在非公有制经济领域扩大就业的困难及工作对策

党的十五届四中全会指出:"积极扩大就业是提高人民生活水平的重要环节,是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证。"近年来,由于产业结构的调整,国有企业的富裕人员增多,企业的接收能力减弱,因此各级政府和劳动部门都将发展非公有制经济作为新的就业增长点,以此来缓解日益严重的就业压力。经过几年的实践和努力,非公有制经济组织在吸纳劳动力、促进就业方面所起的作用日益显现,但同时也暴露出了一些问题。     

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

改革开放以来,我国民间投资不断发展壮大,已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量.在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间投资,有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度,以现代产权制度为基础发展混合所有制经济,推动各种所有制经济平等竞争、共同发展:有利于完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,建立公平竞争的市场环境:有利于激发经济增长的内生动力,稳固可持续发展的基础,促进经济长期平稳较快发展;有利于扩大社会就业,增加居民收入,拉动国内消费,促进社会和谐稳定.为此,提出以下意见:     

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

改革开放以来,我国民间投资不断发展壮大,已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量.在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间投资,有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度,以现代产权制度为基础发展混合所有制经济,推动各种所有制经济平等竞争、共同发展;有利于完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,建立公平竞争的市场环境:有利于激发经济增长的内生动力,稳固可持续发展的基础,促进经济长期平稳较快发展;有利于扩大社会就业,增加居民收入,拉动国内消费,促进社会和谐稳定.为此,提出以下意见:     

加强劳动者技能素质提升培训 促进培训与就业的协调发展

劳动者技能素质整体偏低的问题,不仅是造成山东省结构性就业矛盾的突出原因,也是制约扩大就业和优化就业结构的重要因素。加快城乡劳动者就业能力和创业能力的培养,造就一支高素质的劳动者队伍,不仅是全省经济社会发展、产业结构调整和区域协调发展对技能劳动者的需求,也是促进扩大就业和推动就业稳定增长的重要途径,同时也是应对国际金融危机的冲击,保持就业队伍基本稳定的有效措施。     

经济转型视角下扩大就业路径研究

转型深化过程中,抓住机遇,扩大就业路径,是一个不仅关系到经济即期发展的质量和效益的问题,更是关系到一个经济体长远的持续发展的问题。扩大就业的根本路径是持续的经济增长,其次还有加快产业结构调整,大力推进城市化进程,建立城乡统一的劳动力市场,促进技术教育与市场的接轨,强化政府服务职能等。     

河北省产业结构调整下的结构性失业再就业治理

结构性失业是河北省产业结构调整下化解产能过剩不能摆脱的顽疾,结构性失业再就业、化解过剩产能中职工转岗就业问题已经成为困扰河北省进一步深化产业结构调整的一大难题。对其的治理必须基于产业结构调整、化解产能过剩的大趋势,从结构性失业者自身情况和河北经济发展实际出发,寻找解决中国结构性失业矛盾的有效对策。本文基于人力资本理论,剖析了河北省产业结构调整现状以及结构性失业、再就业的数据,认为产业发展及带动是治理结构性失业的最主要方面,考虑到河北省自身经济发展的实际以及结构性失业再就业的现实困难,提出了以经济发展带动再就业和拓宽就业能力共两大治理路径,并在此基础上提出了五项具体的对策建议。     

就业第一责任人

就业问题关系到所有劳动者及其家庭的切身利益,促进就业和治理失业是政府的重要职责,这不仅是国际社会的共识,也是世界各国政府执政的重要目标,在我国,更是各级政府执政为民的重要体现。《就业促进法》对政府在促进就业中的职责作出了明确规定:充分发挥政府在促进就业中的重要职责,通过发展经济和调整产业结构,实施积极就业政策,扩大就业机会;通过规范人力资源市场,维护公平就业;通过提供就业援助,帮助困难群体就业……     

云南省就业结构的经济研究——基于产业结构调整分析

经济增长是现代经济发展的重要话题.而经济增长的核心是产业结构.就业问题关系国家的稳定,所以一直国家宏观调控中的重要角色.目前我国正处于产业结构调整的关键时期,它对就业会如何影响？云南省地处我国西南边陲,是我过通向东南的门户,研究云南产业结构调整对其就业的影响,有利于促进云南产业结构的升级,推进云南经济的发展.     

辽宁省就业压力分析及其缓解策略探讨

人口因素与体制性因素造成了辽宁省巨大的就业压力。缓解辽宁省的就业压力对于辽宁省维护社会稳定、促进经济发展具有重要的意义。本文在分析辽宁省就业压力产生的原因基础上,提出在促进经济增长,提升就业空间,调整产业结构,提高就业容量,发展教育培训,提高就业率,推广非正规就业,拓宽就业渠道,完善就业促进机制,扩大就业范围等方面的对策和措施。     

大学毕业生就业问题分析

当前,我国大学毕业生就业形势日趋严峻。主要原因是:大学毕业生供给增长过快;毕业生的思想和专业知识不适合雇主要求,就业观念滞后;就业岗位增长相对缓慢;就业市场不完善等。本文认为,适当控制大学招生规模;提高大学教育质量,引导毕业生转变就业观念;保持国民经济稳定增长,调整和优化产业结构;完善大学毕业生就业市场等,有利于缓解大学毕业生就业压力。     

财政工作在促进社会就业中的职责

就业是民生之本,也是世界难题,特别在有着13亿人口的中国就业与再就业问题比任何一个国家都繁重、都复杂、都更为紧迫。就业与再就业问题的有效解决,不仅有利于提高人民生活水平,而且有利于经济结构的调整和企业改革的进一步深化,有利于维护社会的稳定与发展,也是我们贯彻“三个代表”要求的重大实践。因此,党的十六大明确提出:扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务。财政作为政府的一个重要职能部门,在促进就业与再就业问题上责无旁贷,应担负重要职责。一、我国当前的社会就业形势极大的劳动力供给与有限的自然资源、资本资源之间…     

