粮食流通亟需打破托市困境

<正>粮食价格涨跌并不固定,托市价格却一路上升,结果扭曲了粮食市场价格,国有企业包袱越来越重,当下的小麦"托市困局"具有标本意义,粮食流通体制改革亟待升级。针对夏粮"十一连增"后的收储情况,笔者在山东、河南、安徽、陕西、湖北等粮食主产省进行了调研采访。多年来的托市政策稳定了农民收益,是国内粮食连年增产的重要推动力。但一些地方出现的共性问题不容忽视:连续的政策性收储使得大量粮源进入国家库存,造成局部地区仓容紧张;一路上涨的托市价引发"天花     

粮食最低收购价政策托市效应研究

本文利用双差分模型和面板数据模型对小麦、早籼稻、晚籼稻、粳稻、黄玉米、油脂业用大豆和食品业用大豆等七种粮食产品近十年的周度价格数据进行研究,旨在考察中国粮食最低收购价政策是否起到了对粮食市场的托市效应。研究结果显示,最低收购价政策对大部分粮食品种存在托市效应,其中小麦的政策效果最为明显,油脂业用大豆的政策效应为负,同样的政策对主产区和主销区的影响也有所不同。     

澄清粮食托市收购的两大误区

误区一：托市收购又倒退到计划经济的老路 市场经济有其产生、发育、成熟的过程。现代市场经济与初期阶段的市场经济不同：后者在实践中显示出盲目性和放任自流性,难免对社会经济会带来种种负面影响;前者在吸取初期阶段市场经济弊端的经验教训的基础上,引入了宏观调控的内容,以克服其消极性。引用一个理论观点就是说,市场经济不是万能的。     

托市小麦何去何从？

小麦的托市收购对农民而言自然是一件好事,然而在大丰收的背景下,大量托市小麦最终去向堪忧。对此,笔者提出了自己的疑问,供读者共同思考。     

小麦托市收购停止

近日,由于市场价格高于最低收购价水平,江苏、安徽等六个小麦最低收购价预案执行地区全部停止了托市收购。     

托市收购与市场风险

为什么很多人对国家这些年实施的粮食干预政策有了新的评价？因为当前国内粮食市场供求形势出现了根本性的变化;因为随着时间的推移,托市收购政策本身和执行中出现的问题不断积累并突出;因为财政负担太过沉重,国家调节市场的成本太高;因为国内外粮食价格倒挂,再通过提高价格的办法刺激国内粮食生产,来自国际市场的压力将更大,国内粮食生产将面临前所未有的冲击。虽然托市收购可能是成本最低且最具操作性的调控措施,但新情况出现之后,以往的思路和做法难以延续下去,需要作出调整。     

国家将控制粮食托市收购规模

全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦在接受财新记者采访时表示,今年将控制托市收购规模。     

浅析托市收购小麦销售中存在的具体问题与对策

春节过后,小麦第一拍在河南和安徽两省同时举行。据了解,郑州粮食批发市场成交率仅为30%,从去年11月以来,郑州粮食批发市场先后组织了14轮最低价小麦竞价销售,成交量为230多万吨。按照这样的拍卖进度,到今年6月底,河南收购的托市小麦仅能销售1/3强。最低收购价粮食拍卖成交率持续走低,销售困难。库存居高不下,若此问题不引起高度重视,认真加以解决,将直接影响到今年的小麦托市收购,影响到国家粮食的宏观调控。     

托市收购续写辉煌

日前,笔者再次踏上中原大地,连续第三年就粮食托市收购政策进行考察调研。10余天内,我们走访了中央储备粮河南分公司商丘、周口、沈丘、潢川、许昌和郑州等6座直属库,还先后向14位农民全面了解小麦产量、销售价格、收益等情况。一路奔波于繁忙收购的粮库,访谈于兴致勃勃的农户,给笔者留下深深印象的是：2008年,     

对现行小麦托市收购政策的思考

为保障宏观调控,保护种粮农民利益,国务院从2006年开始．在国内小麦主产省实施小麦托市收购政策。政策执行3年来,总体上取得了预期效果,国家既掌握了必要的粮源用于市场调控,也在一定程度上保护和稳定了农民的种粮积极性,得到了社会各界的认可。但其在贯彻执行过程中也逐渐显现出一些新问题。如不及时加以重视和解决。必将对国民经济健康运行造成不良影响。     

