国土资源部明确建设占用耕地不得跨省域易地补充

6月26日,国土资源部（国土资电发[2008]85号）发出《紧急通知》,要求严格耕地占补平衡管理,明确建设占用耕地不得跨省域易地补充。     

土地占补平衡工作实践研究——以邻水县为例

耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度,按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须补充相应的耕地,     

确保耕地占补平衡之我见

占补平衡是指占用的耕地与补充的耕地在数量和质量上达到平衡。为确保占补平衡，提出一些切实有效的措施。     

浅谈耕地占补平衡存在的问题及对策——以天津市为例

正耕地占补平衡是指由于非农业建设经批准占用耕地的,按照"占多少,垦多少"的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。耕地占补平衡制度是《土地管理法》确立的占用耕地补偿制度,实施耕地占补平衡制度的根本目的是保护耕地,控制非农建设占用,是坚守18     

做大做强耕地指标储备

上半年，海南省耕地保护工作取得了较大成效。根据国土资源部的工作部署，海南对全省各市县的耕地占补平衡情况进行了汇总。4月份，国土资源部考核组在完成检查考核工作后，认为2010年度海南省落实补充耕地面积1311公顷，全面完成了耕地占补平衡任务，管理规范，成效显著。     

耕地占补平衡考核办法

第一条 为加强耕地保护，规范耕地占补平衡考核工作，督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。     

健全严格规范的土地制度

土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占，不得跨省区市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。     

不能用城市眼光去改造农村

建设新农村需要警惕两大倾向。一是虚假的耕地占补平衡。占补平衡制度的本意是保护耕地，促进地方节约用地，开发建设少占或不占耕地，实现耕地总量动态平衡。但在某些地方具体执行过程中变为弄虚作假。     

努力做好耕地的“加法”——《耕地占补平衡考核办法》解读

“占多少,垦多少”,非农建设项目用地单位要补充数量相同、质量相当的耕地,是新《土地管理法》确立的一项基本制度,是建设项目用地单位的法定义务。当前,各类建设占用耕地的需求很强,非农建设项目要占用耕地,生态退耕、农业结构调整、灾毁也在使耕地减少。在这种情势下,努力做好耕地的“加法”,把建设占用耕地补偿制度落到实处,非常重要。6月16日,国土资源部出台《耕地占补平衡考核办法》,进一步明确了补充耕地的责任单位,确定了按建设用地项目考核占补平衡的基本原则,并实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度等…     

政策

占用耕地不得跨省域易地补充；国企股权激励将封顶；并购重组财务顾问实行资格许可制。     

耕地后备资源现状与可持续开发分析

按照国家耕地占补平衡有关规定,根据第二次土地调查成果,结合修编后的土地利用总体规划,依据一定的标准和方法,全面查清河北省石家庄市范围内的耕地后备资源利用状况,掌握真实的耕地后备资源基础数据,分析耕地后备资源利用潜力和发展方向,拓展河北省石家庄市经济发展对耕地占补平衡指标的需求。     

天津市耕地后备资源信息动态管理系统的设计与实现

为加快耕地后备资源管理的现代化进程，更好地实现耕地占补平衡，天津市建立了耕地后备资源信息动态管理系统，统一管理全市耕地后备资源、土地开发整理项目和耕地占补平衡工作。     

国土资源部关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源管理局： 近年来,各地组织本行政区域内耕地占补平衡有关工作逐步得到规范,取得了明显成效,但少数地区存在补充耕地不落实、质量不高等问题。为贯彻落实最近国务院领导的批示精神,现就严格耕地占补平衡管理的有关问题通知如下：     

把耕地保护工作落到实处

垫江县采取切实措施，保证耕地面积不减少，用途不改变，质量不下降。 一是建立耕地保护责任制，县政府与乡镇签订《耕地保护目标责任书》，将耕地保护纳入乡镇工作目标考核；二是认真做好基本农田划定工作，及时补划基本农田约27公顷：三是严格执行占补平衡制度，通过土地开发整理新增耕地实现了耕地占补平衡目标；四是严格执行农村居民建房条件和标准，严格禁止在基本农田建住宅、禁止农村居民两处以上建房、禁止城镇居民在农村购置宅基地。[第一段]     

土地闸门不牢实耕地占补难平衡浅析耕地保护与占补平衡

1999年1月1日开始实施的《中华人民共和国土地管理法》,为了实现耕地保护的目标,确定了耕地占补平衡的管理制度。实施几年来,使耕地数量锐减的状况得到了缓解。但是,就目前的土地管理现状而言,形势不容乐观,占补难以达到平衡。目前,只要交耕地开垦费就可以批准占地,只要达到了占补平衡就完成了管理目标,这种管理办法仍然是治标不治本。土地管理的决策领导应该改变思路,把工作重点放在严格控制耕地占用上,再辅以补充,才能从根本上扭转耕地锐减的趋势。1.耕地占补难平衡为了实现耕地保护这一国土管理工作目标,国务院及土地行政主管部门采取了…     

我国试行补充耕地数量质量按等级折算

国土资源部日前发出通知，要求各地开展补充耕地数量质量按等级折算试行工作。试行的主要目的是，检验各省（区、市）折算基础工作成果，进一步完善折算技术体系和土地开发整理项目初步设计规范意见，研究和总结折算的操作方法和实行折算后耕地占补平衡有关工作，为全面推行折算奠定基础。[第一段]     

土地高效管理推动转型振兴

土地是经济社会发展的物质基础和社会关系的重要载体。辽宁省阜新市认真落实中央和省委、省政府的部署，把土地高效管理和集约利用作为经济转型的重要内容，放在了经济社会发展的重要位置，在保护耕地红线、节约集约用地、破解土地供需矛盾等方面取得了很大成效，连续14年实现耕地占补平衡，为推动经济转型振兴奠定了坚实基础。     

天津市二次调查中边缘化耕地分析及探讨

本文以天津市二次调查中耕地认定过程存在模糊的土地作为研究对象,将不稳定和可调整的耕地列入边缘化耕地范畴。通过对全市边缘化耕地的类别、数量和分布情况等进行分析和研究,首次摸清全市边缘化耕地家底,为天津市耕地保护、耕地占补平衡、耕地后备资源补充等土地资源管理和土地参与宏观调控提供决策依据。     

解决耕地总量动态平衡问题的再思考——以广东省为例

论文以广东省为例，分析了易地开发补充耕地在实践中出现的问题及原因，提出了建立耕地储备指标竞投出让交易运行机制，认为这一新机制对广东省实现耕地总量动态平衡有一定的意义和作用。     

跨行政区城镇体系的发展与规划——以长江三角洲地区为例

从跨行政区城镇体系规划的内涵入手,剖析了我国当前的城镇体系规划制度,划分了当前制度下的跨行政区城镇体系规划的层次;以长江三角洲地区为例,深入探讨了跨省域(省级)城镇体系发展与规划以及跨市域(地级)城镇体系发展与规划;提出了全国城镇体系规划滞后于各省区城镇体系规划,是导致跨省区城镇体系发展与规划不协调的直接原因的观点.