关于农村环境问题的思考

环境是人类赖以生存的基础,随着我国农村现代化进程的加快,农村环境问题也日益突出。针对目前我国农村环境的现状,我们要进一步加强宣传教育,增强全民的环保意识,加强管理和规划,强化环保奖惩机制,完善环境保护的法规和法制建设,加强执法力度,将环境整治与扶贫工作紧密结合,采取综合措施,切实加强农村环境的保护和治理。     

塑料制品企业环境保护验收监测

环境保护验收监测是环境保护工作的最后一道程序,也是环境管理中不可缺少的一环,对整个环境的管理和控制都有重要意义。在生产过程中,塑料制品企业会排放大量污染物,因此人们必须做好环境保护验收监测工作。本文以某塑料制品企业建设项目为研究对象,分析工艺过程产生的污染物,根据监测结果评价环境保护措施的合理性和有效性,提出该行业建设项目验收过程中的关键控制点。     

浅谈环境现场执法存在的问题及对策

开展环境现场执法对推动环境保护事业发展,特别是促进依法管理具有重要意义,实施环境现场监督检查,并依照法定程序执行或运用环境法律法规查处各种环境违法行为,直接有效地督促排污单位和个人遵守法规,保证各项环保法规的全面实施。     

文水县农业执法实践的分析与探讨

从我县几年来开展农业执法情况看,表现为四个方面：一、执法范围广,针对性强,专业性强。到目前为止,包括省里配套制定的地方性法规在内的农业法律法规已达32部,涉及法律法规达到42部,随着这些法律法规的不断健全,农业执法范围也不断扩大,内容涉及到了耕地保养、动植物检疫、农业药管理、种子打假、肥料监测、农民减负、村务公开、农业合同管理、农业环境保护、农技推广机构建设等许多方面,尤其是与这相配套的实施细则和实施办法的不断完善,执法针对性有了明显增强,专项打霞、专业执法得到了有效开展,执法人员不仅具备法律素质,而且具备了相关农业专业知识。二、执法队伍不断增强,执法机制初步形成。涉及到农业执法的有关部门几年来都不同程度地加强了执法队伍建设,不仅从事执法的人员有所增强,而且他们的执法素质都有了明显提高,如县农业局98年初成立了专门的农业执不,配齐了种子、农药、植检、土肥、环保等相应执法人员,对整顿种子市场,加强农业管理,开展土肥监测,进行植物检疫以及农业生态环境保护做了充分的人员准备,使得两年来这项工作有了很大起色,县人大在对该局进行妨法责任制检查和执法工作监督时肯定和赞扬了这项措施。同时,工商、公安、技术监督等部门积极配合协调各项农业执法工作,形成了良好的执法运行机制。三、执法重点突出,执法效果明显。根据我县存在的实际问题,农业执法以农资打假、农民减负、市场整顿、机构建设为重点,采取宣传发动,设立举报,深入检查,强化稽查,奖惩结合,管教并用等措施,有力地打击了坑农害等行为,改变了侵农挤农现象,纠正了轻农弃农倾向,依法保护了农民群众的切身利益,维护了农业生产的顺利进行。以农资打假为例,在去年“1．26”事件发生之后,县里举一反三,迅速开展了以打击假种子,假农药,假化肥为主的系列农资打假活动,掀起了农资打假的新高潮,加强农业技术推广机构建设也是贯彻执行《中华人民共和国农业技术推广法》和我省制定的配套实施办法的一项重要内容,从96年开始,我县按照中央和省、地要求,开始了对乡镇农技站、农经站、畜牧兽医站、农机站进行定性、定编、定员的“四站三定”工作,已初步形成,不仅加强了基层农技推广力量,而且提高了基层农技推广人员从事本职工作的积极性,促进了技术推广和农业生产的进行。与此同时,又以整顿农村财务,减轻农民负担入手,普遍推行了村务公开,落实了农民减负相关措施,稳定了农村大局。四、执法行为规范,执法环境优化。执法不是简单的罚、没、查、打,而是依据法律,按照程序采取的一系列方法措施,包括宣传教育等手段,提倡公正执法等做法,强调文明执法等行为,在这几年的农业执法实践中,执法人员能够在一定程度上规范自己的执法行为,不滥执法,不过头执法,该轻的轻、该重的重,基本上使执法者心服口服,诚心认错,真心改正,大幅度减少了累执累犯,今执明犯,少执多犯等重复性和反复性现象,不但使农业生产环境改善,也使执法环境得到了优化,逐步向人人懂法,个个守法,时时想法,处处用法的局面过渡。     