完善托市收购政策的思考

托市小麦收购是多年来粮食工作的第一次,更是一种新的收购形式,是粮食收购中的新生事物,没有形成较完备的成熟方案,不少地方在人员、手续、储粮安全以及增加农民收入等许多方面还存在不足,有的需要进一步改进,有的还需要进一步规范,有的容易出现违规、甚至违法的严重问题,应引起相关部门的高度重视,确保党的惠农政策不走样,真正达到中央优惠政策富天下百姓的精神要求:     

安徽省粳稻托市收购工作成效明显

自去年11月26日在安徽合肥、安庆地区启动粳稻最低收购价以来,两地严格执行国家最低收购价政策,发挥国有粮食企业主渠道作用,确保农民种粮卖得出、有效益、得实惠。截至1月31日,全社会累计收购粳稻60．7万吨,同比增加25．7％,其中国有企业收购23．2万吨,同比增加28．9％,粳稻最低收购价收购6．3万吨。     

今夏小麦托市收购应关注问题的分析与思考

在2006年成功实施小麦托市收购政策的基础之上,今年,我国部分粮食主产区将继续执行小麦最低价收购政策,以保护种粮农户积极性、促进农民增收。在此背景下,农户、加工企业、国有粮食购销企业等各方反应不一。由此可能导致今夏小麦托市收购出现一些新情况、新问题,亟需引起关注。     

关于对菏泽市小麦托市收购情况的调查

2006年国家在粮食主产区对小麦品种实行最低收购价政策，通过一年的实践证明，这是一项利国、利民、利企、利市的好政策，应长期坚持。但在实际操作中也存在诸多问题不容忽视，应该在今后的工作中不断加以完善。     

托市收购中农发行贷款方式的探讨

一、近年来托市收购存在两种贷款方式 粮食最低收购价贷款主体和贷款方式先后经历了两次调整。以小麦托市收购为例，2006年实行分贷分还的方式，承贷主体为所有的中储粮公司委托收储库点，包括中储粮直属企业和众多的地方粮食购销企业，实际上是以地方粮食购销企业为主。     

加强粮食经济研究迎接粮食工作的新世纪

五十年来国有粮食部门为稳定市场、安排生活、促进国民经济的发展作出了重大的贡献,交了合格的答卷;在进入新世纪以后,我们的任务会更加繁重,更为艰巨,困难也会更多,这就需要粮食战线的全体同志齐心协力,奋斗拼搏,尽快摆脱困难局面,步入良性循环轨道。粮食经济研究,是为社会主义经济建设服务的,是为粮食部门的改革、发展鸣锣开道、献计献策的,是为粮食改革、调整和发展扫清思想障碍,提供思想武器和理论武器的。纷繁复杂的现实生活,也提出了许多重大的课题,需要我们去探讨、研究,而且要有前瞻性、科学性、可行性,这就为粮食经济研究工作提出…     

完善托市小麦收购的建议

自2006年小麦生产区六省实行最低收购价政策以来,对稳定小麦市场价格,保护种粮农民的利益,起到了非常重要的作用。但是在托市小麦收购中,也存在一些亟待解决的问题。     

2005年中央储备粮通过托市收购 拉升粮食价格

作为国家粮食宏观调控政策执行主体，中央储备粮总公司2005年顺利完戚了稻谷、小麦、玉米最低收购价托市收购等各项任务，成功实现了国家粮食宏观调控的预期目标，拉升了主产区各粮食品种的市场价格，早稻、中晚稻、白麦、红麦价格分别稳定在每斤0．70元、0.72元、0．72元、0.69元的国家调控目标价格以上，维护了粮农利益，调动了其种粮积极性，使中央惠农政策真正落实到千家万户。粮食主产区农民高兴地说，“如今到国家粮库嬖粮，一句话，舒心。”     

山东小麦托市收购启动

山东省小麦托市收购于6月1日启动。今年全省初步计划投放100亿元贷款,设立1218个收购库点,目前资金计划已全部安排到位,完全能够满足企业的收购资金需要。     

河南：7市停止小麦托市收购

从中储粮河南分公司获悉：由于当地小麦市场价格已经高于国家托市价格,河南省从8月22日起停止对安阳、濮阳、鹤壁、新乡、焦作、济源、三门峡等7市的小麦托市收购。