“双轨制”养老保险改革之我见

通过借鉴国外经验并经过长期探索和实践,中国养老保险制度取得了可喜的成效,特别是企业职工养老保险制度成效显著,这对于构建中国社会保障体系起到了举足轻重的作用。然而,由于历史的原因,机关事业单位职工养老保险制度和企业职工养老保险双轨制的存在,使得机关事业单位和企业退休人员待遇存在差异,同时,机关事业单位的个人在养老保险中的责任缺失,影响着社会公平,阻碍着人才流动的合理流动。     

养老保险“双轨制”现存蔽端与改革政策取向

养老保险是社会保险制度的主要组成部分,也是中国社会保障制度的重要内容之一,养老保险制度的正常有序运营关系到整个社会保障制度的长期发展。中国养老保险制度的双轨运行使机关事业单位职工与企业职工之间的养老金差距大,影响了社会公平,也阻碍了人才的合理流动。从改革实践和理论研究上来看,中国现行养老保险双轨制明显滞后于经济社会发展的需要。如何有效推进养老保险双轨制改革,不仅仅是维护社会公平的需要,也是构建中国科学合理养老保险体系的必然要求。     

事业单位养老保险制度改革与扩大内需

进行事业单位养老保险制度改革,消除企事业单位退休人员的退休金差异,逐渐将养老保险制度由双轨制转变为单轨制是事业单位养老保险制度改革的方向.但在具体政策措施上,降低事业单位退休人员的退休金以及提高企业退休人员的退休金是两种不同的选择.不同政策选择对经济发展目标的作用效果也不同.     

美国养老保险制度对我国养老保险改革的启示

随着我国人口老龄化程度的日益加深,一直沿用的养老保险制度已经明显不能适应现代社会发展的需要。尽管我国的养老保险制度几经修改和完善,但是,随着人们物质需求的日益增长及物价水平的居高不下,现有的养老保险制度仍然不能满足广大民众对晚年生活的期望。因此,改革养老保险制度已是刻不容缓。为此,从介绍美国的养老保险三大支柱出发,分析了美国养老保险制度的特点,结合我国养老保险的实际运行情况及存在的问题,在养老保险的立法、执法、增强便携性、重新设计退休年龄等方面加以分析,力争为我国的养老保险制度改革提供行之有效的策略。     

养老保险双轨制的影响及未来路径探讨

随着老龄化的趋势越来越明显,我国目前养老金账户已经日益入不敷出,未来养老将成为我国民众日益关注的事项。我国的养老保险经过20多年的探索,取得一定的成效,但是其中的问题也不容忽视,特别是企业和机关事业单位人员养老待遇悬殊的双轨制引起的问题也越来越突出。如何有效地推进养老保险双轨制改革已经是构建我国养老保险体系的重要课题。     

机关事业单位养老保险改革的建议

机关事业单位养老保险是我国社会保障体系建设的重要组成部分，温家宝总理在2009年政府工作报告中明确提出：“要研究制定机关事业单位养老保险制度工作方案”，这为进一步加快我国机关事业单位养老保险改革指明了方向。     

借鉴双轨制破解公立医院改革难题

公立医院改革涉及利益藩篱很深,目前推进艰难。推动公立医院改革既要争取快速渡过深水区,同时又要考虑改革主体的利益诉求,充分调动利益相关者的积极性增加改革动力。公立医院改革应借鉴经济体制改革双轨制策略,放活医疗卫生市场,将引进外资(民营)医院作为公立医院改革的突破口。借市场的力量冲破既有利益藩篱,再辅以政府改革的力量建立新的体制机制。从顶层设计上,将外资(民营)医院发展作为打破公立医院改革困境的战略来推进;在政府职能转变上,突出对市场的放活与科学监管;在具体配套措施上,建立人才自由流动制度,实施医保公平兑付以及财税金融平等支持政策。     

我国企业职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

对中国经济双轨制改革的思考

中共十八届三中全会提出到2020年在重要领域和关键环节的改革上面要形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,中国改革已进入了攻坚期和深水区。文章就我国经济改革中的双轨制问题从其改革的理论设置、历史作用分析的基础上展开深入探讨。     