报废机动车拆解过程中的环境保护

通过对我国报废机动车拆解过程的环境污染现状进行分析，介绍了国内外相关法规、标准，提出了报废机动车拆解企业在建设、运行过程中应采取的环境保护措施，对我国的报废机动车拆解过程中的污染控制和环境管理提出了有益的建议。     

执法人员应具备良好的心理素质

税务执法要求税务干部既要规范执法，又要明执法，它涉及税务干部素质的方方面面。政治素质、业务素质、心理素质都是规范执法、明执法的重要保证。笔认为，目前在对干部的管理和教育培养中往往只关注政治素质、业务素质而忽略了税务干部应具备的良好的心理素质。这里需要特别指出的是，税务机关依法行使税务机关行政职能的过程中，必然要面对各行各业、不同层次的纳税人，在进行服务、执法时，特别是在涉及对违返税收法律法规的纳税人进行税务行政处罚时，仅微笑服务就可能是一句空话，这就要求税务执法人员在执法过程中，严格按照法律法规规定的程序，摆事实、讲道理、列证据、不卑不亢。同时，由于税务行政处罚要求税务人员在执法前，要对纳税人违法案件的严重程度与调查取证材料进行衡量，并将其与过去经办的案件进行比较，就处罚所依据的法律法规是否恰当进行研究，制定依据准确、定性恰当的执法方案。诸葛亮说“用兵之道，先定其谋，然后乃施其事”就是这个道理。此外，性格、情绪、偏见的因素都可能影响执法人员。因此，税务执法人员要善于调整和控制自己的情感，要审时度势，不以势欺人，不以情绪执法。     

检察机关行政执法监督若干问题探讨——基于检察机关行政执法监督实践引发的思考

江西省新余市检察机关采取发送检察建议书等措施对有关行政执法机关在打击非法生产、加工、销售“地沟油”现象的行政执法活动进行监督。行政执法检察监督的法理依据是我国国家机关权力配置下的权力制衡理论，检察权对行政权的监督和制约具有执法过程控制等优势。行政机关在行政执法中制定的除法规、规章以外的规范性文件和行政执法机关实施的限制、剥夺人身自由的行政强制措施、行政处罚、行政许可、行政裁决、行政征收、行政补偿等具体行政行为，都应列入检察机关的监督范围。目前行政执法检察监督还存在缺乏执法信息共享机制、“以罚代刑”等问题。可以考虑制定出台《人民检察院行政执法监督法》。检察机关可以采取介入现场执法、调阅案件材料、支持起诉等方式监督行政执法。     

试论用经济手段控制环境污染

目前世界各国的环境保护政策结构,大体都包括以下四个方面:即道德规劝;直接控制;经济刺激;政府投资。道德规劝法就是在人民群众中提倡保护环境的社会公德。第二次全国环境保护会议提出的提高全民的环境意识也包括了道德观念在内。直接控制法就是对污染物排放者或从事污染活动的行为采取行政干预和司法干预的方法。如建立环境管理组织机构,制订环境法规,环境标准及其他有关的规章禁令;环境管理组织通过立法、司法和行政手段直接控制污染源。这个方法是当前世界上大多数国     

现代企业成本管理若干问题的探讨

一、现代企业成本管理的内涵 成本管理是指在企业生产经营过程中，按照既定的成本目标，对构成产品成本费用的一切耗费进行严格的计算、调节和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施消除差异，使产品实际成本被限制在预定的目标范围之内。     

