创业引领——全方位、立体化

正近年来,江苏省南通市立足创业型城市建设,大力实施"万人创业计划",通过创新创业政策、强化资金扶持、完善服务手段、强化动态管理等举措,积极探索以创业带动就业的就业帮扶新模式,激发全民创业热情,全力提升就业稳定性和就业质量。2013年,全市扶持自主创业12325人,吸纳就业60190人。政策惠创业步伐显著加快为优化创业环境,出台了《市政府关于进一步促进创业带动就业和建设创业型城市的意见》     

全民创业“热”襄阳——湖北省襄阳市全民创业争创国家创业型城市纪实

湖北省襄阳市自2012年启动争创国家创业型城市以来,高度重视创业带动就业工作,以“五大体系”建设为着力点,努力营造创业氛围,全面推进创业工作,取得阶段性成果。截至2012年底,全市新增各类市场主体6．12万个,完成年计划的344％;创业带动就业6．88万人,完成年计划的137．5％;     

辽源市：牵住两个“牛鼻子”开创就业创业新局面

今年年初以来,辽源市就业服务局紧紧围绕全市“23456”奋斗目标,深入贯彻实施《吉林省就业促进条例》,努力巩固发展辽源大就业工作格局;同时大力实施扩大就业的发展战略和促进创业带动就业的方针,以牵住两个“牛鼻子”全面推进创业型城市创建工作和全面实施投资项目带动就业工作为重点,全面推进了全市创业就业工作,为服务辽源市经济转型创造了良好的就业环境。     

港城创业就业新跨越

2013年,连云港市围绕＂十八大＂提出的推动实现更高质量就业的目标和人才强市战略,重点做好＂六个推进＂,努力实施＂六个创建＂,着力实现＂六个争先＂,努力实现港城创业就业新跨越。推进创业助推体系建设,创建省级创业城市,着力在创业带动就业上争先连云港市围绕省级创业型城市创建工作要求,出台了《关于创建创业型城市促进创业带动就业实施意见》,明确促进创业就业的一系列扶持政策,加大创业扶持力度;     

创业型城市创建活动进行时

根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)精神、人力资源社会保障部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》(人社部发〔2008〕87号)要求,今年以来,82个首批国家级创建创业型城市积极筹划,实施目标清晰具体,通过加大政策扶持力度,优化创业市场环境,搭建全民创业平台,以期在全国形成以创业带动就业的工作新格局。     

建创业之城 拓就业之源——记泰州市创建国家级创业型城市工作

汇聚江淮海之风、历史悠久文化名城泰州,在创建国家级创业型城市工作中,走在了江苏省的前列。有一组数字可以证明泰州市在创建国家级创业型城市工作中所付出的努力和取得的成绩：2009年至今,全市城乡新增创业人员9.38万人,带动就业29.78万人,新增创业各类培训基地150个,创业培训3.79万人,新增综合性创业服务场所7个,累计创业服务20.05万人次,小额贷款发放在江苏省第一位。泰州市努力形成崇尚创业、励志兴业、带动就业的工作格局。     

激发创新活力 开辟就业之源

以创业带动就业,是激发创新活力和扩大就业的重要途径。推动创业型城市创建工作,是促进创业的有益探索。希望在认真总结的基础上,把创业带动就业和推动创业型城市创建工作引向深入。——中共中央政治局委员、国务院副总理张德江就推进创业带动就业和创业型城市创建工作作出重要批示。     

城市转型引领创业新风尚

山西省晋城市围绕创建创业型城市,把加快转型发展与促进全民创业结合起来,探索资源型城市转型发展之路,在加快新型工业化进程中充分发挥全民创业带动就业的倍增效应,以上项目、办企业为突破口,把握创业方向,拓展创业领域,扩大社会就业,各项主要指标一直位居全省前列,推动了晋城市经济社会全面协调可持续发展。     

助推全民创业 实现城市转型

江苏省淮安市是座拥有540万人口的劳动力大市。近年来,该市坚持“促进创业带动就业”的发展战略,全面落实“培育创业文化、提升创业技能、强化创业指导、优化创业服务、扶持创业资金”五大举措,加速推进全民创业,初步实现了由打工型城市向创业型城市的转型。     

推进全民创业 建设宜业鄂州

创业是城市的发展之基、就业之本、崛起之途、和谐之策。2008年，鄂州市委市政府向全市人民发出“推进全民创业，建设宜业鄂州”的号召，全市各级各部门大力落实创业扶持政策、营造创业舆论氛围、优化创业发展环境，到目前为止，全市创业带就业工作政策体系完善、服务体系健全、扶持措施到位、带动就业明显。2008年至今，共实现自主创业11892人，带动就业29412人；     

