关于试行会计委派制的思考

根据财政部、监察部联合印发的<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,在各地试行的会计委派制对行政事业单位实行会计集中核算,即由财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心,在保持实行集中核算单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,不再设立会计机构,不再配备会计人员,取消各单位的银行账号,由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,实行"集中核算,分户管理",融会计服务与监督管理为一体.     

港北区实行区、乡、村三级财务集中核算

为加强财务管理,提高会计核算效率和质量,广西贵港市港北区财政局全面推行财务集中核算制度。一是实行乡镇财务“零户统管”制度。为解决乡镇行政事业单位财务管理混乱、财产不清等问题,港北区财政局从2001年9月份起在全区八个乡镇206个行政事业单位实行财务“零户统管”集中核算制度,各乡镇成立了“会计核算中心”,取消单位的所有银行账户和会计、出纳,由会计核算中心代理记账和核算业务,实现收入直达财政专户,支出直达收款人。改革后,通过实行“零户统管”,共精简会计人员173人,取消单位银行账户165个,一次性划入各会计核算中心基本账户的…     

嘉鱼县进一步规范"零户统管"工作

为了进一步规范乡镇单位财务收支行为,节约财政性资金,最近,湖北省嘉鱼县政府办下发《关于进一步规范各镇“零户统管”管理工作的通知》,全力做好“零户统管”工作。一、完善机构,加强管理。各乡镇必须设立“零户统管”会计核算中心,并挂牌于财政所对外办公。“中心”设办公室和核算小组,日常工作由“中心”主任主持;核算小组按业务需要至少要设置主管会计和出纳两个岗位,以便开展工作。二、统一账户,严格操作。各乡镇行政、事业单位在保证单位资金所有权和使用权不变,体现会计核算与会计服务职能的前提下,均应纳入“零户统管”。严格执行“…     

完善行政事业单位会计集中核算的具体策略研究

会计集中核算主要是财政部门构建专门的会计核算中心,保持固定的单位资金所有权、使用权和财务自主权,摒弃单位会计和出纳,各单位中仅设置报账员,利用会计委派对行政事业单位集中办理会计核算业务,是将会计核算、监督、管理、服务有机结合起来的会计委派形式.文章首先指出了会计集中核算的作用,其次对行政事业单位会计集中核算中存在的问题进行了分析,最后提出了完善行政事业单位会计集中核算的具体策略.     

建立会计核算中心加强基层财务管理

为加强对乡镇基层财务的监督与管理,充分发挥财政资源配置、收入分配、调控经济和监督管理等各项职能,甘肃省民勤县于2001年7月在所属的19个乡镇成立了会计核算中心,对乡镇各行政事业单位的财务进行了集中统一管理,即“零户统管”,具体做法是在各乡镇财税所建立统一的会计核算中心,单位不设会计人员,取消各行政事业单位(以下简称单位)的银行账户,由核算中心统一开设一个账户,将单位的财务并入核算中心集中管理,统一核算。经过一年的运行与实践,建立会计核算中心对加强基层财务管理,监督使用好财政资金起到了积极的作用。一、“零户统管”工…     

对做好会计集中核算下水利财务管理工作的思考

实行会计集中核算,建立会计核算中心,是对行政事业单位财务核算体制的一项重大改革。实行会计集中核算,一方面对于加强财政资金管理,提高资金使用效益,从源头上预防和治理腐败,规范会计基础工作能起到积极作用,但另一方面,会计集中核算制度在运行过程中也存在问题。作为水利部门的财务工作者,认真分析会计集中核算制度的优点及其运行过程中存在的问题,找准解决问题的方法和对策,对做好会计集中核算制度下水利财务管理工作,具有十分重要的现实意义。一、实行会计集中核算对加强水利财务管理具有积极意义会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中集会计核算、监督、服务于一体的一种形式。现行做法是将各单位的账户撤销,实行备用金制度,同时只设单位报账员,报账员负责本单位财务资料的收集、传递和报销等工作。行政事业单位的会计管理实行会计核算中心集中核算,使会计核算职能从各会计法律关系主体中分离出来,并使用统一的会计软件信息化处理,可以从整体上加强行政事业单位的会计核算,强化会计监督职能,...     

