关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局):为贯彻落实中央经济工作会议有关并轨工作的要求,2005年底要基本实现国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨(以下简称“并轨”),现就有关问题通知如下:一,统一思想,充分认识并轨工作的重要性和紧迫性。2005年底基本实现并轨是中央总结国有企业下岗职工基     

阳江市进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作

阳江市为了尽快解决下岗职工基本生活资金的筹集问题、养老和失业保险基金的征缴问题、下岗职工签订协议和足额领取基本生活保障金以及再就业等问题,特制订下发了《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作有关问题的通知》,明确下一步的工作,主要是:1、把下岗职工“进中心,签协议,     

关于完善下岗职工生活保障机制的思考

下岗职工三条线变两条线生活保障是为了改革和完善通辽市的社会保障体制，大力推进下岗职工基本生活保障与失业保险并轨，促进国有经济健康发展和维护社会稳定。通过对下岗职工三条线变两条线生活保障课题的研究，就是要研究如何扩大失业保险范围，推动国有企业下岗职工基本生活保障     

重视制度建设 加强监督管理——江北区社保资金财政专户管理情况简介

为了加强失业保险基金的征收和管理，维护职工利益，保证失业基金的安全和完整，按照重庆市有关文件规定，江北区从2000年起将基金征收工作移交区地税局。同时按照（渝财社[1999]180号）文件要求，区财政部门于1999年12月正式设立了社保资金财政专户，对失业保险基金实行收支两条线管理，并将其纳入了财政监管范围。2000年7月区财政社保科又将国有企业下岗职工基本生活保障及再就业资金纳入财政专户管理。专户运行一年来，为保障江北区失业保险基金和下岗职工生活费的及时足额发放，为市级失业保险基金的收支平衡以及加强社保资金财政监管等方面都取得了明显的效果。     

辽宁全力推进就业和再就业工作

辽宁是国有企业十分集中的省份,也是全国完善城镇社会保障体系的试点省份,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作稳步推进。到2002年底,全省实现并轨的国有企业下岗职工已达124万人,有力地推进了经济结构调整和企业改革。与此同时,针     

朱镕基总理论建立完整的社会保障体系

20 0 1年 11月 15日至 16日 ,朱基总理在辽宁省专门考察完善社会保障体系的试点工作 ,指出要认真抓好以下几个方面的工作 :一是继续做到“两个确保” ,确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。二是按照完善城镇企业职工基本养老保险制度的要求 ,调整个人账户规模 ,个人缴费一次到位 ,并做实个人账户 ,社会统筹基金与个人账户基金要分开管理。三是推动国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。四是加强和完善城市居民最低生活保障制度。五是大力做好再就业工作。朱镕基总理论建立完整的社会保障体系@小舟…     

失业保险基金存在的问题及对策

1.存在的问题。(1)企业对失业保险基金的重要性认识不足;(2)上级统筹的调剂基金统收而不统支,在一定程度上影响了基层单位征缴基金的积极性;(3)征收保费没有强制措施,欠征数额较大;(4)任意扩大范围发放下岗职工基本生活保障资金。2.几点对策。(1)加大对失业保险工作的宣传力度,切实转变一些企业、单位“被迫”缴纳保费的观念,由被动转为主动,使之把缴费变成一种自觉行动;(2)统筹的调剂基金,统收到哪一级就应统支到哪一级,避免地方保护行业,影 响上解基金的积极性;(3)加大清欠力度,对有能力缴而借故不缴的欠费单位,按照有关规定对单位负责人…     

规范运作机制 增强社会保障能力

国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业保险基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金(简称“四金”)征集、发放、管理工作,牵动千家万户,涉及社会稳定,是市场经济条件下健全社会保障体系亟待解决的重要课题。为了保证“四金”依法、合理、有效使用,江苏省泰兴市把行政监察与专项检查有机结合起来,运用监察网络,加强事前、事中、事后监     

全力推动并轨试点工作

国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,是完善城镇社会保障体系试点的重要内容。在并轨过程中保障下岗职工基本生活,帮助其尽快实现再就业是确保并轨工作顺利推进的重要条件,也是并轨职工的根本出路。吉林省延边州在并轨试点过程中,始终一手抓就业,一手抓并轨,强化对并轨人员的就业指导扶持,对就业困难群体进行大力扶持,动员全社会的力量,开展再就业援助和困难救助活动。不仅并轨工作取得了实质性的进展,而且保持了就业局势的稳定。     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

对下岗职工基本生活保障 向失业保障制并轨的思考与建议

推进下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨改革是当前地方社会保障制度改革的一项重点工作。为使此项工作在自治区能够稳步有序地推进。现就自治区下岗职工生活保障、失业保险工作的现状及推进“并轨”工作的提出几点建议：     

