乡镇村集体企业改建股份合作制的具体运作

乡(镇)村集体企业改建股份合作制是一项难度较大的工程,它比起新组建股份合作企业要复杂得多。目前,全国各地做法五花八门,京郊许多乡(镇)村还不知道这项工作从何着手。为了探索乡(镇)村集体企业改建股份合作制的规范程序和方法,以及具体的运作,我们以北京市房山区中联皮鞋厂(村办企业)和北京市朝阳区九阳太阳能热水器厂(乡办企业)为试点,进行了具体的改建实践。现将研究成果简述如下。     

加强农村财务审计 促进集体经济发展

随着上海国际汽车城建设规划的逐步落实，安亭镇已成为一片经济发展的“热土”。2005年，全镇完成工业总产值200．2亿元，工业利润15．2亿元，财政总收入15．1亿元。全镇29个行政村，有镇、村农村集体企业104家，其中镇办企业46家，村办企业58家；镇、村集体企业总资产99．6亿元，净资产46．7亿元。镇、村农村集体企业仍然是全镇经济发展的主力军。如何管好集体资产和财务，促进农村集体经济的发展，成为我们农经部门的中心工作内容。     

村帐镇管克“顽症”

村帐镇管克「顽症」●许志勇魏东亭山东省青州市积极探索新形势下村级财务管理的新路子，对原来村帐村管的财务管理制度进行了大胆改革，自１９９６年６月份起，在该市谭坊镇的６９个行政村率先推行了村帐镇管制度。截至目前，这些行政村的非生产性开支下降了６０％，共清...     

农村实行会计电算化势在必行

随着农村小城镇建设的加快和农村经济的全面发展，利用电子计算机进行会计核算和帐务管理，已成为各行业会计工作现代化的方向。吉林省做为农业大省，农村会计实现电算化，具有更为特殊的意义。本文试图从三方面对此加以阐述。一、农村经济发展呼唤会计电算化（一）乡、镇、村企业需要会计电算化。农业产业化是农村经济的发展方向，乡、镇、村企业将逐步地成为农业产业化的龙头企业。企业与农业、与农民的联系愈来愈紧密，企业与外部的往来利益关系也越来越复杂。在企业内部，单纯依靠原来的手工记帐，难以适应企业成本核算、报表分析、经营…     

部分企业和专业户动用农民承包耕地的调查

最近,我们对江苏太仓县24个乡(镇)、1个村的企业和部分水产养殖专业户动用承包耕地的情况进行了调查。据统计,1984年以来,这些乡、村共有362个企业和139户专业户,在114个村动用了5,111户的承包耕地4,473亩,平均每个单位动用8.93亩。一、动用承包耕地的形式这些乡、镇、村的国营、大集体、乡镇企业,以及部分专业户占用农民承包耕地有以下四种形式:1.事先同承包户协商,按规定报县批准征用的,有107个企业,占动用耕地企业和专业户总数的21.4%;动用耕地413.9亩,占动用耕地总数的9.3%。     

转换企业经营机制 促进经济快速发展

南汇县坦直镇加快企业经营机制转换,积极探索发展经济的新路子,形成良性循环的经济运行新格局。至1996年底,全镇72家镇、村两级企业,共转制了63家,占直转制企业数的90％。其中:三资企业嫁接17家,委托经营10家,产权转让16     

发挥乡镇财政信用职能的一种好办法 六合县瓜埠镇财政所建立资金管理站的经验

发挥乡镇财政信用职能的一种好办法　六合县瓜埠镇财政所建立资金管理站的经验杜世言江苏省六合县瓜埠镇地处南京北郊，是一个农、工、商综合发展的城郊型经济镇。全镇辖９个行政村、６个居委会，共有镇、村企业２０１家，企业在职职工８２００人，固定资产８２８６万元，...     

强化集体财务管理促进农村经济发展

江苏省徐州市从创新机制，夯实基础入手，强化农村集体财务管理，较好地维护了集体和农民的合法权益，促进了集体资产的保值增值，为农村经济的健康发展发挥了重要的作用。一、健全村账镇代理制度，提高财务管理水平针对农村税费改革后，村级集体资金总量和筹集方式较大变化的新形势，徐州市在全市范围内推行了村级财务镇经管站代记、村级资金镇经管站代管的村账镇代理制度。截止２００１年底，全市１１４个镇，２３０７个村全部纳入村账镇代理的工作轨道。（一）完善制度，明确职责，确保工作质量。为全面规范村账镇代理工作，他们出台了“…     

内审良方

随着农村改革的不断深入，乡（镇）内审工作的重点也由乡（镇）企业转向村集体经济组织，如何确保乡（镇）内审工作质量，维护农村集体经济组织的经济利益，净化农村集体经济发展环境，强化基层党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定，本文以江苏省丹阳市云阳镇的具体做法为例，与大家进行交流。     

旧县镇推行“村筹镇管”取得可喜进展

旧县镇推行“村筹镇管”取得可喜进展●陕西省洛川县农业局陕西省洛川县旧县镇在推行“村筹镇管”财务管理办法、解决农村财务混乱问题上，取得可喜进展。一是镇站建设起点高。镇站两人专职工作，不再包村和兼职。镇上专门腾出两间６０ｍ２的房子，作为村专业会计联合办公...     

临沭镇坚持“三个结合”发展基金会

临沭镇坚持“三个结合”发展基金会山东省临沐县临沐镇农村合作基金会在加强经营管理和规范化＇建设工作的同时，坚持办会方向，着力做好＂三个结合＂，开创了工作新局面。一、与农村财务＂双代管＂相结合。在村财务＂双代管＂中，镇经管站建立了村帐镇管档案室，实行一村...     

