粮食安全靠什么？

《金融与发展》（Finance and Development）2008年12月刊中有一篇讨论粮食安全问题的文章——“保证粮食安全”。全文没有一个字提到耕地面积，倒是大幅度地讨论了消除贫困的问题。作者的观点和我们的观点一样：当今挨饿的问题是贫困，不是粮食生产不出来。只要最穷的人也有钱买粮，粮食安全是没有问题的。反过来说．粮食生产得再多．如果穷人没钱，照样会挨饿。     

大力支持特色农业促进河南农业产业化发展

粮食安全问题是世界各国政府十分关注和急需解决的首要问题之一。我国是世界上人口最多的国家，粮食安全始终是中国的重大战略问题。党和政府历来高度重视粮食生产和粮食安全。自2004年以来，中央连续出台6个一号文件，研究制定支持粮食生产、维护国家粮食安全的政策措施，激发了粮食主产区发展粮食生产的积极性。河南作为全国粮食主产区重要省份之一。近年来在发展粮食生产、     

发挥财政职能 保障粮食安全

民以食为天,食以粮为先,粮食安全与国计民生乃至国家安危密切相关。国家历来高度重视粮食生产发展与粮食安全,特别是近年来,连续出台了一系列重农抓粮的重大政策措施。内蒙古自治区财政充分发挥财政职能,认真贯彻落实各项强农惠农政策,为支持粮食生产、确保粮食安全做出了积极贡献。(一)自治区粮食生产跨越式发展。内蒙古自治区是全国13个粮食主产省区之一,也是全国少数几个粮食净调出省之一,担负着保障国家粮     

浅谈新形势下如何保障我国粮食安全

随着全国粮食供求关系的急剧变化,粮食价格大幅度上涨,粮食库存大幅度下降,供求矛盾突显,粮食安全问题再度被提上了日程.对于一个具有13亿多人口的发展中大国来说,保护和储备粮食生产能力,建立及时有效的粮食安全预警体系,全面保障粮食安全,是我国农业发展战略性调整的基础和前提.     

我国粮食期货市场的发展与粮食安全

粮食期货市场是现代粮食市场体系的重要组成部分,不仅关系到粮食市场的稳定和粮食流通产业的发展,而且直接影响着国家粮食安全水平。我国粮食期货市场取得了很大的进步但仍然存在很多问题,培育现代农民、扩大期货交易品种等等措施成为进一步发展我国粮食期货市场、维护国家粮食安全的重要措施。     

浅谈闵行区粮食加工改制企业特点及对策

随着上海改革和开放进一步发展，农业种植结构大幅度调整，再加上近几年来粮食价格低迷，直接导致粮食播种面积大幅度减少，闵行区从1999年起二熟粮食播种面积由22万亩减少至目前1．5万亩，粮食总产量从9万吨减少到0．8万吨。随着人们生活水平逐步提高，粮食加工和转化产业发生了根本性变化，粮食从粗加工向精细加工发展。     

粮食安全的新思考

粮食是一种特殊商品,关系到人类生存和国家安全的战略物资。传统的粮食安全主要强调数量安全,与时俱进,粮食安全不仅仅是数量问题,粮食的质量安全、粮食的结构安全、粮食时空安全等日益为人们所关注。中国的粮食安全必须依靠自己为主,采取积极有效措施,确保我国粮食安全。     

粮食主产区做大做强农业的相关建议——以黑龙江省为例

2011年,全国粮食总产11424亿斤,粮食生产实现＂八连增＂,农民人均纯收入连续多年较快增长,达到6900多元,农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就,＂三农＂发展进入了又一个＂黄金期＂。作为全国粮食主产区的黑龙江省,2011年粮食总产量达到创纪录的1114.1亿斤,首次超过连续10年居全国首位的河南省,一跃成为全国粮食总产量和商品量双第一的省份,为保障国家粮食安全做出了突出贡献。     

农业发展银行粮食信贷政策面临两难选择

农业发展银行作为国家政策性银行，其制定和执行的粮食信贷政策是国家粮食流通体制改革、国家粮食安全和“三农”问题等宏观政策在微观上的体现。其信贷政策制定和执行的好与坏，将直接影响粮食流通体制改革的成败、国家粮食安全和“三农”政策的贯彻与实施。     

关于完善粮食“托市收购”政策的建议

<正>去年底召开的中央农村工作会议,进一步明确了粮食安全的工作重点。本文根据会议精神,结合目前粮食安全方面存在的问题,就完善粮食"托市收购"政策提出建议。一、"托市收购"政策成效明显"托市收购"是国家为保护农民利益、促进农民增收、调动农民种粮积极性、稳定市场粮价、确保国家粮食安全而采取的调控手段。2004年5月,国务院发布《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,决定全面放开粮食购销市场和价格,同     