浅谈行政事业单位财务经办员工作

为规范会计行为，保证会计资料真实、完整，强化会计监督职能，保障会计集中核算的高效、有序运行，省财政厅于2001年5月25日颁布了《安徽省会计集中核算暂行办法》，我县财政部门于2001年9月成立会计核算中心（以下简称中心），在单位资金使用权、财务自主权和会计主体不变的前提下，取消单位银行帐户、会计和出纳，各单位设财务经办员，通过中心，对行政事业单位财政性资金集中进行会计核算和实行会计监督。     

一线传真

滑县成立乡镇行政事业单位财务结算中心为进一步深化财政支出制度改革,河南省滑县日前在全县22个乡镇成立了"行政事业单位财务结算中心",把零星分散的财政资金纳入财政集中管理,统一管理各乡镇行政事业单位各项资金的结算和会计核算工作,减少核算、管理、监督成本,提高工作效率。据悉,"财务结算中心"成立后,各乡镇的资金所有权和使用权不变、债权债务关系不变、资金供给渠道和供给等方式不变。对各乡镇政府机关总务、财政所、计生办等所有财政全供给行政事业单位实行"统一账户分户核算,集中管理"各乡镇原财会人员经择优、专业培训、考试合格后,确定为结算中心会计人员,分设会计、出纳岗位。中心对单位实行"零"银行账户,纳入会计结算中心的单位实行报账制,各单位设兼职或专职报账     

坚持机制创新完善监督管理

为了切实加强财务监督管理，建立适应社会主义市场经济的财务会计管理体制，使会计基础工作趋于规范和完善。玉溪市红塔区针对财政资金分散管理使用，会计监督乏力，挤占、挪用、截留、浪费等违纪违法现象时有发生等问题，在1999－2000年乡镇实行“零户统管，分户核算”试点成功经验的基础上，今年8月1日，玉溪市红塔区会计核算中心正式挂牌办公，对区级第一批80个党政机关、行政事业单位和人民团体的财会核算工作纳入核算中心，实行“集中管理，分户核算”，从机制创新入手，切实完善财政支出的监督管理。     

浅析会计集中核算

会计集中核算是会计委派制的基本形式之一。它是在保持核算单位资金使用权、财务自主权和会计主体性质不变的前提下,将行政事业单位的各自核算统一纳入核算中心集中核算,将分散的会计监督改为集中监督,取消了纳入核算中心集中核算单位的银行账户,设置报账员,负责各单位的财务资料的收集、传递和开支报销工作。实行会计集中核     

事业单位的财务会计集中核算控制的探讨

财务核算是一个事业单位资金管理的重要举措,如果没有财务核算,事业单位就无法做到完善的会计监督工作,就无法达到维护单位的财产安全的目的。所以,事业单位的财务核算是事业单位用以单位财务管理的有效手段。财务会计集中核算制度是一项新型的会计财务核算制度,加强单位的财务会计核集中核算控制是提高单位管理效率的必然要求。但是,事业单位的财务会计集中核算存在着多样的问题。本人将在本文中对此进行简单的探讨。     

印江自治县单位资金“零户统管”成效显著

为切实堵住财政资金收支漏洞，规范资金管理，理中流砥柱财务关系，从源头遏制腐败，促进党风廉政建设根本好转，印江自治县财政局积极探索，大胆改革，从今年8月1日起，对全县县乡两级182个财政全额预算管理的行政事业单位资金实行“零户统管”，取消单位银行帐户和会计岗位，财政成立会计事务管理局并不设会计结算中心，由中心统一开设银行帐户，统一集中资金结算，统一会计核算和统一会计档案保管，经过三个多月来的运行，效果明显。     