关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、劳动保障厅(局),新疆生产建设兵团财务局、劳动保障局: 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号),经国务院同意,现就促进下岗失业人员再就业资金(以下简称再就业资金)管理有关事宜通知如下: 一、各级财政要切实调整支出结构,通过预算内外各种资金渠道积极筹措资金,加大再就业资金投入。财政预算原安排用于国有企业下岗职工基本生活保障补助资金的规模不减,在确保下岗职工基本生活的前提下,     

阳江市七措并举加大《劳动法》实施力度

《劳动法》颁布6周年之际,阳江市政府、劳动部门针对全市劳动工作面临的新情况、新问题,采取7项措施,加大贯彻实施《劳动法》工作力度。一是确保国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的落实。1、落实资金,保障国有企业下岗职工的基本生活。各级财政部门、失业保险经办机构、国有企业严格按照“三     

全省失业保险工作会议在邹城召开

9月10日至11日,全省失业保险工作会议在邹城召开。会议的主要任务是研究贯彻全国失业保险工作座谈会精神,总结、交流近年来的工作,表彰先进,明确今后的目标任务和工作要求。李戈厅长、韩金峰副厅长到会并作了重要讲话。李戈指出,失业保险这几年向再就业服务中心调剂资金4个多亿,对保障下岗职工基本生活和促进再就业发挥了重要的作用。因此,一定要做好失业保险工作。一要加大力度,加快进度。上半年,失业保险扩面与去年底相比出现了下滑的趋势,虽然主要为优势企业裁减人员、企业破产、失业职工增多等原因造成的,但这种下滑趋势不能继续下去,要努力完成今年的扩面任务。上半年基金收入5.03亿元,还有7亿元的任务指标,     

与国际惯例接轨 促进劳动力市场公平

中央经济工作会议提出2005年底要基本实现下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨的目标任务,这是社会主义市场经济体制建设的必然要求,是新旧体制转变中必须解决的遗留问题。实现并轨的意义何在?如何实现平稳并轨?本刊特邀有关专家进行评说。     

钟启权强调国有企业下岗职工基本生活保障工作重心要从生活保障转向再就业保障

4月16—17日,钟启权副省长率省政府办公厅、省劳动和社会保障厅负责同志赴茂名、湛江两市,通过听取当地政府和有关部门汇报,召开企业和下岗、失业人员代表座谈会,实地考察下岗失业人员再就业和创业等形式,调查了解两市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作面临的问题。     

审计业务

促进就业与再就业审计在行动为扩大就业、促进再就业,特别是集中解决好下岗失业人员再就业问题,我国已建立失业保险制度、国有企业下岗职工基本生活保障制度,我省在2002年还筹集设立了促进就业专项资金。这三项资金为我省增加就业岗位、拓宽就业门路、保障下岗职工的生活提供了资金保证。为监督检查这三项资金是否有效使用与安全运行,江西省审计厅2003年将在全省范围内组织开展对这三项资金的审计。据了解,2002年我省这三项资金通过依法征收、国家提供和社会筹集,规模很大,其中失业保险2.7亿元,下岗职工基本生活保障资金7.4亿元,省级财政共…     

灵活就业 灵活保障

灵活就业成为新时期再就业的主要形式随着我国加入世贸组织和经济体制改革的深化,福建省加快由再就业中心保障下岗职工基本生活向失业保险制度并轨步伐,至2002年6月底,仍在中心的国有企业下岗职工由1998年的16.24万人减少到2305人,基本完成了国有企业下岗职工“进中心、保生活”向“出中心、再就业”的过渡,下岗职工与失业人员、城镇新成长劳动     

紧扣四大目标落实四动措施构建统筹就业和谐环境

江苏省泰州市自1998年实施下岗职工基本生活保障和再就业工作以来，创造性制定了“保老、扶中、推青”政策，实施国有企业“三置换一保障”改制工作，2002年基本完成下岗保障向失业保险并轨，2004年基本完成国有企业改制。这期间，该市全面落实各项再就业扶持政策，加大就业岗位开发力度，帮助下岗失业人员再就业，使城镇就业局势逐步稳定，     

类优股的提出背景及操作方案

冗员、失业和社会保障一直是国企改革的难点,尤其是在国企实施主辅分离、辅业改制、对经营不善的国企实施关闭破产、改组改制的攻坚阶段,这个难点问题能否妥善解决,将直接关系到我国经济体制改革的顺利进行以及社会的安定。类优股提出的背景1998年,我国政府开始建立国企下岗职工基本生活保障制度,有下岗职工的国企普遍建立了再就业服务中心,为进入中心的下岗职工发放基本生活费和缴纳养老、医疗、失业等社会保险费。中心用于上述方面的资金,其来源在原则上采取“三三制”:财政预算安排1/3、企业负担1/3、社会筹集(主要从失业保险基金中调剂)…