我国公用企业制度改革的法律对策

公用企业具有行业特殊、国有国营普遍的特点，但可竞争性仍然是其主要的市场属性，必须从立法上对其垄断和竞争进行规范。     

未来我国公用企业改革的政策取向

本文对我国公用企业的现状及问题进行了深入分析 ,提出了中国公用企业改革的基本出路 :建立公正独立的监管机构 ,使政企分开 ;进行真正意义上的企业重组 ,以规范市场 ;加快立法 ,使企业通过有序竞争提高效率与服务水平。     

电力行业的监管及其法律问题

电力以及其他垄断行业的监管是市场经济体制有效运作的一个重要方面，本文从法学的角度比较了发达国家电力行业监管的法律体系，提出了完善我国电力行业监管的六项措施：建立健全法规体系，破除垄断、政企分开，转变职能、依法监管，依法行政，司法介入监管及建立新的价格体制等。     

公用企业竞争化改革的法律思考

一、对公用企业行业特性及其管制方式的再认识 建立在传统理论基础上的政府对公用企业经济管制的实践,并没有达到其追求的效益与公正的目标。20世纪70年代后期以前,主要市场经济国家和地区公用企业领域普遍存在企业内部无效率,商品及服务价格偏高而消费者选择偏少,政府财政负担过重,企业     

对公用企业垄断的法律思考

公用企业是国家为适应社会公众生活而设立的经济组织,其公共利益性和不同程度的自然垄断性特征形成了公用企业的垄断传统.然而政企不分、缺乏竞争的事业化管理体制使公用企业与社会公益目标相背离,对我国市场经济建设和消费者权益造成了诸多不良的消极影响.有效规制公用企业垄断,首先要实行政企分离,赋予公用企业以独立的法人资格;其次,引入竞争机制,实行分业经营;最后,进一步健全竞争法律制度,规范公用企业各种市场行为.     

《反垄断法》利刃指向谁?

早在1987年就开始酝酿起草的《反垄断法》现在终于走完了第一步,草案已提交国务院法制办公室审议。围绕这部法律的争论渐渐白热化,其中一个重要的争论焦点就是这部法律的出台到底是针对谁?     

浅谈如何创新公用企业激励机制

企业的稳定、健康发展离不开员工的积极工作,因此如何构建一套持续有效的激励机制使员工的积极性和创造性保持和发扬下去对企业来说至关重要。本文主要分析和讨论公用企业激励机制,就其激励机制存在的问题进行了剖析,提出了精神激励与物质激励并重、建立学习型组织、多样化激励等有效的激励措施,很好体现了创新在激励机制中的具体运用,为公司合理开发和管理人力资源、激发人才潜能,从而增强公司核心竞争力提供建议。     

公用企业限制竞争行为的规制

随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,竞争在市场经济中的作用越来越重要,但是一些企业特别是公用企业利用自身的独占地位想方设法限制竞争,扰乱了自由和公平的竞争秩序。为此,有必要对公用企业限制竞争行为进行规制。     

公用企业市场化经营的法律规制探析

长期以来公用企业的垄断经营是以所谓的公用企业合法垄断理论为依据的。这种机制虽然在计划经济条件下有其存在之合理性 ,但伴随市场经济体制的确立与推进 ,其理论上与实践上的弊端逐渐暴露出来。根据现代市场经济体制和有效竞争理论以及发达国家成功的改革实践 ,公用企业建立市场化经营体制和相应的法律规制体系以及监管机构 ,已势在必行。     

城市公用企业委托代理关系及其完善

相对于私人企业的委托代理关系,城市公用企业委托代理关系存在明显的不同,这给我国城市公用企业公司制改革带来许多问题.本文在考察城市公用企业委托代理关系的特点、现状及存在的问题的基础上,提出完善城市公用事业企业治理结构,推动公用事业运作方式的转变的建议.本文将以公用事业企业的公共产权为出发点,探讨公用事业企业的治理结构和监控机制.     

