企业在体制转轨中面临七大机遇

<正>目前我国计划经济体制向市场经济体制转轨进程逐步加快,企业的发展将面临七种机遇。一、项目开发机遇。以加速能源、交通、电力、通讯、基础设施建设为重点的一系列优惠政策将陆续出台,国家对进入省和国家计划的项目,列入国家开发区计划的“规划”项目,以及地处长江三角洲的高新科技项目,将确保优先投入;二、资金筹措     

论企业集团的计划单列及其深化的对策

企业集团在国家计划中实行单列,这是计划体制的重大改革。我国先后有解放汽车集团公司、东风汽车集团公司、重型汽车集团公司、上海电气集团公司、东方电站设备集团公司、哈尔滨电站成套设备集团公司、西安电力机械制造集团公司、长城计算机集团公司、长江计算机集团公司、中国新型建筑材料集团公司、中国非金属矿工业集团公司等11个大型企业集团在国家实行了计划单列。实践证明,大企业集团实行国家计划单列是搞活大中型企业的重要     

计划体制改革中宏观经济与微观经济协调问题的探讨

<正> 计划体制改革的任务在于逐步建立具有中国特色的社会主义计划管理体制,保证国民经济的持续稳定地健康发展。通过计划体制改革,从宏观经济方面来考察,应当改变以往那种国家计划包揽过多、主次不分的状况,使国家计划能够有效地管好国民经济的主要方面,实现综合平衡。从微观经济方面来考察,应当改变以往那种国家对企业管得过多过死,限制企业主动性和积极性发挥的局面,使不同类型的企业能够在国家计划的指导下,根据国家和市场的需要进行生产和经营,努力提高经济效益。因此,在计划体制改革中,只注意宏观经济     

我国社会主义市场经济的计划管理方式研究

<正> 党的十四大确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。国家计划是宏观调控的重要手段之一,重点是合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展规划、总量调控、重大结构与生产力布局规划,集中必要的财力物力进行重点建设,综合运用经济杠杆,促进经济更好更快地发展。为此,必须更新计划观念,改进计划方法,使计划面向市场、反映市场,有效地引导和调控市场,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,在宏观层次和微观层次上都能优     

以国家规划推进中国式现代化的历史演变、效果和经验

国家规划是推动中国式现代化的有效手段，它的演变在理论和实践上为后续规划提供支撑与推动。新中国成立以来实施的十四个五年计划和规划在中国式现代化进程中发挥了重要作用，它们通过三条机制推动中国式现代化发展，一是以持续动态调整的具体任务明确现代化发展目标，二是通过优化资源配置和产业布局引导地区现代化发展，三是厘清发展思路确保现代化发展道路行稳致远。国家规划对于推动中国式现代化实现的作用很明显，而且其推动中国式现代化的能力不断增强。以国家规划推进中国式现代化的经验在于坚持党对中国式现代化规划制定的领导，以充分调研预防潜在风险，以现实导向确定有效目标，以两阶段评价提供纠错机制。总结国家规划在推进中国式现代化的经验基础上，“十四五”规划及未来中国式现代化国家规划需要坚持社会主义市场经济基础地位，协调宏观调控与市场发展的关系，坚持以高质量发展推动中国式现代化新征程，以政府定位和职能转变促进服务型政府转型。     

铁路工程清概索赔浅析

当前,正值我国铁路建设的黄金机遇期,大规模的铁路建设已经全面展开,国家制定了铁路中长期规划以及"十一五"铁路建设发展规划.国家计划于2006-2010年间投入1.25万亿元进行铁路基本建设,这个数字是之前5年实际投资额的4倍.然而随着铁路市场的扩大也可能伴随着更大的风险,为了使企业立于不败之地创造更大的利润,必须加强索赔工作.     

发展规划改变中国经济的政治经济学分析——基于国家生产职能的视角

中国以发展规划来推动经济社会发展已持续近70年，对这方面的理论研究还不充分。本文基于国家具有生产职能的认识，分析了五年规划是中国发展经济、提升生产力、建设均衡和谐社会的一种工具、手段和方法。在中国，国家以总协调人的身份，通过制定一脉相承的中长期规划，把实现中国式现代化作为总目标，把发展生产、满足人民物质需要放在第一位，创造了经济增长的“世界奇迹”。本文总结提炼出编制和执行五年规划的三条经验和必须处理好的六对关系。     

科技部部长徐冠华谈国家中长期科学和技术发展规划

2003年11月13日,“走向2020年的中国科技———国家中长期科学和技术发展规划国际论坛”在北京人民大会堂举行。国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室主任、科技部部长徐冠华作论坛主题发言。谈了我国制定国家中长期科学和技术发展规划的背景、思路和需要重点研究的若干战略问题。徐冠华部长说,此次即将制定的中国国家中长期科学和技术发展规划,是新世纪中国第一个中长期科技发展规划,是中国社会主义市场经济体制基本建立以及加入WTO后的第一个科技规划,是中国新一届政府成立后要制定和实施的第一个规划。制定本次规划是关系中国新…     

