抓好资产处置加快中小国有企业改革步伐

一、资产处置是国有中小企业改革的关键 推进国有企业改革步伐,资产处置是关键。这里所称的资产处置既包括企业破产清算中的财产处置和其他类型的资产出让,也包括企业股权转让。前者是对企业法人资产占有权的处置,后者是对企业资产所有权的转让。在地方国有中小企业改革中,被列入关闭破产和转制搞活的占较大比重。湖南省列入2005年计划安排改革改制的省属企业中,这两类企业占四分之三之多,而这两类企业都涉及到上述资产处置问题。     

企业产权制度改革中银行信贷资产保全问题的探讨

目前，我国国有企业正进行一场脱胎换骨般的产权制度改革，湖南省已实行产权改革的企业有600多家，其中，已有95％以上的企业开始走出困境，效益明显好转。但是，值得注意的是在国有产权改革的过程中个别地区和少数企业是空银行债务，导致国有资产流失。其表现一是单打一地捣“出卖资产风”；二是一些出售的、合资的和进行股份制、公司制改革的企业中，存在着过低评估国有资产价值的现象；三是一些企业在实施破产、租赁的过程中，存在着逃度银行债务的问题等等。有鉴于此，笔者认为：各级政府要切实解决好上述问题，必须在总结经验的基础上…     

民营企业中公有资产亟等规范管理

近几年来，射阳县在党的“十五”大精神指引下，不断加大公有企业产权制度改革步伐，使大批公有企业改制成民营企业，截至去年底，全县县乡企业578个，已改制近90%，通过大力度产权制度改革，民营企业中大部分公有资产得到有效使用，经济结构得到合理调整，这对于加快推进县域经济快速发展，增强经济实力，有着重要意义，但在一些民营企业中核销资产、剥离资产、公有资产收益还需进一步规范完善，切实加强管理。     

浙江：国有不良资产处置新模式_询价

“公开询价＋公平竞价”是浙江产权交易所充分挖掘国有不良资产市场价值的新尝试，也是浙江省国资委组建的浙江省综合资产经营有限公司自成立以来对省属国有企业改革中剥离的国有资产和核销资产管理的一次创新。     

正确把握国企改革中的六个关系

促进发展是改革的根本目的。在这一点上无论是政府、企业经营，还是企业职工，认识是一致的。促进发展并不排斥有人“发财”，而且应当鼓励能人“发财”。改革是一场深刻的观念性革命，更是一次各种权利的再分配，这就必然使得一部分人成为改革的最大得益，这是一个不争的事实。从这个意义上来说，允许一部分人合法拥有资产，先富     

江西成立国企资产经营公司

江西省省属国有企业资产经营（控股）有限公司近日在南昌成立。江西省省长吴新雄，副省长洪礼和为新公司揭牌。这家公司是以江西省外贸资产经营公司为依托的一家综合性资产运营平台，是该省加快推进国有经济布局战略性结构调整的重大举措，顺应了当前国有资本运营新趋势。该公司将运用自身融资、打通困难企业资金链等方式助推企业改制进程，对加快江西省国有企业改革步伐、促进国有资本合理流动将起到巨大助推作用。     

日本、美国政府资产管理的基本情况及启示

本文对日本行政资产和美国联邦政府资产的资产分类、法律体系以及资产管理的管理原则、管理内容和管理机构、职能等方面进行了介绍，并对我国政府资产管理体制改革提出以下政策建议：(1)建立健全相关法律、法规和监督体系；(2)实行分类管理；(3)在管理体制架构设计上，应遵循“集中管理、分散使用”的原则；(4)实行严格的预算管理，费用预算由政府资产的集中(综合)管理机构统一管理和分配；(5)做好基础工作。     

农村集体资产管理的政府干预探析

政府的适时介入、适度干预是强化农村集体资产管理的必然之需。但是，政府对农村集体资产管理的干预是一柄“双刃剑”：一方面，这种干预起到了提高农村财务人员素质、规范农村财务管理以及从源头治腐等积极效应；另一方面，这种干预也引发了侵害集体财产、增加基层政府财政压力等负面效应。当前，亟须对农村集体资产管理政府干预的路径进行优化：一是要明确农村集体资产管理政府干预的基本原则，二是要解决好农村集体资产管理政府干预的四个关键性问题。     

正确地看待和对待国有企业“改制”

本分析了前几年国企改制中国有资产流失的两个原因，并针对这些原因提出国企改制应采取的措施，这些措施包括：禁止企业经营以任何方式获得企业所有权；在公有企业中开展反腐败斗争；清理整顿会计，审计行业；停止政府以“产权改革”为名的国企私有化运动；强制性实行信息，公开化和民主程序，建立立法程序等。     

企业兼并中的政府行为选择

企业兼并中的政府行为选择王钦１９９７年甘肃企业兼并工作取得了一定的成绩，全省优势企业兼并劣势企业，被兼并企业共７７户，其中中央企业１户，省属企业２７户，地市企业４９户。“省级队”企业集团实施兼并联合重组资产２７．７亿元，使现有的存量资产得到了调整，改...     