积极推动社区就业工作

推进社区建设是新时期我国城市经济和社会发展的重要内容。扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证,也是宏观调控的一项重要任务。各地要按照中央关于推进社区建设的要求和扩大就业的总体部署,把社区就业工作摆在社区建设的重要位置,统筹考虑,整体规划,协调推进。要紧密结合产业结构调整和城市社区建设的发展进程,以城市社区为依托,以市场需求为导向,按照产业化的发展方向,大力开发社区就业岗位,促进下岗职工和失业人员再就业。     

基于产业结构调整的扩大就业政策——以云南省实证研究为例

产业结构反映了经济增长的结构,因此,产业结构调整是提高经济增长对就业拉动作用的关键。研究如何通过产业结构升级与均衡来提高经济增长对就业的拉动作用,对扩大就业具有重要的意义。本文以云南省为研究对象,利用趋势分析、结构偏差系数以及取对数线性回归的就业弹性分析等方法,根据《云南省统计年鉴》提供的样本数据,分析了产业结构、就业结构以及三次产业就业弹性的变动趋势,并从产业结构调整的视角提出了扩大就业的政策。     

潍坊市 岗位技能培训 打造就业通途

金融危机以来，潍坊市针对部分企业经营困难面临大规模栽员问题的不稳定局面，将就业工作的战线由促进失业人员再就业前推到预防劳动者失业上，积极落实失业保险“一缓一降两补贴”政策，大力开展援企稳岗，调整提高失业保险金标准，连立失业预警和失业动态重点监测报告制度，加快推进市级统筹步伐，形成了扩大就业与稳定就业紧密结合的就业工作新格局。     

优先股扶持科技型中小企业的模式探索

科技型中小企业作为国民经济中一支重要而活跃的力量,对我国保持经济活力、扩大就业、提高效益、优化产业结构、促进技术创新、增强竞争能力、增加出口创汇等都具有极其重要的意义.本文针对当前科技型中小企业在融资和发展中存在的问题,在借鉴国内外理论及实践成果的基础上,提出政府以优先股扶持科技型中小企业的模式构想,试图为政府对科技型中小企业的融资引导和扶持提供一种新的有效思路,使之更有利于科技型中小企业的发展,同时也能够有利于提高政府财政资金的使用效率.     

推进产业结构的优化升级

"十一五"时期,是我国经济社会发展的关键时期,面临着重要的战略机遇;同时,经济发展过程中的结构性矛盾有可能凸现,如产业结构升级与扩大就业存在两难、居民收入差距扩大、资源与环境矛盾恶化、贸易摩擦加剧等.这些矛盾的存在,决定了我国必须在推进产业结构优化升级中实现国民经济的可持续发展.     

保定市产业结构调整与高校毕业生就业政策研究

大学生就业问题关系着经济发展和社会问稳定,如何通过调整产业结构来拉动就业,已经成为当前解决大学生就业问题的重要途径。保定市高校数量众多,大学毕业生就业形式严峻,保定市政府正在积极推进产业结构调整,吸纳更多的大学生就业,各大高校也应积极适应社会发展需求,完善高校就业政策,提高大学生就业水平。     

声音

正关键词:产业结构调整绿色产业服务业产业结构调整必然要压缩一些产业,扩大一些产业。从扩大就业的角度讲,绿色产业和服务业是应该大力发展的。发展绿色节能环保产业,推动节能减排工程、生态恢复工程建设,加强环境基础设施建设,创造就业岗位,是应对当前就业压力剧增的一剂良方。服务业是劳动密集型行业,对就业贡献大,尤其要发展现代服务业,如教育培训、卫生保健、文化创意、通讯及计算机信息、工程咨询、财富管理、服务外包等,都是非常适合大学生就业的行业。———中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉指出     

劳动就业面临的问题及其对策建议

改革开放以来,特别是90年代以来,随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变、经济结构和产业结构的调整以及现代企业制度的推行,城镇就业状况发生了很大的变化,失业已经成为一个广泛存在的现象。分析我国就业工作中存在的问题,探索解决就业的对策,具有极为重要的现实意义。一、我国劳动就业面临的主要问题(一)劳动生产率的提高与扩大就业的矛盾。随着劳动生产率的提高,经济增长和投资的就业边际效益呈递减趋势,这无疑给扩大就业增加了一定的难度。过去用人单位往往是能够完成用人指标,却完不成工资增长和劳动生产率指标。目前随着经济改革和现代化建设的发展,许多工业企业面临着经营机制和技术改造的双重任务,我们知道劳动生产率与扩大就业的矛盾主要集中在传统部门,即第一产业和第二产业。他们由于新技术、新     

中国特色社会主义的就业理论亟需总结和创新（下）

3．经济产业结构调整速度决定结构性失业的程度 我国从社会主义计划经济体制到社会主义市场经济体制的过渡，动力来自社会基层，而其速度完全由自上而下“摸着石头过河”来把握。从历史角度衡量，与劳动力总体成长和适应性调整的速度相比，产业结构的调整速度是太快了，不可避免地产生和加剧结构性失业的程度。在产业结构急剧调整的同时，劳动力的培训和观念的适应必然滞后，因而结构性失业将长期存在。劳动力促进产业发展又制约产业发展，产业创造就业也创造失业，经济产业结构的调整速度将决定结构性失业的程度。