深化中央部门预算执行审计的几点思考

部门预算执行审计作为财政预算执行审计工作的基础,在整个预算执行审计中处于重要地位,是本级预算执行审计不可或缺的组成部分。近年来,我国各级审计机关不断加大部门预算执行审计的力度,从审计内容到形式等多方面进行了积极的探索,摸索了基本规律和方法,积累了宝贵的经验,审计领域不断拓宽,审计质量和水平不断提高,取得了显著的成绩。目前,我国审计工作进入了总结经验、开拓创新、不断深化、进一步发展的新阶段。中央部门预算执行审计同样面临着新的任务和新的挑战,审计人员应积极应对,从促进依法行政和推动财政体制改革的高度深化预算执行审计。     

部门预算执行审计的重点及做法

部门预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,也是政府审计的首要任务。随着财政体制改革的不断深化,部门预算执行审计面临的新情况、新问题不断增多,加强对部门预算执行审计工作的研究,对促进提高财政审计工作水平具有重要的现实意义。笔者试结合审计工作实践,就部门预算审计的重点、方法和要求等方面方面谈一些初浅的看法。     

深化部门预算执行审计工作的思考与建议

预算执行审计,是审计机关法定基本职责,而部门预算是其审计的重要组成部分。如何进一步深化、提高部门预算执行审计工作质量和水平,是我们在实践中面临的一个必须研究和解决的问题。为此,我们曾于去年11月,采取“听情况介绍、看审计档案、座谈讨论”的方式,重点对潜江、松滋和荆州市审计局预算执行审计情况进行了调查,并就如何深化部门预算执行审计工作进行了一些思考。     

加强预算执行审计促进法治政府建设

"2004年审计工作在社会上产生了比较强烈的反响,各方面对我国政府审计给予了高度的评价和肯定……"这是李金华审计长对去年审计工作的评价.去年的审计工作取得了明显成效,中央预算执行审计引起了很大的社会反响,很重要的一点,就是审计部门加大了对中央部门的审计力度,揭露了一些部门在预算执行和财务管理中存在的深层次问题.加强对政府部门的审计监督,促使其带头依法行政,加强管理,对于建设法治政府具有十分重要的意义.     

审计“倒逼”预算公开

审计机关对预算执行情况负有监督职责,预算执行审计是审计机关的第一要务,是审计工作的永恒主题。近几年,审计署和各级地方审计机关积极推动预算公开。2009年年底,由国务院办公厅转报的《审计署关于落实全国人大常委会对2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告审议意见的报告》中提出:继续推动中央部门预算公开,争取再经过两三年的努力,使所有的中央部门预算都向社会公开。这是首度提出公开     

关注专项资金向科技要效益

中央部门2004年预算执行审计培训班日前在北京结束,本刊记者从中获悉,审计署将下大力气开展对中央有关部门科技经费专项审计工作.     

同业视点

审计署审计长李金华在十届全国人大常委会第28次会议上做了关于2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，在报告中他点名通报了国家环保总局等中央部门在审计中发现的问题。今年审计署共审计了56个中央部门，并延伸审计434个二级预算单位。审计结果表时，中央部门2006年度预算执行总体情况较好，     

构建高校预算绩效审计评价指标体系的思考

国家审计署“十二五”审计工作发展规划中明确指出：要建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系。教育部也要求：通过预算执行审计．促进高校按照国家法律法规积极组织收入．合理安排支出。优化资源配置．提高资金使用效益。由此可见．高等院校作为国家预算的重要组成部分．预算执行的经济性、效果目标．对学校预算执行和完善情况进行绩效审计．效果性和效率性已成为高校预算执行审计的重要目标．对学校预算执行和完成情况进行绩效审计．提高预算资金使用效率势在必行。     

深化中央部门预算执行审计若干问题探讨

中央部门预算执行审计是国家审计机关的永恒主题和财政审计的重要组成部分。本文从中央部门预算执行审计的历史沿革情况入手，分析了进一步深化中央部门预算执行审计的必要性和紧迫性，结合中央部门预算执行中存在的主要问题，阐述了当前国家审计机关在实施中央部门预算执行审计中遇到的困难，提出了深化中央部门预算执行审计的几点建议。     

洪湖市市长韩从银谈审计

审计部门作为经济监督部门,担子更重,压力更大。我对搞好今年的审计工作的要求是:第一,严格审计程序,严格审计执法,不断提高审计工作的质量和水平。第二,增强宏观意识,更好地发挥审计的参谋服务作用。第三,认真搞好本级预算执行情况的审计。第四,认清形势,进一步加强审计干部队伍建设。第五,提高认     

李金华审计长接受本刊记者专访

1999年12月23日,李金华审计长来武昌出席部分省市经济责任审计工作会议,本刊记者肖继时、邵娟利用会议间隙采访了李审计长。 李金华审计长指出: 今年审计工作取得重要成果有两大标志:一个是6月份的全国人大常委会的报告,引起反响比较大,是突破性跨越,另一个是抓大案要案。 作为国家审计机关,应把预算执行审计重点放在中央的财政预算分配与管理上,放在中央有关部门,如财政部、计委及其他有资金分配权的部门。     