谈工会会计实行集中核算的利弊

会计集中核算是在保证各核算单位财务自主权和资金使用权不变的情况下的集中核算。会计核算中心的基本职能也就是会计核算和会计监督。会计集中核算的主要形式表现为财会人员集中管理、会计核算分户统一、银行账户统一管理、资金流动全程监控。在工会机关实行会计集中核算即将工会本级财务、机关财务及机关各部室有关的各类资金(如协会、基金会、专项基金等)进行集中统一核算。工会事业单位的集中核算即对工会所属的各事业单位的财务集中管理。近年来,上海市工会系统部分机关及事业单位试行了会计集中核算,通过一段时期的尝试,总体上感到实…     

基层会计组织进行集中核算的探讨

会计集中核算是行政事业单位会计委派制的高级形式,其主要目的是加强资金管理,遏制贪污行为的发生。会计集中核算由政府成立核算中心,在原有权力不变的前提下,取消基层事业单位账户、会计岗位,以核算中心为单位,对基导单位集中会计核算并进行会计监督。它是一种融会计核算、监督为一体的核算方式。文章对基层行政事业单位会计集中核算进行详细的分析,总结出当前会计集中核算存在的问题,根据事业单位的特点,找到应对问题的措施,全面推进财政体制改革。     

行政事业单位会计集中核算现状调查与效果分析

一、行政事业单位会计集中核算的内涵 （一）行政事业单位集中核算的含义及特点会计集中核算是指在保持行政事业单位会计核算主题,综合财政预算单位资金使用权限,单位财务开支审批权限不变的前提下,按照“财政收入一个账户,财政支出一个漏斗,资金管理一个渠道”的要求,     

浅谈会计集中核算制度对审计监督的影响

实行会计集中核算制度是我国会计管理体制的一项重大改革。会计集中核算制。就是在本级政府的财政部门设立会计集中核算中心。在坚持会计主体不变的前提下，按照单位资金使用权、财务自主权、支出审批权“三权”不变的基本原则，实行“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，将各行政事业单位的财政、财务收支纳入会计集中核算中心，集中办理单位的资金结算、会计核算业务，并对其经济业务实行会计监督。会计集中核算制的实行。对承担审计监督的审计机关带来了一定的影响，使得审计机关多年来探索总结的一整套审计技术、方法不再完全适用。     

长宁县实行“零户统管”的做法

1999年起,我县对县、乡(镇)行政事业单位全面实行“零户统管”办法。这种办法,是以提高财政管理效益为目的,在保持单位会计主体和财务收支自主权不变的前提下,取消单位银行账户,由财政局统一管理会计人员、资金结算和会计工作,融会计服务和财务监督为一体的行政事业单位财...     

事业单位会计集中核算内控风险研究与防范

随着我国国库集中支付制度改革的推进及行政事业单位内部控制规范的出台,许多单位都成立了会计集中核算中心(以下简称核算中心),核算中心在提高核算及时性、加强内部会计控制监督、防范资金支付风险方面发挥出了明显的优势,但在集中核算实际执行过程中,仍然存在着会计法律主体不明确、核算人员紧张、财务资产脱节等问题,本文主要从事业单位集中核算财务存在的风险入手,着重研究内部控制风险点,提出加强财务集中核算的措施和建议.     

“零户统管”应谨防“私帐”公了

“零户统管”作为规范和管理乡镇行政事业单位财务活动和一种模式，因其具有较强的可操作性及极高的实践意义，已逐渐为越来越多的地区和部门所接受，可以这样说，乡镇行政事业单位财务实行“零户统管”的大氛围已经形成，推行只是个时间的问题。为此，笔结合我市实施乡镇行政事业单位财务“零户统管”的实践，     

集中财务核算强化会计监督—修水县会计管理体制改革的实践与探索

我县自试行会计管理体制改革以来，积极推行县直行政事业单位财务集中核算的运作方式，在资金使用权和财务自主权不变的前提下，取消各单位的银行帐户，实行“集中管理，统一开户，分户核算”。到目前为止，全县共取消单位银行帐户328个，在财务移接过程中共归集资金1200多万元，查出各种不合理支出单据769张，金额72．43万元。实行县直行政事业单位财务集中核算，逐步推进会计管理体制改革，对加强财政资金管理和推动党风廉政建设都产生了积极的作用。在工作中，我们深深地体会到，实行财务集中核算，关键是要做到两个增强，实现三个转变，处理好四个关系。