公用企业的利益相关者共同治理

同其他国有企业一样,公用企业在经过公司制改造后,无论是财产制度还是组织结构,都向现代企业制度迈进了许多.然而,由于公用企业的行业特殊性,使得建立在私有产权基础上以"股东利益最大化"为目标的传统的公司治理模式,并不能简单地照搬于公用企业.从其根本的公益性属性出发,公用企业应当选择基于广泛公众利益考虑的利益相关者共同治理模式,同时为了保证治理效率,公用企业的公司治理主体应当是与企业有着最为密切的利害关系的核心利益相关者,而并非全部.     

天然气产业:自然垄断与有效监管

西气东输工程表明中国天然气产业正处于一个快速发展的时期,由此也带来了一个问题,即政府是否应当对天然气产业进行监管?如何对天然气产业进行现代化的有效的监管?本文从自然垄断的理论出发,结合美国等地天然气产业监管和发展的实践,提出有效监管必须注意两点,一是监管的边界必须适应垄断边界的变化,过度监管将会桎梏产业的发展,二是监管中必须尽可能地引入竞争机制和采用激励性的监管技术。     

进一步规制我国公用企业垄断行为的思考

公用企业在我国的经济生活中处于十分重要的地位,但由于长期的政企不分,行业垄断严重,公用企业滥用市场优势地位现象普遍,对我国市场经济建设和消费者权益造成很大影响,而现行法律对这一现象显得软弱无力。本文根据我国实际,借鉴发达国家公用企业改革经验,提出了规制我国公用企业滥用市场优势地位的立法及政策建设。     

国有公用企业反垄断措施研究

文章对公用企业反垄断的理论变迁,我国公用企业反垄断执法的现状及国有公用企业应对的措施进行了分析。指出国有公用企业要积极参与市场竞争,通过竞争,一方面能扩张企业,通过多方布局减少经营风险;另一方面,也能在实践中充分认识自身的优劣势,提升企业竞争力。     

完善工程建设监管体系之方略研究

近年来，面对日益严峻的市场形势和繁重的监管任务，我国工程建设监管的组织、制度、法规建设得到了一定的改善和加强，监管工作起到了一定的作用。但也存在许多导致监管不力、监管不当的问题，需要认真分析原因，并在此基础上提出解决问题的方略。     

中国公用企业公司治理效率实证分析

本文依据部分已在中国A股市场上市的公用企业的相关数据,从实证的角度对中国公用企业治理结构的现状进行了评价。这种评价首先是全景式的描述性评价,从董事会、监事会、股权结构、高管薪酬四个方面对上市公用企业的内部治理进行了描述性统计,在此基础上,依据部分已上市公用企业的相关数据,运用多元回归的计量经济模型,对其治理效率进行了进一步的分析。     

由电信业改革看公用企业的反垄断法律规制

随着经济与技术的发展,传统上属于自然垄断的公用企业,有的呈现出非自然垄断的特征。越来越多的公用企业垄断导致消费者权益严重受损以及相关行业的不健康发展。文章从公用事业垄断成因及法律规制现状谈起,分析探讨公用企业反垄断的解决途径。     

公用企业及其特殊社会责任

文章分析了我国公用企业垄断性、保障性、需求刚性、公益性、国有性等七个特点,在此基础上,通过与普通企业社会责任的比较分析,从企业社会责任的内容和标准两个方面提出了公用企业社会责任具有的九个方面的特殊性。     

我国注册会计师行业自律监管的局限性及其改进

自律监管是我国注册会计师行业监管的一种主要形式,但存在诸多局限性,主要表现在行业协会监管独立性不高、行业协会监管力度有欠缺、行业协会监管处罚方式有局限等,这些局限性的形成有行业协会发展所处的环境、注册会计师行业内外对自律监管的认知度、行业相关人员的素质等方面的原因,给注册会计师行业发展带来一定不利影响。为此,我们需要采取优化注册会计师行业自律监管的环境、加强行业协会的独立性、增大行业协会的监管力度、改善行业协会监管处罚方式等措施。