深化预算执行审计的几点认识

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。自《审计法》规定对本级预算执行进行审计以来，经过多年的审计实践，各级审计机关不仅加深了对本级预算执行情况的了解和掌握，也在审计内容、方法上积累了一定的经验，审计人员素质有了较大的提高，财政审计工作也逐步走向规范化、法制化。随着我国公共财政框架的建立，财政审计也逐步实现了两个重要转变：由收支审计并重向以支出审计为主转变；在支出审计方面，由主要审计本级财政支出向本级财政与补助地方支出审计并重转变。财政审计的内容已由传统的财政预算执行审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专业审计。计算机信息技术的应用、特别是《监督法》的实施，为财政审计提出新要求，总结工作中取得的成功经验和行之有效的做法，研究存在的不足和亟待解决的问题，是在新形势下深化财政审计，强化财政审计监督，推动预算执行审计工作上水平、上层次的客观要求。     

审计署：确定2006年四项工作重点

审计长李金华在2005年12月26日召开的全国审计工作会议上指出,2006年审计署确定的四项工作重点是：加强预算执行审计、加强对专项资金进行审计和审计调查、加强对商业银行基层分支机构的审计、继续推进经济责任审计。李金华说,2006年,审计署将继续对财政部具体组织中央预算执行和预算资金管理情况,以及对中央50个部门的预算执行情况进行审计, 并做好对25个中央部门的决算审签工作。对虚假预算、挪用、重大损失浪费等重大问题,要依法严肃处理,并追究责任；对预算管理不够规范、财     

部门预算执行审计的基本做法

李审计长指出：“只有预算执行审计工作做好了，审计机关的职责才能全面到位，审计的法律地位才能从根本上提高。”因此，审计机关必须加强对部门预算执行情况的审计监督，保证预算执行的严肃性，提高财政资金的效益，保证国家大政方针的实施和宏观经济目标的实现。如何搞好部门预逄执行审计，我认为应从以下方面入手。     

中央各部门财务主管畅谈财务审计

2003年12月2日,全国人大、中央直属机关、武警总部、最高人民法院、最高人民检察院以及国务院各部门的财政、财务主管同志们汇聚在审计署怀柔培训基地,其乐融融。事出有因,首期中央部门财务审计工作研讨班在此开班,并最终取得圆满成功。研讨班上,介绍了我国审计法律制度,通报了中央部门预算执行审计工作情况、审计发现的主要问题及处理原则。中科院、教育部、国防科工委、水利部4个部门介绍了加强财务管理的经验,与会代表热烈讨论,群策群力,为改进和加强审计监督和部门财务管理工作提出了宝贵意见和建议。李金华审计长向与会代表介绍了中国…     

2007年度中央部门预算执行审计成效卓著

根据2007年审计署统一组织的审计项目安排,25个派出审计局和相关业务司对53个中央部门2007年度的预算执行情况进行了审计,同时还对25个中央部门2007年度决算(草案)开展了审签。中央部门2007年度的预算执行审计,继续坚持了守土有责、把握总体、突出重点、整改提高的工     

预算执行情况审计的几点思考与建议

预算执行情况审计是宪法赋予各级审计部门的职责,从1996年国家审计署第一次对财政部进行审计起,预算执行情况审计已开展了15个年头,预算执行情况审计已经成为各级审计部门每年审计工作的重点,在推进我国财政体制改革中发挥了积极的作用。     

省人大领导就预算执行审计工作到省审计厅开展专题调研

4月18日上午,由省人大常委会副主任黄伟鸿同志带队,省人大财经委主任委员陈流明,副主任委员李育敬和预算监督室负责人等一行8人到省审计厅,就预算执行审计工作开展专题调研。在详细地了解我省开展财政预算执行审计工作情况,并对审计人员表示感谢及问候后,黄伟鸿副主任指出:近年来,审计工作强化对财政、金融、经贸等部门的审计监督,加强对行政机关、事业单位财务收支审计,对规范经济秩序,加强财政管理,提高经济效益作出了积极贡献。特别是近几年省本级的预算执行审计工作,受     

同业视点

审计署备战中央部门预算执行审计，今年11月底完成审计方案，明年3月结束现场审计；广东对县以下领导逢离必审，明年将全面推进经济责任审计工作向纵深开展；人大督促整改，政府加强管理，武汉连续十年向社会公布预算执行审计结果；南京办与地方检察机关联手创建案件线索“绿色通道”。[编者按]     

谈专项资金管理和使用中存在的问题及对策

审计署已公布,今年审计监督将重点开展国债专项审计、中央重点部门预算执行审计、中央科技经费审计、公路建设资金与重点建设项目审计、扶贫资金审计等专项资金的审计工作,揭露财政分配和专项资金管理和使用中存在的不真实、不合法、不规范以及贪污腐败、损失浪费等问题,推进依法理财、促进专款专用和提高资金的使用效益。为认真贯彻审计署的工作部署,使今年的各种专项资金审计工作做得更好,笔者根据近几年来对有关专项资金的审计情况,就当前专项资金在管理和使用过程中存在的一些主要问题及应采取的对策谈点粗浅的看法,意在抛砖引玉,与同行…