对公路收费权转让行为进行整顿和规范 ,这是建立社会主义市场经济体制的需要 ,也是公路建设和发展的要求。●转让公路收费权的概念根据《中华人民共和国公路法》第五十九条的规定 ,转…     

公路路政管理如何适用法律

说起公路路政管理的法律适用,从事路政执法的人员可能会脱口而出,这还不简单,适用(《公路法》嘛?不错,一般来说,实施路政管理应依据《公路法》。但是,遇到特殊情况,像城乡结合部、过城公路、在建公路等路政管理,如何适用法律,在路政执法和司法实践中就出现了争议。     

收费公路资产产权流动与市场结构的完善

一、公路资产产权流动 《中华人民共和国公路法》规定:国家允许设立收费公路,公路收费权实行有偿转让,由受让方(国内外经济组织)收费经营。由此可见,我国公路资产产权是可依法流动的。公路资产收费经营权的流动属具体产权制度范畴。在公路资产营运权转让中同样涉及产权主体的变动,产权内部组合状态的变动及产权运营方式的变动。公路资产产权主体变动主要表现为经济所有权主体的变     

关于公路经营企业产权(股权)转让有关问题的通知

<正>交财发[2010]739号各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),天津市市政公路管理局,上海市交通运输和港口管理局:为规范公路经营企业产权(股权)转让行为,加强收费公路权益转让的监督管理,促进公路经营企业资产合理、合法流动,根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、     

公路建设市场管理办法

第一条 为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。     

征收燃油附加费的难点在哪里

今年7月3日，八届全国人大常委会第26次会议通过了《公路法》。《公路法》第36条规定：“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定。”公路养路费用为什么要采取征收燃油附加费的办法，征收燃油附加费的难点在哪里，这是人们关心的问题。征收燃油附加费的主要优点我国现行的公路养路费征收制度产生于建国之初，47年来，这项制度为我国公路事业的稳定发展发挥了巨大作用。但是，随着社会的…     

农村公路建设管理办法出台

为加强农村公路建设管理,促进农村公路健康、持续发展,适应建设社会主义新农村需要,根据《中华人民共和国公路法》,交通部制定了《农村公路建设管理办法》,已于2006年1月26日经第2次部务会议通过并颁布(中华人民共和国交通部2006年第3号令)。本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。本办法所称农村公路,包括县道、乡道和村道。农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中,乡道由所在乡(镇)人民政府负责建设;在当地人民政府的指导下,村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。农…     

齐鲁飞歌——山东启动公路文化建设工程

正2012年12月14日至15日,山东省交通运输厅公路局召开"全省公路系统文化建设工作会议"一一这是山东公路发展史上第一次专题研究文化建设的会议。会议启动了山东公路文化建设工程,提出了山东公路文化的核心价值体系,印发了《山东公路文化建设指导意见(2013年—2015年)》,这标志着山东公路文化迈上了系统化、整体化的建设新阶段。可以预见,不久的将来,齐鲁大地将掀起公路文化建设的新高潮,兴起文化建设的新风尚,唱响文化发展的新歌谣。     

论公路收费权是公路经营企业的无形资产

本文试通过论证公路经营企业是依法 (主要是《公路法》)获得特许专营公路收费的特许经营企业、收费公路不是企业的实物固定资产、验证公路收费权完全符合《企业会计准则———无形资产》规定定义和条件 ,它是无形资产中的特许权的一个分支 ,是顺理合规的无形资产。初步揭示了其会计核算的特征 ,提出要建立专业《公路经营企业会计核算办法》 ,以规范公路经营企业会计核算     

参考资讯

交通部发布《公路建设监督管理办法》。为促进公路事业持续、快速、健康发展,加强公路建设监营管理,维护公路建设市场秩序,根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规,交通部制定了《公路建设监督管理办法》,并以交通部2000年8号部令发布,自2000年10月1日起施行。     

对公路在建期间建筑控制区管理的思考

当前,如何进一步深入贯彻《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路管理条例》等法律法规,找准路政管理中的主要难点和问题,探索一条科学的路政管理路子,是摆在路政管理部门面前的一个重要课题。笔者就如何控制在建工程沿线建筑物这一难点问题谈谈粗浅看法。