我国事业单位养老保险制度改革研究

事业单位养老保险制度是中国社会保障制度的重要组成部分。长期以来事业单位实行退休金制度,这对于保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展,也存在一些问题亟待解决。尤其是《事业单位养老保险制度改革方案》出台之后,近几年五个试点省市进展一直非常缓慢。如何解决改革中所遇到的难点,切实推进事业单位养老保险制度改革发展,是当前需要深入研究的重大现实问题。鉴于此,本文从理论与实践的结合上,论述了事业单位养老保险制度改革的重要意义,分析了事业单位退休养老金制度沿革和改革现状,重点研究了推进事业单位养老保险改革面临的难点问题,并在借鉴国外政府雇员养老保险制度改革做法和经验的基础上,提出进一步推进我国事业单位养老保险制度改革的基本思路。本文的主要政策建议:一是事业单位养老保险制度应与行政机关养老保险制度统一并同步改革;二是按照"基本养老保险加职业年金"方式完善现行试点的事业单位养老保险制度;三是事业单位养老保险制度改革成功的关键就是切实做好"中人"基本养老金和职业年金债务弥补方案;四是对事业单位养老保险制度改革带来的财政负担要有清醒认识。     

我国养老保险改革的现状及对策分析

目前,我国社会养老形势日趋严峻,养老保险制度面临问题较多,养老保险制度不完善,相关法律缺失,养老基金缺口较大,企业负担沉重,以及老龄化社会的到来,已经影响到社会的安全与稳定。     

试论我国改革养老保险制度的必要性

一、人口老龄化促使保险制度改革人口老龄化是指总人口中老年人所占比重日益增大的一种现象。据国际人口组织提出的人口老龄化标准 ,６５岁及其以上人口占总人口的７ %以上 ,或６０岁以上人口占总人口的１０ %属老年型人口结构。我国自新中国成立之后 ,由于医疗保健事业的发展和人民生活水平的改善 ,人的寿命不断延长 ,死亡率一直在下降 ,加之７０年代起又开始普遍推行计划生育政策 ,从而使人口出生率也不断下降。这种较长时期的低出生率和低死亡率 ,必然导致人口的老龄化。据联合国发布的年龄构成标准 ,我国目前还是“成年型”国家。预计到…     

我国现行养老保险亟待解决的问题和建议

养老保险是社会保险的一种,是社会保障制度的重要组成部分.通过建立养老保险制度,给予老年人基本生活保障,使得老年人老有所依、老有所养.从资本角度看,养老保险可以集聚大笔资金,这些资金可以流入市场,进行投资运作来促进经济的发展.然而,我国现行的养老保险却存在着这样那样的问题,本文针对我国现行养老保险所存在问题,产生这些问题的原因以及如何解决这些问题做出简单探讨.     

深化我国企业职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

改革住房双轨制启动住宅市场

改革住房双轨制启动住宅市场辜胜阻李正友张佩玮贺军一、住房双轨制的存在是导致住宅市场难以启动的关键原因住房双轨制是我国住房体制改革过程中出现的由住房福利化分配方式向住房商品化分配方式转变的过渡状态。在城镇住宅市场上,既有开发公司开发的放开价格的商品住宅...     

关于进一步推进事业单位养老保险改革的几点建议

文章回顾了我国机关事业单位养老保险制度改革的历程,分析了其基本制度及其推进的困难,提出了相应的改革建议。     

人口老龄化与我国养老保险制度改革

随着我国人口老龄化加剧,原来的养老保险制度已不适应我国国情了,为更好应对人口的老龄化问题,保障老年人的生活质量,稳定社会经济的健康发展,在人口老龄化前提下,采取有效的养老改革对策,可完善养老保险制度,为我国广大的老龄人口提供良好的生活质量。     

我国机关事业单位养老保险制度改革探讨

在同一社会制度下并存不同的养老保险制度，这不利于社会的稳定，不利于机关事业单位用人制度的改革，不利于社会保障整体功能的发挥，也不利于市场经济的发展。因此，改革机关事业单位养老保险制度，建立统一的城镇职工养老保险制度，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。