我区企业集团做大做强喜中有忧--对内蒙古自治区企业集团的调查分析

2002年,自治区党委和政府对全区企业集团的发展提出"要培育一批主业突出、拥有名牌产品、带动作用强的企业集团,发挥其在资本运营、技术创新、市场开拓等方面的优势,使之成为国民经济的支柱和参与国内外市场竞争的主要力量"的目标和要求.一年来全区企业集团按照这一目标和要求,抓住西部大开发和加入世贸组织的有利时机,加快自身发展,努力扩大资产规模,增加收入,提高企业产品质量,发挥群体优势,增强市场竞争力,对全区国民经济发展起到了较大的推动作用.同时,部分企业集团改制不到位、竞争力较弱等问题也很突出.     

国有企业改制：发展阶段及存在的问题

以中央文件和基本政策为主线，将国有企业改制分为四个阶段：以经济责任制为主的股份制试点阶段；以建立现代企业制度试点、上市、“放小”阶段；明确大企业公司化方向和健全法人治理结构的阶段；以新的国有资本管理体制为基础的改制阶段。在分析国企改制各阶段特点、重点的基础上，提出国企改制需进一步解决的问题。     

我省重点国有企业建立现代企业制度问题研究

按照十五大要求，省委、省政府下发了《关于１１１户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》。三年已过，我省１１１户重点国有企业建立现代企业制度的进程和改制效果如何？目前还存在哪些问题和矛盾？今后的工作方向和重点如何把握？对此，省企业调查队在实施三年统计监测的基础上，就这些问题进行了系统地分析研究。     

对建立现代企业制度若干问题的思考（下）

市场经济要求各种生产要素充分流动，并按市场规律进行优化配置，劳动力作为最重要的资源也要“能进能出”，但是旧体制下形成的固定用工制度，虽然经过八十年代中期的改革，仍然没有解决问题，把固定工改为无固定期限的合同制工人，也就是改了一下“包装”，实质未变，企业产权制度变了，但原有企业职工包括他们的就业和分配观念都继承下来了，现在提出两“了断”，在产权关系明晰，清算了断的同时，职工原来的劳动关系也要转换，通过转换重新建立起符合市场经济要求的新的劳动用工机制，在转换劳动关系的同时要对职工过去工作年限中的贡献作适当补偿，现在看来，这个问题也是绕不开、拖不过的，必须抓紧改，解决好这个问题，需要实事求是，根据不同的情况采取不同的办法进行梳理，有的职工已经重新就业了，就要终止原有的合同，转移劳动关系；有的是八十年代中期以后就业的，本来就是有固定期限的合同制职工只要按合同办就可以了，对于那些无固定期限的职工，大多数工作年限长，年龄也较大，有的可以办理提前退养，由原企业主管部门或社区托管中心托管起；职工终止或转换劳动关系后，需要对过去工作年限合理补偿，所有转移、转换劳动关系的，都应续接劳动保险，维护劳动的合法权益，总之，要从实际出发合理支付改革成本，使原来按所有制划分的全民、集体固定工，转换为符合市场经济要求的，以合同契约为基础的不分所有制的新的劳动合同制职工，从而使职工真正成为最活跃的生产要素，自主择业；使企业自主用工，建立起职工能进能出的灵活的用工机制。     

企业改制与融资方式的选择

一、企业改制为股份公司是选择多种融资方式的必要条件 为实现公开发行股票并上市的目的,我国企业在改制设立股份公司及股份公司的发展过程中,必须着重解决好以下两方面的问题: 第一,规范健全公司治理结构,建立现代企业制度     

重视企业改制后的管理"空档"问题

从我国一些地区企业实行股份制改造的实践来看,不少企业改制后出现了一定程度上的管理“空档”问题,主要表现在:1.管理机制上的“空档”企业改制以后,过去来自政府部门的传统管理体制开始消失,然而企业内部的管理体制却并没有如期迅速形成。股份制企业理应有的现代契约、制衡机制,还无法一下子形成;新的企业管理机构,如股东大会、董事会、监事会等,不可能一下子便运转自如;体现在决策、经营、用人、监督等方面的企业管理机制也没有真正形成。企业管理机制上出现“空档”所带来的直接后果是,企业权力过分集中而又缺乏有效约束,企业运行风险高…     