对现行粮食保护政策的思考

粮食是商品。因此必须遵循市场经济规律。运用市场来配置粮食生产资源。最大限度地提高粮食生产和流通效率。降低生产和流通成本。满足消费需要。然而粮食又是一种特殊商品。具有提供农民收入和国家粮食安全的双重特性。因此实行粮食保护是大多数发达国家经济发展过程的一个必然阶段。我国粮食保护政策面临新的粮食供求形势和国际贸易环境的挑战。借鉴并遵循国际经验和惯例。尽快适应世界贸易组织规则。改革粮食保护政策，可以使资源合理配置和国家粮食安全的目标同时实现。     

建立保障粮食安全的金融支持体系

为优化农业发展,保障国家粮食安全,必须创新金融体系,强化金融支持,破解制约金融支持粮食安全的瓶颈因素粮食安全关系人类生存和经济社会发展,始终是全球共同关注的重大问题。尽管近年来全球粮食生产能力有所提高,但全球粮食紧平衡的     

进口贸易对粮食安全的影响研究——基于财政支农与农业保险的调节效应分析

本文通过整合省级粮食进口数据并构建粮食安全指标体系，从中国粮食供给侧进口端出发，探究粮食进口规模、粮食进口价格和粮食进口渠道的变化是否会对我国粮食安全产生影响，并考察国内农业保障制度是否对该影响机制存在调节效用。研究结果表明：粮食进口规模的增加、粮食进口价格波动的减缓以及粮食进口来源国的扩展对粮食安全存在正向促进作用。财政支农和农业保险可以在粮食进口规模保障国内粮食供给的基础上，进一步稳定国家粮食自给率，助力我国粮食安全水平。财政支农负向调节了进口粮价波动对粮食安全的削弱作用，在一定程度上保障了我国粮食安全，但农业保险尚不能起到降低国际粮价对国内粮食安全冲击的作用。在国内资源稀缺性和国际市场不确定性的双重约束下，本文为我国充分利用两个市场和两种资源，提升粮食市场国内国外双循环互促动力提供了重要的理论依据。     

全面贯彻新一轮粮改政策促进农业和农村经济发展

新一轮粮改是1992年粮改和1998年粮改的继续和深化，其核心是在完善国家宏观调控、确保粮食安全的前提下，全面推行市场化改革，建立适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制。     

粮食“直补”改革与国家粮食安全目标的实现

根据世界粮食高峰会议的定义，食品安全指所有人在任何时候都能够获得或者能够购买到足够的、安全的、有营养的粮食．以满足积极健康的生活所必需的饮食要求和食品偏好。它包括以下4个方面的要素：确保获得足够的粮食；维持相对稳定的粮食供给；让需要粮食的人能够获得粮食；确保粮食的生物学利用。而从近几年粮食供求情况、中国耕地的数量质量以及世界粮食形势考虑．中国的粮食安全问题并未真正解决。     

浚县打造现代粮食产业典范

河南省浚县为促进本县农业和农村经济发展,确保粮食安全,特将实施现代农业生产发展资金粮食产业类项目区的王庄乡东枣林、军砦等14个行政村建设成现代农业生产发展资金粮食产业类示范基地。     

创新财政政策 大力支持粮食流通体制改革 财政部经建司粮食处

“政以民为本,民以食为天”,粮食安全是一个国家经济社会平稳发展的根基。我国作为一个拥有13亿人口的农业大国,粮食问题始终是最大的民生问题。改革开放前,在单一计划经济体制下,我国粮食流通一直实行高度集中的统购统销制度。改革开放后,随着粮食生产的发展,我国粮食供应逐步实现自给自足,计划经济体制下统购统销的粮食流通机制逐步退出历史舞台。回顾近三十年来,在党中央、国务院的领导下．财政系统与各相关部门相互配合,实施新政策,     

“紧平衡”状态

《国家粮食安全中长期规划纲要》的紧急出笼,意味着国家开始直面粮食挑战2008年上半年,全球粮价大幅上涨,已经在多个国家诱发粮食危机,甚至在一些国家和地区引发骚乱。7月2日,国务院常务会议讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划     

我国实施虚拟耕地进口战略分析

从国际经验看。一国国内生产的粮食能够满足需求量的90％,就是非常高的自给率．而中国政府长期以95％左右自给率作为底线。对世界粮食安全做出了十分大的贡献,也付出了巨大的生态代价,加重了国内资源消耗的压力。受多种因素的影响,中国未来国内粮食生产将越来越难满足粮食需求,粮食供需缺口将不断拉大。在立足国内粮食的基础上．实施虚拟耕地进口战略是中国经济健康稳定发展的基础,有利于保障中国未来粮食安全,有利于发挥中国的比较优势。并可以提高中国未来的食物安全性。     

我国将培育50家左右地方大型粮企

国家发改委、国家粮食局2012年1月12日联合发布《粮食行业“十二五”发展规划纲要》,明确“十二五”时期粮食行业发展战略和工作重点是增强粮食安全保障能力,培育50家左右国有或国有控股的地方大型粮食企业,扶持150家以上龙头企业,粮油加工关键设备自主化率提高到60％以E。