铁路工程清概索赔浅析

当前，正值我国铁路建设的黄金机遇期，大规模的铁路建设已经全面展开，国家制定了铁路中长期规划以及“十一五”铁路建设发展规划。国家计划于2006-2010年间投入1．25万亿元进行铁路基本建设，这个数字是之前5年实际投资额的4倍。然而随着铁路市场的扩大也可能伴随着更大的风险，为了使企业立于不败之地创造更大的利润，必须加强索赔工作。     

新世纪：中国扶贫实行重点转移

中国国家“八七”扶贫攻坚计划是从1994年开始实施的。当时农村贫困人口有8000万,国家计划用7年时间,即到2000年基本解决农村贫困人口的温饱问题。由于中央政府的重视,近年来中国农村脱贫工作取得了较好的效果。 由于扶贫工作主要是向贫困地区投入资金和技术设备等,从而改善贫困地区和贫困人口的生产和生活条件,使他们脱贫。因此,扶贫重点的选择直接影响扶贫的结果。而面向新世纪,中国扶贫的重点及方式应该有所转移。 一、由重点贫困县向非重点贫困县转移 中国的扶贫政策是以确立国家重点扶贫县的方式开展的。国家“八七”扶贫计划在全国共…     

和谐社会中的政府形象与政府公关

政府公关是政府公共管理的重要内容。新时期里，加入WTO、政府职能转变、公共危机的频频出现以及构建和谐社会都迫切要求政府重塑自身形象。政府公关是重塑政府形象的重要途径，其主要任务包括树立全员公关的意识、树立“公众利益至上”的行政理念、有效处理各种信息、公开政府工作人员的有关情况等。     

吃饭财政与政府债务

文章通过研究改革开放以来我国吃饭财政的状况,分析了现存财政管理体制的弊端,进而深入探讨了政府债务的形成机制,指出财政体制改革的重点是将吃饭财政转变到公共财政上来。     

试论政府在反倾销中的职能作用

当前,国际上贸易保护主义盛行,反倾销既成为各国抵制不公平竞争普遍使用的手段,又成为贸易保护的工具。中国已成为国际反倾销中的最大目标国,研究政府如何发挥重要作用,以促进出口、保护国内产业、增强国际竞争力是本文的重点。     

谈政府支持手段在风险投资中的运用

风险投资是知识经济的今天 ,技术和金融的一种最佳组合方式 ,它带动了高新技术的飞速发展 ,政府应大力支持。以美国为代表的西方发达国家的风险投资业中政府角色的定位 ,给我国政府支持手段的运用以一定的启示 ,我们应把我支持的“度” ,从直接参与和间接调控等诸方面 ,引导、促进、帮助我国风险投资业的蓬勃发展。     

政府在社会保障中的责任

在社会保障制度建设中，我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任，而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任，并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题，将使政府陷入财政负担不断加重的境地，政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金，而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任，应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任，并建立有效科学可行的资金筹集制度。     

政府在构建物流枢纽中的职能要点

本文分析了政府在发展科技园，工业园工作中的几个关键点，指出政府在构建物流中心过程中应积极推动，促进并支持物流中心的构建：对政府和市场两种手段的管理方式进行了探讨，旨在对政府管理模式提供参考，并为带动物流市场的发展，构建物流枢纽，对城市发展及区域发展提供理论指导。     

论政府在个人信用征信体系建设中的作用

本文探讨了政府在加快和完善我国个人信用征信体系建设中的重要作用 ,认为政府在个人信用征信体系的建设中应担负起整合公共信息资源 ,建立健全相应法律规范及行业组织 ,统一信用编码和技术标准 ,营造良好的社会信用支持环境等重任。     

政府绩效评估与绩效预算

政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。     

政府推进区域现代化所面临的难题

１、如何合理发挥政府的推动作用？加入WTO以后，还要不要“强政府”？政府有些职能要弱化或取消，即减少政府审批，消除政府对企业、市场的直接干预，消除不必要的市场管制，在各个领域扩大市场准入，以扩大内需、增加有效供给和有效需求：打破行政性垄断、破除地方保护、消除     

我国政府招商引资对策研究

改革开放以来,我国招商引资取得了很大成就,日益引起各地政府高度重视并将其作为一项重要工作来认真对待。然而,在新形势下招商引资出现了许多新情况、新问题。本文在分析我国政府招商引资存在问题的基础上,提出了相应的对策和建议。