两部门：奖励优秀工业节能改造项目

为加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展,中央财政决定2010年安排20亿元,用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域以及公共机构实行节能改造。为规范和加强财政奖励资金管理,提高资金使用效益,近日,财政部、国家发展改革委联合出台《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》（以下简称《通知》）。     

中央财政：70亿元奖励企业节能技术改造

近日，财政部、国家发展改革委联合印发了《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。该《办法》规定，对十大重点节能工程范围内的企业节能技术改造项目，实行“以奖代补”新机制，按改造后实际取得的节能量给予奖励，多节能，多奖励。据了解，今年中央财政将安排70亿元用于支持企业节能技术改造。[第一段]     

本市创新出台合同能源管理政策

本市亟需进一步强化政策统筹促进,加强对各利益主体的激励约束和规范管理记者从市发改委获悉,本市从2008年开始探索发展合同能源管理工作,2010年11月,本市修订完善出台《北京市合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》,对符合国家财政奖励支持政策的项目,在中央财政240元吨标准煤奖励基础上,市级财政给予260元吨标准煤配套奖励。     

节能服务产业亟待突破

随着政府一系列财政补贴和激励机制的出台,北京节能服务产业迎来了发展的良机日前,国务院办公厅下发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（以下简称《意见》）。此次《意见》的出台涉及多项对节能服务企业的扶持政策，如将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央节能减排专项资金支持范围，并给予资金补助或奖励。     

防止以节能项目骗奖励

项目奖金动辄成百上千万元,该不该奖励将由第三方机构审核"有些企业可能并不真正做节能,而是一心想套取财政奖励,这种现象必须要坚决杜绝。"11月11日,山东临沂,第二届中国工业企业合同能源管理推进大会上,中国节能企业联合会会长、国家发改委能源研究所高级顾问沈龙海向《中国经济周刊》坦言他的忧虑。     

防止以节能项目骗奖励

项目奖金动辄成百上千万元,该不该奖励将由第三方机构审核＂有些企业可能并不真正做节能,而是一心想套取财政奖励,这种现象必须要坚决杜绝。＂11月11日,山东临沂,第二届中国工业企业合同能源管理推进大会上,中国节能企业联合会会长、国家发改委能源研究所高级顾问沈龙海向《中国经济周刊》坦言他的忧虑。     

财政部：补助太阳能光电建筑应用

为落实国务院节能减排战略部署，财政部日前印发了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，以加强太阳能光电建筑应用财政补助资金的管理，提高资金使用效益。     

国内新闻

国务院十措施盘活财政存量:不得新设偿债准备金2015年1月21日,国务院办公厅发布的《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(以下简称《通知》)提出,包括清理一般公共预算结转结余资金、清理政府性基金预算结转资金、加强转移支付结转结余资金管理等十条措施以盘活财政存量资金。值得一提的是,《通知》要求加强偿债准备金管理,从2015年1月1日起,地方各级政府不得新设各种形式     

节能新机制——合同能源管理

一、合同能源管理——一种新型的市场化节能机制 （一）合同能源管理内涵 1、合同能源管理（EMC）：70年代中期以来，一种基于市场的全新的节能新机制“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（简称ESCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，EMC已发展成为一新兴的节能产业。[第一段]     

《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》正式发布——发改委负责人就加快推行合同能源管理答记者问

问：最近，国务院办公厅转发了发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，请问推行合同能源管理。促进节能服务产业发展的重要意义是什么？     

北京扶持合同能源管理

合同能源管理是是一种基于市场节能的新机制，节能服务公司与客户签订客户，节能服务公司向客户承诺实现一定的节能量，并提供节能诊断，设计、施工、运行管理等一条龙服务，项目实施完了以后与客户分享节能效益。据初步统计，近几年，北京共完成合同能源管理项目600多个，投资总额是9个多亿，每年能够节能300万吨标煤以上，合同能源管理已经成为节能减排的一个重要手段。     

国家出政策促合同能源管理发展

今年4月2日，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》包括四大部分：一、充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义；二、指导思想、基本原则和发展目标；三、完善促进节能服务产业发展的政策措施；四、加强对节能服务产业发展的指导和服务。该《意见》篇幅不长，但含金量却很高。     

政府欲为EMC节能买单

北京市发展和改革委员会6月15日在“2009中国北京国际节能环保高层论坛”上宣布，政府将通过财政资金奖励等方式，鼓励企业通过“合同能源管理”的方式来提高能源的利用效率。所谓合同能源管理，是一种基于市场的节能新机制，企业间签订合同，能源服务公司帮助减少业主的能源消费，而减少的能源费用。     

合同能源管理如何叫好又叫座

目前，有一种能源管理模式——运用市场和技术经济手段达到节约使用能源的目的。有一类服务型机构叫节能服务公司，正在迅速发展。他们专门帮助用能单位进行节能管理，对用能大户进行节能诊断，他们可以投资进行技术改造，还可以帮助用户实现节能运行。只要用户与节能服务公司签订能源管理合同，用能单位无需投入和承担风险，而且与节能服务公司共同分享节能收益。这就是合同能源管理。     

合同能源管理的坎坷节能路

节能不易。说起合同能源管理,多年来鲜有人知,直到2010年4月2日,国务院一纸通知才将这个产业推到了台前。可以说,合同能源管理已经“沉寂”了十年。     

政策法规

中央财政70亿支持企业节能减排财政部、国家发改委联合印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》(简称《办法》)显示,今年中央财政将安排70亿元用于支持企业节能技术改造。《办法》规定,对十大重点节能工程范围内的企业节能技     

财务战略管理在合同能源管理项目中的具体应用

合同能源管理（简称为 EPC--Energy Performance Contracting）是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。这种市场化机制是20世纪70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。由节能服务公司以合同能源管理的方式向节能需求企业提供投资、建设、运行管理服务，开展节能技术开发、技术咨询、成果转让、节能设备开发等工作。从财务管理的角度来看，合同能源管理项目有前期投入大、投资回收期长、投资风险较大等特点，近些年涉及合同能源管理项目投资。笔者认为可从如下角度实施财务管理战略，为公司创造价值。     

合同能源管理在节能减排项目融资中的应用——基于秦岭水泥的案例分析与思考

近年来,节能减排已成为我国各级政府强力推进的重大举措,是媒体和社会公众关注的焦点.然而,节能减排所需资金的短缺问题却在不同程度上阻碍着高能耗企业节能减排目标的实现.文章以秦岭水泥为例,在阐述该公司借助合同能源管理解决节能项目所需资金的成功实践的基础上,深入分析了合同能源管理的基本模式,并就如何推动该机制在节能减排项目融资中广泛应用提出了几点建议.     

《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》正式发布

2010年4月6日,中国政府网站正式发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。本期特刊发两篇文章,与读者共同解读这一节能服务产业新政。     

高校实施合同能源管理存在的问题及对策

合同能源管理作为一种基于市场的、全新的节能新机制,在高校节约型校园建设中具有良好的发展前景.本文就高校实施合同能源管理中现存的项目资金短缺、管理意识淡薄、项目规模限制、法规及政策不完善等问题进行分析,并在此基础上提出了相应的解决对策,进而促进合同能源管理在高校节能减排中的应用.