乡镇行政体制改革成本分析与阶段性目标选择

乡镇行政体制改革,不仅需要付出巨额成本,而且需要付出长期努力。乡镇行政体制改革的方案如何选择,在一定程度上取决于改革成本大小及相关方面支撑能力。本文以湖北省乡镇综合改革试点县(市)——安陆市为分析样本,以孝感市所辖县(市)为佐证参照,并根据乡镇改革成本的主要特征,试算乡镇改革的机会成本,据此提出乡镇行政体制改革目标及配套改革建议。     

乡镇管理体制改革分析与探索

2003年1月．湖北省咸宁市咸安区在全省率先推行乡镇管理体制改革，对乡镇行政组织机构和运行机制进行全面、彻底的改革，其目的在于通过减人、减事、减支，巩固农村税费改革成果．将农村税费改革推向深入。本文将介绍咸安区乡镇管理体制改革的基本情况．并对改革过程中存在的困难和问题及其解决思路进行初步探讨。     

乡镇机构改革的目标选择

温家宝总理在2005年全国农村税费改革会议上,详细阐述了乡镇机构改革的目标:转变政府职能,整合事业站所,精简机构人员,提高社会管理和公共服务水平,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制.     

从财政管理与社会管理视角探讨建立乡镇现代财政体制——完善广东省乡镇债务治理的财税体制改革研究

正乡镇财政作为我国五级财政体制(中央财政、省财政、市财政、县财政和乡镇财政)中最基础的环节,直接面向广大的农村和乡镇,在维系基层社会稳定与乡镇经济发展方面起着关键的作用。随着公共财政改革、农村税费综合改革的不断深入和新农村建设的推进,乡镇财政的收支矛盾日益突出,乡镇债务治理以及建立乡镇现代财政体制机制迫在眉睫。本文以广东省乡镇政府债务为研究对象,从财政管理和社会管理的角度,     

现代市场经济目标成本管理分析与改革

我国市场经济体制逐步建立与完善、中国加入WTO(世界贸易组织)、全球经济一体化,我国企业面临的市场竞争越来越激烈,本文着重从新形势下目标成本管理所面临的机遇和挑战来分析目标成本管理改革创新的充分必要条件,进而提出在新形势下如何进行目标成本管理的改革和创新。     

地方行政成本控制管理现状与对策

随着我国政府行政体制和公共财政支出管理体制改革的推进,控制行政成本已成为财政支出管理的一项重要内容。本文通过对浙江省2009年省级行政成本控制政策实施情况的调查,对目前地方行政成本控制管理的成效进行了总结,对其不足之处进行分析探讨,并在此基础上提出地方行政成本控制管理的完善对策。     

中国公共预算改革的目标选择:近期目标与远期目标

本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种"控制取向"的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程.最后,虽然新绩效预算是一种非常理想的预算模式,但是,中国目前并不具备实行的条件.即使对于实行新绩效预算来说,先实行一种"控制取向"的预算体制也是有帮助的.     

我国企业内部控制审计目标的理论分析与现实选择

企业的内部控制审计是保障内部控制有效性的关键环节,对于企业的发展有着重要影响。随着我国企业内部控制审计的开展,出现了确定内部控制审计目标,如何实现审计目标的新问题。本文主要从内部控制审计的相关概念、内部控制审计目标的理论分析和现实选择等方面进行分析,力求促进我国企业内部控制审计工作的开展。     

债务契约与企业会计政策选择的相关性分析

在契约理论的框架下，企业可视为一个法律虚构，其功能是作为企业的各方参与，如股东、经理、债权人、雇员与政府机构等之间的一组复杂契约关系的连接点。在企业这个契约连接点中，企业的各方参与，按所订立的各种契约来取得其于企业中分配现金流量与其他资源的权利。瓦茨与齐默尔曼认为，财务会计的一个重要功能即在于为企业中的各类契约的订立与执行提供相应的数据，以界定契约关系。然而，在企业之中，经理拥有“自然控制权”，这其中也包括了对企业会计信息系统的控制与操作。那么，在自利意识的驱使下，经理可能有意或无意地操纵会计数字，以使各种契约关系的实际执行出现有利于己的结果。这种对会计信息系统的操纵如果恶化到一定程度，     

央行资金支持海南省农村信用社改革方式的分析与选择

2003年8月以来,深化农村信用社改革试点工作分两批在全国展开并取得不错的成效.在海南省委、省政府的积极推动下,2006年12月31日,海南省农村信用社深化改革工作正式启动,作为改革的配套措施之一,海南农信社改革可获得央行资金支持21.23亿元.为顺利推进海南农信社各项改革工作并取得实效,建议应针对海南农信社资产状况,准确选择相应的资金支持方式,充分利用央行资金支持优势,促进农信社改革的顺利进行和"花钱买机制"目标的早日实现.     

当前农村信用社产权与管理体制改革的实证分析

本文实证分析民当前农村信用社产权与管理体制改革的绩效,提出了基于产权的体制机制强化的改革校正对策:规范政府的作为区间,省联社在强化服务弱化管理中实理体制转轨,县联社在内部治理、监督、股权约束等机制方面加强规范.     

储蓄保障制度的比较分析与中国的选择--从监管专业化效率的约束条件说起

完善的存款保险制度是金融监管专业化效率的基础条件之一,但由于西方国家实践中引发了严重的道德风险,成为金融监管体系中颇有争议的政策性议题.评价储蓄保障制度的优势与不足,只有找到一个合理的参照体系,并运用比较制度分析工具,才能得出客观的结论.作为正式制度的存款保险制度与以非正式制度形式客观存在着的政府与储户之间的隐性保险合约相比较,在实现保证金融稳定等同样目标的前提下,存款保险制度的成本更低,并具有明显的比较优势.因此,处于转轨与开放中的中国金融体系,应该建立作为正式制度的存款保险制度,以替代隐性存款保险合约.