给每个人追梦的机会——佳木斯市“七大保障”助推全民创业

佳木斯市是黑龙江省东部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽，也是最早开展“全民创业行动”的城市之一。早在2003年，“全民创业”的号角就在这里吹响；2009年初，该市又被确定为首批国家级创建创业型城市；2011年，佳木斯市创业者增长率、创业实体增长率、实体就业贡献率都达到32％以上，创业实体就业增长率、创业实体就业比率分别达到58％、30％。这些丰硕成果的取得都得益于佳木斯市委、市政府多年来始终把全民创业工作作为推动经济发展、社会稳定的首要任务来抓，全面推进创建工作，完善创建五大体系，实施“七大保障”工程，为百姓实现创业梦想提供了机会。     

以创新促进创业 彰显古荆州风彩

2009年，荆州市被确定为创建国家级创业型城市，全国统筹城乡就业试点城市。全市按照“以创新促进创业，以创业带动就业”的思路开展工作，从提升创业能力、改善创业环境、完善创业服务、加强组织领导等方面入手，精心为城乡劳动者创业打造平台，推动全市创业带就业和创业型城市创建工作协调发展，形成了独具特色的“荆州模式”。     

十大工程让创业之树长青——河南省新乡市创建国家级创业型城市工作纪实

河南省新乡市是首批创建国家级创业型城市之一。在创城工作中,该市不断创新,实施创业政策扶持、创业文化建设等创建创业型城市“十大工程”,着力攻克创建过程中面,临的扶持政策范围小、创业项目短缺、担保融资难、创业孵化场地少、创业环境差等十个方面的难题。目前,创建省级创业基地7家,国家级创业示范县1个,筹建创业孵化园区和创业一条街16个,个体工商户由创建前的9．2万户增加到12．8万户,私营企业由创建前的1．27万家发展到2．1万家,创业带动就业49．9万人。     

优化环境 形成合力 构建青岛创业工作新格局

青岛市把推动创业作为具有战略意义的民生工程、人才工程和科学发展工程,始终坚持以世界眼光、国际标准,发挥本土优势,谋划和推进创业工作,紧紧抓住创业主要矛盾求突破,大力帮扶重点创业群体促发展,全力打造创业政策最优、创业门槛最低、创业服务最好、创业环境最佳、创业活力最强的国际化城市,全民创业氛围日益浓厚,创业倍增效应逐步显现,创业带动就业工作取得了初步成效。2009年以来,全市新增创业20.3万人,比前两年增加30%;创业带动就业50.9万人,占全市新增就业总量的70%。     

全民创业破解就业难题——关于佳木斯市创业促就业工作的实践和启示

促进创业带动就业是十七大提出的明确要求，也是做好新时期就业工作的一个主要增长点。自2003年佳木斯市提出开展全民创业行动以来，始终坚持把全民创业作为推动经济发展、拉动就业的有效手段，摆在全市经济社会发展的突出位置，一以贯之地狠抓落实．特别是去年，我市被确定为创建国家级创业型城市后，市委、市政府采取更加有力措施，全力推进创业型城市建设，呈现了全民创业蓬勃发展的良好态势，     

一把“金钥匙”开启全民创业之门——黑龙江省佳木斯市开展小额担保贷款工作纪实

佳木斯市面对严峻的就业形势,坚持把推进小额担保贷款工作作为开启全民创业之门的金钥匙,强化政策扶持,全力搞好服务,引领创业风尚,开创了创业促进就业的良好局面。2008年以来,全市共为2.1万人发放小额贷款5.4亿元,新培育自主创业老板1.6万人,带动就业5.7万人。2011年底,全市个体工商户达5.6万户,民营企业户达4165户,成为全国创业工作的先进典型。2012年7月,佳木斯市被国务院授予全国创业先进城市称号。     

古城襄阳创业忙

湖北省襄阳市在推进全民创业和争创国家创业型城市工作中，通过采取“四个强化”“四个带动”“四个纳入”的方法，实现了经济发展和促进就业的同步增长。     

临邑县积极推进省级创业型城市创建工作

自2009年8月被确定为创建省级创业型城市试点县以来,临邑县积极健全完善＂组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和工作考核＂五大体系,重点把握组织、政策、资金、培训、服务等关键环节,全力夯实创建基础工作,初步形成了＂政策、培训、服务＂三位一体的工作机制,创业带动就业工作取得了积极成效。截至目前,新增创业3720人,带动就业1.21万人,减免各项税费1371万元,创业初始成功率、创业企业存活率分别达到75%、80%。     

包头、乌海创建创业型城市印象

为从实际出发开展以创业带动就业、创建创业型城市政策问题研究,笔者最近赴内蒙古自治区包头、乌海两市进行调研和实地考察,综述如下:包头、乌海两市开展以创业带动就业的基本情况包头、乌海两市均位于内蒙古西部。包头市是以钢铁、稀土、冶金、机械制造为支柱产业的工业城市,总人口253.2万人,其中城镇人口192.2万人,乡村人口61万人。     

迈向“国民创业时代”——关于创业带动就业的几点思考

近年来我国以创业带动就业、创建创业型城市的工作取得了明显进展，同时还存在一些难点问题有待解决。本文就此提出几点思考。