美国环境保护管理体制及其对我国的启示

美国环境保护管理体制是随着20世纪中期以来国家对环境问题的逐步重视和政策倾斜而相应建立起来的。根据联邦环境保护法，联邦政府授权联邦环保局制定环境保护法规以及行政执法的权力。联邦环保局的职责是通过有效地执法和实施各项环境保护计划，不断提高环境质量，保护公众健康和创造舒适优美的环境。州政府也设有环境保护部门，并且也有相应的在环保领域的立法和执法权，但州政府及其环境保护部门在立法和执法过程中所占的地位，总的来说，仍无法与联邦环保局的地位相提并论。     

略论我国环境监督执法存在的问题及其应对

环境监督执法对于控制环境污染、维护人类生存环境及身体健康具有不可磨灭的保障作用.如今,全国各地环境污染严重、雾霾天气连续出现,严重影响了人们的日常生活和出行.企业环境违法现象的不断出现严重阻碍了我国环境监督执法的顺利开展,年积月累,成了制约我国环境保护工作的一个大难题.为此,本文就我国环境监督执法存在的问题及其应对措施进行了简略论述.     

关于施工项目成本管理的思考

施工项目的成本管理是在工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术方法的比较进行分析评价，对施工过程中所消耗的资源费用进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本管理方案的范围之内。     

工程监理的控制工作

工程监理活动中的"控制",就是要求监理工程师通过监督指令等管理措施和方法,使得工程施工过程中的质量、进度、投资、安全等施工活动能够运行于工程合同约定的范围之内,保证合同双方当事人的正常利益。控制是监理任务的核心,控制是监理目标实现的重要保证。在工程项目建设中要使监理控制有成效,就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。     

共建生态文明 共享绿色未来——宁波市环境保护局

宁波市环境保护局致力于贯彻执行。国家和省、市环境保护的法律、法规、规章和方针、政策，制定并组织实施本市环境保护规划、计划，拟定和监督实施国家及省、市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划，负责对本市环境保护工作实施统一监督管理，负责全市环境监理和环境保护行政稽查以及全市环境监测、统计、信息等工作。     

浅谈基层环境监察执法工作现状及对策

环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，是中国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。下面本研究首先分析了基层环境监察执法工作的重要性，然后分析当前基层环境监察执法工作存在的问题，最后提出提升环境监察执法工作的策略。以供参考。     

关于对基层税务人员税收执法风险的几点思考

税收执法风险，是指具备税收执法资格的国家税务人员在执法过程中，不按照或不完全按照法律、行政法规、规章要求办事，给国家或纳税人造成一定的损失；或者应履行而未履行职责，所应承担的行政或刑事责任。由于部分税收政策的不完善，或执法人员因业务不熟练违反执法程序，或受外界影响违法执法等一系列因素，带来了诸多执法风险问题。从当前整个税收执法环境来看，税务人员的税收执法风险是客观现实存在的，而且风险越来越大。因此，应怎样充分认识执法风险，有效防范和控制执法风险、提高执法质量，显得非常重要。     

论执法人员在执法活动中的失误及其补救

执法人员在执法过程中造成的失误 ,给公民、法人和社会组织的合法权益造成了损失。究其原因是多方面的 ,既有主观的 ,也有客观的。主观方面表现为执法人员素质低下 ,对法律、法规的理解不透 ;客观方面表现在法律不健全及各方面的干扰 ,造成了执法方面的失误。因此 ,就要求我们对执法人员造成的失误要及时补救 ,这样做才能体现社会主义法制的优越性 ,树立执法机关的形象 ,维护公民、法人和社会组织的合法权不受侵害     

浅议税收执法风险及防范

随着税收征管体系的改革，纳税人的纳税法律意识逐渐增强，财税部门的征管压力越来越大，风险也越来越高。为减少税收执法风险，保护税务执法人员和纳税人的利益，合理征税，合理纳税，必须制定和采取相应的规避风险的措施。     

西部农村环保法律建设需体系化

党中央、国务院对西部农村环境保护工作的重视程度愈来愈高,要求西部各级环境管理部门要加大对农村环境保护的关注和投入,要采取多种措施积极推进西部农村环境综合整治工作。     

浅议建筑工程成本管理中的问题及应对措施

国民经济的发展刺激了建筑行业的发展，越来越多的企业加入建筑市场，竞争迫使企业必须不断改进建筑工程成本管理，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，提高经济效益。本文指出出现在成本管理中的问题，并提出相应的应对措施。