重点企业活力显现规范运作任务艰巨——对我区重点企业建立现代企业制度的调查分析

近期,内蒙古企业调查队对全区40家重点企业进行了调查。调查结果显示:企业改制取得新进展,机制转换逐步到位,经营管理趋向科学,基本实现了由生产主体向经营主体的转变,为推动全区企业深化改革、体制创新、技术创新和激发企业的内在活力等提供了有益的经验。但伴随着企业改革与发展的不断深入,一些深层次的问题逐步显现,仍有许多难题待解,需采取切实有效的措施加以解决,以促进我区重点企业建立现代企业制度的进一步规范与完善。     

火力发电企业如何适应电力体制改革

以“实施厂网分开，重组发电和电网企业；实行竞价上网，建立电力市场运行规则和政府监管体系，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制”为主要任务的电力体制改革已经进入实施阶段。这次改革对发电企业有哪些影响，火力发电企业该如何面对改革，如何在改革中生存发展，笔者认为有必要对这些问题进行理性的分析与思考。一、法人治理结构还不够完善。虽然火力发电企业进行了公司制改革，初步建立了现代企业制度框架，但仍然停留在行政隶属的管理模式上，没有形成以资本为核心的权利框架。火力发电企业的大股东一般是网省电力公…     

制度创新：国企摆脱困境的出路

我国国有企业改革与脱困的根本出路就是制度创新，也就是建立现代企业制度。进一步推进现代企业制度，应在以下几方面下大气力。　　一、加快产权制度改革，规范法人治理结构　　产权清晰、权责明确是现代企业制度的首要特征。为此，要加快国有大中型工业企业产权制度改革的步伐。首先，国有企业必须建立有效的国有资产管理、监督和运营机制。国家作为出资者，必须享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者的权力。企业依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担保值的责任。其次，加快国有企业产权多元化步伐。采取多种形式…     

家族制企业的制度经济学分析及其创新策略

从制度经济学角度看，家族制企业在初创期具有很高的成本优势和竞争优势，但在发展阶段却存在严重的制度障碍，因此企业只有通过制度创新，如由单一家族产权结构向多元化、流动化产权结构转换；由传统企业制度向现代企业法人治理制度转换；由家长专制向与产权制度和治理制度相适应的规章制度体系转换；由家族化向与现代企业制度相适的企业化转换，才能奠定可持续发展的基础。     

部分现代企业制度试点单位设“工人董事”的情况调查

随着现代企业制度的逐步建立，上海许多转制国有企业为完善企业法人治理结构均建立了董事会，并根据有关规定由若干职工代表进入董事会成为职工董事。为使职工董事行使职权，发挥好作用，许多转制企业还制定了有关职工董事的若干制度。这一举措从制度上保证了企业主体——职工的应有地位。是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业管理制度中的具体体现。据了解，目前在上海200家现代企业制度试点单位中已有176家改制为公司并建立了董事会，其中有129家工会主席进入董事会，46家除工会主席以外，还有一名其它职工代表进入董事会。     

集团继续扩大问题仍然突出--对内蒙古企业集团的调查报告

改革开放以来,特别是在建立社会主义市场经济体制过程中,内蒙古的企业集团从无到有,从小到大,得到前所未有的发展.尤其是在党的"十五"大报告中明确指出我国企业集团的发展方向是"以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业集团"以后,我区企业集团与组建初期相比,又跨上一个新的台阶,规模扩大了,综合实力增强了.     

浅谈企业内部控制的难点和对策

内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分,是企业内部各种形式管理控制的总称。其目的在于帮助企业的经营活动更具合理化、经济性、效率性;保证管理决策的贯彻;维护资产和资源的安全;保证会计记录的准确和完整,并提供及时的、可靠的财务和管理信息。建立内部控制制度对各级管理部门保护本单位财产的安全完整,保证会计资料的正确性和可靠性,保证国家财经纪律的贯彻执行,提高经营效率具有重要意义。企业内部控制面临的困境1.法人治理结构不完善,内控组织虚位。我国许多公司虽然设立了董事会、监事会,聘任了总经理班子,但在实际工作中,董…