安徽小岗村:土地流转不是“重返大集体”

三十年前，安徽小岗村的18位村民冒死在“大包干”协议上按下红手印，揭开了中国农村改革的序幕。在沉寂了近30年后，小岗村以“土地流转”再次引起了世人的关注。     

土改深耕：收益分配是土地改革的核心

30多年前，安徽小岗村探索家庭联产承包制，将土地所有权和承包经营权分开，由此拉开了农村土地改革的大幕，数亿农民的生产积极性得到极大的释放，我国广大农村地区走上快速发展与繁荣的道路。今日中国，再一次来到农村土地改革的十字路口，如何顺应农民保留土地承包权、流转经营权的意愿，有待从制度设计与实践创新角度来破题。     

城乡统筹发展背景下农村土地流转的制度创新

土地流转是现代农业发展的必然产物。目前,我国农村的土地流转面临很多困境。如流转范围小,流转方式单一,流转规范化程度低,缺乏市场调控机制等。制约土地规范化流转的因素主要是制度的不健全以及农民自身的原因。创新农村土地流转制度应建立与完善相关法律和制度,充分发挥市场在土地流转中的作用,同时积极创新土地流转的形式。     

探索中的土地和资金互助合作社

土地流转,路在何方? 我要明确告诉乡亲们,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予捉民更加充分而有保障的土地承包经营权.同时,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营."这是2008年9月50日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到安徽农村考察时在滁州市凤阳县小岗村的一段讲话.     

关于当前农村土地流转与土地规模经营的几点思考

随着农村土地改革力度的不断加大,农村土地流转在推动我国农村经济发展、农业发展方面发挥的作用越来越巨大。农村土地流转制度的应用使得我国土地规模经营化发展速度不断加快,然而由于农村土地流转过程存在众多问题,而这无疑会给土地规模经营发展带来一定的阻碍。深入研究土地流转制度下的土地规模经营,基于土地流转问题设计针对性的策略,以完善农村土地流转制度为土地规模经营夯实基础已成"当务之急"。文章就此展开讨论,希望能够为相关者提供借鉴。     

制度变迁与路径选择：再论土地承包经营权流转

土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。     

“三权分置”下农村土地流转中的产权分析——基于流转主体收益均衡的实证分析

土地制度作为国家民生建设的根基,一直承载着农业发展和农民生存的基本功能。农民与土地二者的关系始终是深化中国农村改革的主线之一。我国的农村土地流转制度历经了由“两权分离”向“三权分置”的变迁过程。“三权分置”对于农村土地所有权、承包权和经营权分离并行的规定,有利于释放“农村土地经营权流转”,优化了土地资源配置、提高了农民收入以及促进了农业产业化发展。本文基于新制度经济学理论的视角分析农村土地流转制度,结合正式制度和非正式制度间的博弈综合分析土地流转中产权制度变迁的过程。研究重点是土地流转主体之间是否进行流转及地方政府的作用,并建立土地流转的收益模型,分别从地方政府不干预和干预两方面进行分析。同时,当地方政府进行干预时,是否改变土地用途也会对流转主体的利益均衡结果产生不同影响。结果表明,国家征用有利于土地流转的顺利进行。因此,农村土地流转制度的发展要借鉴历史的经验教训,建立有效的激励机制鼓励流转主体参与土地流转,地方政府要健全社会保障机制,加强监督和宣传,以此来明确土地产权制度,并对农村土地制度的改革和发展进行更加全面且深入的思考。     

农村土地流转的形式分析和对策思考

本文从产业结构调整、发展土地规模经营等方面论述了建立土地流转制度的必要性,分析了目前农村实行的一些土地承包经营权流转形式及其特点,最后提出了构建规范化的土地流转制度的政策导向。     

三种典型土地制度模式的比较分析

土地使用权流转制度,在浙江省存在三种模式。农村土地制度创新中出现的几种典型土地制度模式各具特点,为土地使用权流转制度的有效推行提供一些启示。     

农民土地承包权:农民社会保障长效机制的核心

为农民社会保障提供充足、稳定的资金来源是构建农民社会保障长效机制的唯一有效途径。深化土地制度改革,须遵循延续土地保障功能原则、"谁受益谁保障"原则、土地流转后收益水平不降低原则、强化土地流转后农民土地收益权原则等四大原则。围绕农民土地承包权构建农民社会保障长效机制,不仅要理清思路,准确把握"土地流转"的实质,而且还要强化农民土地长期收益权以及土地资本增值归属权,同时,调整建立健全有关法律制度,规范土地流转有序进行,为构建土地流转后农民社会保障长效机制提供制度保障。     