谈农经管理中的双代管

通河县针对农村合作经济管理中存在的问题，对农村合作经济村级财务管理方式进行了改革，全县乡（镇）全部实行了双代管。即：农村合作经济村级集体资金和财务帐目集中到乡（镇）统一代管。村级集体资金实行所有权和使用权归村，管理权和审批权归乡（镇）的村有乡（镇）管，专款专用；村有财务帐目实行集体收入全部上交级乡（镇）,集体支出按季向乡（镇）报帐的结算制度。     

昆山市加强乡村企业集体资产收益管理

昆山市加强乡村企业集体资产收益管理江苏省昆山市委农工部江苏省昆山市针对有的地方乡（镇）村企业改制转制后出现集体资产收益的收缴政出多门，标准不一，管理薄弱，使用混乱等现象，及时研究制定了加强乡（镇）村集体资产收益管理的办法及措施，有效防止了集体资产的明...     

村账镇管别变成村财镇用

经过多年实践,村账镇代管工作已基本走上规范化、制度化轨道。但在一些地方,因乡镇财力吃紧,个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀,出现了村财镇挪用问题。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口,名为借用,却一借迟迟不还，或整借零还，直至不了了之；或以乡镇发展村级福利等名义，将本应由乡镇负担的费用巧立名目转嫁到村级头上，     

乡(镇)村经济负债过度的成因剖析及对策思考

目前乡（镇）村经济负债过度问题，无论是一个省，还是全国都普遍存在，特别是在农业主区显得更为突出。它已经严重制约了农村经济乃至整个社会经济的发展，同时已成为农村社会稳定一个重要的诱发因素。对此，各级党政部门需高度重视，采取措施切实解决。本文主要以遂宁市为例，谈谈个人想法，意在抛砖引玉。　　一、乡（镇）村经济负债存在的主要问题及成因　　目前，乡（镇）村经济负债过度，且时间较长，巨大的经济负债，使得基层政府工作不能正常运转，拖欠工资时有发生，干部怨气较大。有的乡镇领导干部挂袍而去，一般干部辞职经商；教…     

万紫千红春满园：宣威市板桥镇集镇调查报告

近年来，宣威市板桥镇党委、政府坚持“以地生财，以财建镇，以镇招商，以商带农”的发展方针，采取“滚雪球”的办法，大力加强小城镇建设，走出一条“以镇带村、以村促户、以点带面、全面开花”万紫千红的小城镇建设和营造社会主义新农村的成功之路。全镇15个行政中，已有7个村开始进行村级小集镇建设和村容村貌改造。发展较快的虹桥村，已建有自己的集贸市场，每逢街天，赶集的群众多达数千人。村里还建有文化站、老年活动中心等文化娱乐活动场所。正在建设中的庄子村，贯穿东西、南北的两条数公里长的大街已初具规模。通过改造后的各个村，不仅村村有宽敞平坦的硬化路面，而且村与村之间已形成纵横交错的硬化交通网络。一个以镇“大集镇”为中心，以村“小集镇”为基础的小城镇建设正如雨后春笋般出现在板桥这块肥沃的土地上。     

因地制宜 真抓实干 朱家桥镇三年走出经济困境

1996年,嘉定区朱家桥镇的镇、村两级企业普遍不够景气,经济处于困境,财政出现严重滑坡,1995年的财政赤字高达260多万元。先后出现了8个贫困村,农民人均年收入1900多元,低于兄弟镇水平,全镇经济名列全区的末位。     

荔浦：百企结对联百村

一企联一村、多企联一村、一企联多村、多企联多村，荔浦县近年来以这些企业联手农村的形式，利用工业反哺农业，形成了荔浦芋、夏橙、生猪、食用菌、马蹄、花卉苗木六大支柱农业产业，农民人均纯收入4024元，比全区农民人均纯收入多800元。自活动开展以来，当地共有106家企业与81个村（屯）结成双向互动共建对子，企业共支持新农村资金650余万元，创建生产合作基地等项目22个，     

我国乡(镇)村财务关系的历史沿革

乡（镇）村财务关系，本质上是农村社会再生产过程中所体现的国家、集体和农民之间的经济利益关系，也可以说是三者之间的分配关系。然而，建国后，我国乡（镇）、村、农民之间的财务关系长期以来是不清晰、不规范的。人民公社暑期财务资源的“一平二调”，改革以来日益严重的知己集资、知己摊派、知己收费及知己支出等，都反映了这种不规范特征及危害。目前的农村税费制度改革是乡（镇）材财务关系（主要是分配关系）的重大调整，它对乡（镇）、村、农民之间的财务关系势必产生重要影响。如何适应税费改革，完善乡（镇）村财务管理，规范乡（镇）村财务关系，是迫切需要研究的重要理集结和实践问题。本文将通过简要回顾建国以来我国乡（镇）、村、农民之间财务关系的历史沿革，并运用现代产权理论、制度变迁理论加以评析，试图对分析当前农村税费制度改革下的乡（镇）、村=农民财务关系，以及完善乡村财务管理提供一些有益的启示。     

加强农村财务审计促进集体经济发展

随着上海国际汽车城建设规划的逐步落实,安亭镇已成为一片经济发展的“热土”。2005年,全镇完成工业总产值200．2亿元,工业利润15．2亿元,财政总收入15．1亿元。全镇29个行政村,有镇、村农村集体企业104家,其中镇办企业46家,村办企业58家;镇、村集体企业总资产99。6亿元,净资产46．7亿元。镇、村农村集体企业仍然是全镇经济发展的主力军。如何管好集体资产和财务,促进农村集体经济的发展,成为我们农经部门的中心工作内容。