着力把握五个关键 增强县域企业活力

随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步完善，深化企业改革所触发的深层次矛盾和问题也愈加尖锐，县级地方党委领导企业改革工作遇到了前所未有的挑战。面对挑战，如何把握改革要领，转换经营机制，增强企业活力，从株洲县的探索和实践来看，我认为要抓住五个关键：一、转变政府职成．实现政企分开。政企分开是建立现代企业制度的基本要求，也是深化企业改革急需攻克的主要课题。实行政企分开不是不要政府抓管企业，而是解决如何抓、怎样管的问题。政企分开要求政府转变职能，力求只“掌舵”不“划桨”，用市场经济手段指导企业工作，使企…     

落实工业强省战略推进省属企业又好又快发展

甘肃省本届政府提出了任期内国民经济翻番的目标，明确了“围绕四大产业基地建设，实施一个振兴六个做大做强”的工业强省新举措，这是在科学分析省情和准确判断国内外发展大势所做出的重大战略决策。省属企业作为全省经济发展的骨干和支柱，在“工业强省”中必将发挥重要作用。我们必须对省属企业的改革发展目标任务进行深入思考和精心谋划，力争在全省率先实现五年翻番目标，     

择善从优：国有企业资产经营何去何从

我国整个经济发展已开始导入市场经济的轨道,国家将在财税、金融、投资、外贸、国有资产监管等大的体制上进行重大改革,“分灶”体制为“分税制”所代替的新形势下,企业和地方政府面临的环境和条件发生了深刻的变化,过去我们实现的承包制的体制基础、政策条件和经济意义已基本不复存在。那么采用怎样适宜的资产经营形式才能有利于企业转换机制,成为市场主体;有利于政府转变职能,实现政     

潜山掀巨澜 茹水泛清波——甘肃省镇原县企业改革的实践与思考

近年来，甘肃省镇原县以科学发展观为指导，认真贯彻中共甘肃省委、省政府“改革抓企业”的战略部署，推进“两个置换”，盘活存量资产，因企制宜，综合施策，掀起了一场轰轰烈烈的企业改制革命，走出一条通过政策催化、招商引资、嫁接重组、促进发展的新路子。     

从一起资产盘活案例看产权交易市场的魅力

现在，不少企业都致力于通过盘活存量资产来激活企业运作的内在动力和发展潜力．以便转换经营机制，主动顺应环境变化。但是，在盘活资产的操作上，我们又面临着效果截然不同的路径选择：是固守传统思维，走政府主导下的“指定婚嫁”和内部交易模式?还是顺应市场需求，利用公开市场机制，“广征亲家”来择优而嫁，实现存量资产的价值最     

浅析国有资产管理中存在的问题与对策

在社会主义市场经济条件下，随着新会计准则的执行，对国有资产管理提出了新的更高的要求。加强国有资产管理是当前深化财政体制改革和实现财政管理科学化、精细化的一大举措，也是“聚财理财并用，资金资产并重”的财政理念的重要体现。国有资产的构成复杂，形态多样，有很多是“看得见、摸不着”的公益性很强的资产，管理的好坏直接影响到政府的形象是政府履行公共服务的重要载体，管理好这些资产，对于国民经济的发展意义重大而深远。目前在管理方面做了大量的工作，但是，由于量多面广，基础工作比较薄弱，因而家底不清；资产配置不公平，有的单位资产严重不足，而有的单位大量存在超编、超标现象；资产使用效率较低，闲置浪费现象比较普遍；     

国有资产管理体制改革的难点和对策

当前，旧的冒有资产管理体制与建也社垒工义市场经济的要求发生了尖锐的矛盾．必须加快产权制度改革．改革产权过于集中的状况，促使产权适度分散化，使企业真正成为拥有独立产权的主体；改茧资产经营环节责任不清的状况，理顺产权关系，分离行政管理权和资产所有极．实行资产营运人格化；改革产权凝固的状况，     

铁岭市产权交易中心

铁岭市产权交易中心是经铁岭市人民政府批；隹于2005年3月1日正式挂牌成立，负责铁岭市行政区域内产权交易的专业机构，具有独立法人资格。其主要职能是：促进资本流通，为各类产权（资产）交易提供“公开、公平、公正”的交易平台，为企业改制改造、兼并收购、盘活资产、政府公共资源市场化配置提供全过程规范化服务。     

对受赠资产的会计处理

新会计制度规定，企业(不含外商投资企业)接受捐赠的非现金资产，按非现金资产确定的价值，借记“固定资产”、“无形资产”等科目，按确定的价值计算的未来应缴的所得税贷记“递延税款”科目，按确定的价值减去未来应缴所得税后的余额，贷记“资本公积”科目。要正确做好受赠资产的会计及税务处理，以下两个问题必须明确：     

对临漳县大力度推进企业改制的思考

近年来，县委、政府立足临漳实际，积极调整改制思路，坚持以产权制度改革为核心，以国有工业企业为重点，以盘活资产、企业复活为目标，以依法破产和整体出售为主要改制模式，抢抓有利时机，强力组织攻坚，一举打破了沉闷局面，完成国有集体企业改制28家，其中依法破产23家，整体出售5家，退出资产2．75亿元，置换职工身份3200余人，不仅解除了政府对企业、企业对职工“两个无限责任”，而且使机械厂、化工总厂等11家企业恢复了生产，去年实现产值6000多万元，上缴税金500余万元，收到了良好的经济效益和社会效益，并为进一步深化企业改制提供了若干重要启示。