我国农村土地流转制度的不足与完善

我国农村土地流转制度．在新时期充当着推进城乡一体化的重要角色。我国农业发展正向着规模化和集约化方向发展，土地流转制度也是一种促进机制。然而，土地流转实践中却存在着一些问题，导致农民权利不能得到很好的保障，同时也缺乏一定得激励机制，导致农民流转土地的积极性并不高，使得土地流转制度的作用不能很好的发挥。本文试着针对实践中存在的问题进行一些改进措施的探索，希望能对土地流转制度的完善添砖加瓦。     

完善农村土地承包经营权流转制度的法律思考

农村土地承包经营权的规范有序流转不但事关广大农民的切身利益,而且关乎农业生产的持续发展和农村改革、发展、稳定的大局。针对我国现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的诸多不足,应从强化土地承包经营权的物权属性,赋予农民完整的土地产权,完善土地流转登记制度,健全土地流转的市场化运作制度三方面加以完善。     

农村土地流转问题的调查研究——以安徽省固镇县任桥镇为例

土地制度是中国农村最基础的财产制度,"三农"问题中最根本的问题就是农民的土地问题.家庭责任制的土地制度曾经发挥过重要作用,但小规模的、零碎的土地承包现状,迫切需要加大土地流转的步幅.十七届三中全会开启了以土地流转为主要内容的第二次农村改革.在此形势下,文章以安徽省固镇县及任桥镇的土地流转为例,针对目前土地流转所存在的问题,诸如农地产权的问题以及合约的表现形式和农地流转效率低下等,提出了相应解决对策.如完善土地产权关系、科学规范土地流转、促进土地规模经营等.     

农村土地流转的障碍因素及其解决途径探析

农村改革持续推进的过程中,土地流转制度的改革举足轻重,但从实践来看,全国土地流转还存有土地产权不明晰、承担着生存保障功能和土地流转制度不完善等几个方面的障碍因素。因此,为了更好的解决三农问题,在党和政府的引导下要加强对农村土地承包经营权的管理和服务,建立健全相关的法律体系,完善农村土地流转制度,建立专门的服务机构,以促进农村土地流转的顺利健康有序进行。     

众星齐力演绎“第一书记” 汇泉影城精彩热映

影片《第一书记》以安徽凤阳小岗村原书记沈浩为故事原型,以平实的视角,形象地再现了沈浩访贫问苦、规划新村、流转土地、迁坟建厂等事迹,通过感人的生活细节,刻画了一个共产党员对党无比忠诚和对人民群众的无限深情。作为一部融思想性、艺术性、教育性     

当前我国农村土地承包经营权流转中的法律问题分析

随着农村经济的发展,土地流转在我国农村兴起,但在农村土地承包经营权流转中仍然有很多问题。本文针对目前我国农村土地承包经营权流转过程中出现的土地征收制度不合理、土地调整频繁、土地登记制度不完善、土地流转价格不合理问题,通过分析问题的原因,提出了完善征地程序、限制土地调整对象、强化登记的法律效力、建立合理的土地定价机制意见。     

创新发展体制加速土地流转

文章阐述了农村土地流转的作用和意义,提出了促进当前农村土地流转的措施.要加快推动土地流转市场的专业化;充分利用农村内在动力,促进土地流转;深化农村土地经营责任制度改革,促使农村土地合理流转;完善法律法规体系建设,确保土地顺利流转;引导农户大胆进行土地流转,逐步扩大土地流转规模.     

关于农村土地流转问题的分析

农村土地流转是我国农村土地使用制度改革的核心关键。本文阐述了土地流转的必要性，介绍了土地流转面临的问题，提出了土地流转过程中存在一些问题的对策措施，提高土地流转的积极性，促进现代农业发展。     

关于农村土地流转促进农业现代化的发展探究——以江苏省东海县为例

近年来,土地流转的热潮在全国各地掀起,这对激活和解放农村生产力起到了巨大的作用.土地流转制度在众多地方的实践都很成功,同时涌现了许多土地制度创新模式.本文就江苏省东海县土地流转对农业现代化发展的促进作用进行分析,对土地流转的现状、特点、存在的问题及对策做了简单的阐述.     

农村土地流转的主要障碍分析

随着中国社会主义市场经济体制的逐步完善和生产力的提高,农村土地流转制度已成为中国农村一种新的农地制度需求。文章引用一定数据提出农村土地流转的缓慢,并阐述了影响此制度推行发展的主要障碍因素,最后从健全土地流转机制,创造有利土地流转的主客观环境出发提出相关建议。